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不應該把移民視為城市的負擔,恰恰相反,移民代表著促進城市發展的潛力所在

IOM · 2017-12-10 · 來源:城讀
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  城市不僅是吸引資本和頂尖人才的磁石,城市還是成千上萬普通移民就業生活、追求更好未來的地方

  國際人口遷移組織IOM發布《2018世界人口遷移報告》,報告國際遷移人口的最新數據、重要事實和關鍵議題。

  IOM(International Organization for Migration), 2017. World Migration Report 2018, IOM: Geneva.

  Sources: https://www.iom.int/wmr/world-migration-report-2018

  https://www.weforum.org/agenda/2017/12/these-9-charts-will-tell-you-everything-you-need-to-know-about-global-migration/

  國際人口遷移組織IOM最近發布《2018世界人口遷移報告》,這是IOM自2000年發布世界人口遷移報告系列以來的第九版,報告內容包括國際遷移人口的最新數據、重要事實和關鍵議題。

  1目前國際遷移人口規模多大?

  2015年,國際遷移人口規模約為2.44億人,占世界總人口比例為3.3%。盡管過去25年里國際遷移人口規模增加了將近2/3,但是國際遷移人口占世界總人口的比例則保持在相對穩定的水平(3%左右)。

  世界上絕大多數的人沒有跨越邊界;較大數量的人則在一國范圍內遷移,2009年全世界的國內遷移人口數量估計為7.4億人。

  2國際遷移人口是誰?

  最近敘利亞難民尤其是兒童頻繁見于新聞報道,不過72%國際遷移人口為勞動年齡人口(20-64歲),說明經濟原因是國際人口遷移的重要動因。另外,國際遷移人口的性別構成與全球人口的性別構成大體一致:男性移民占52%,女性移民占48%。

  3國際遷移人口遷往何處?

  歐洲是國際人口遷移最大的目的地。截至2015年,歐洲有7500萬國際移民,占國際遷移人口總量的1/3. 受惠于歐盟開放邊界政策,歐洲超過一半的國際移民(4000萬)來自歐洲內部各國。

  來自歐洲之外的國際移民數量約為3500萬,主要來自亞洲(包括土耳其和中東)和非洲。

  俄羅斯是歐洲國際移民人數最多的國家,規模達到1160萬,主要來自前蘇聯國家。

  盡管俄羅斯是歐洲國際移民規模最大的國家,德國則是歐洲接收難民和政治避難者最多的國家。

  2016年,德國收到的政治避難申請數量世界最多,大部分來自敘利亞、伊拉克和阿富汗。

  法國是接收難民和政治避難者數量第二高的歐洲國家,多數來自俄羅斯、斯里蘭卡和剛果。

  4國際移民目的國和來源國

  世界最大經濟體美國同時也是世界最大的國際移民目的地。自1970年以來,美國就是主要的國際移民目的地。美國出生于外國的人口數量翻了4倍:從1970年的1200萬增加到2015年4660萬。

  墨西哥是美國國際移民的最大來源國,墨西哥居住在國外的公民數量位居世界第二。

  2015年,世界超過一半的國際移民出生于亞洲,主要來自印度、中國和其他東南亞國家。

  5 世界難民危機

  目前,世界的難民數量達到歷史最高。近年來由于內戰和國際沖突,世界流離失所人口大幅增加。2016年,世界大約有4030萬內部流離失所者(internally displaced persons, IDPs),2250萬難民。

  2250萬難民里,有550萬為逃離內戰的敘利亞難民。

  過去30年,阿富汗國內局勢持續動蕩和暴力,使得阿富汗成為主要的難民來源國,阿富汗以250萬難民列為世界第二大難民來源國。

  2016年爆發的大規模暴力,南蘇丹成為世界第三大難民來源國,2016年底難民數量達到140萬。

  土耳其位于敘利亞的西北部,接收了大量來自遭受戰爭蹂躪的阿拉伯國家的難民,特別是敘利亞難民。2014-2016連續三年,土耳其是世界上接收難民最多的國家,僅2016年就接收了290萬難民(多為敘利亞難民)。約旦和黎巴嫩也接收了相當數量的敘利亞難民。巴基斯坦和伊朗也名列難民接收國前列,主要接收阿富汗難民。

  6城市與移民:相互成就

  幾乎所有的移民,包括國際和國內移民,都以城市為目的地,因為城市是人力資本回報最高的地方。

  人口遷移幾乎成為城市化的同義詞。人口遷移本質上是城市事務。有的城市人口涌入,面臨管理快速增長人口的挑戰,而有的城市則人口流失,苦于留不住居民。

  每五個出生于外國的人口中就有一個居住在全球門戶城市。

  移民是城市創造者。不應該把移民視為城市的負擔,恰恰相反,移民代表著促進城市發展的潛力所在。應該賦予所有的移民同樣的權利,無論移民的法律地位(戶口狀況)如何。

  城市所有的居民,無論是本地居民還是移民,無論居住在正規社區還是非正規住房,都有權過上體面、有尊嚴的生活,充分發揮各自的潛力。

  城市不僅是吸引資本和頂尖人才的磁石,城市還是成千上萬普通移民就業生活、追求更好未來的地方。

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