作者：阿拉姆·阿羅尼安 阿爾瓦羅·蘭赫爾 魏文編譯

　　資本主義國際的存在，運動的動員，極端右派的自由意志論顯然得到大量資金支持：通過一大批基金會、研究所、非政府組織、中心和公司互相之間通過隱蔽的線索互有聯(lián)系，其中突出的有“阿特拉斯經(jīng)濟研究基金會”或“阿特拉斯網(wǎng)絡”。

　　2017年5月在布宜諾斯艾利斯舉行了阿特拉斯網(wǎng)絡拉丁美洲自由論壇，阿根廷總統(tǒng)毛里西奧·馬克里和秘魯--西班牙作家馬里奧·瓦加斯·略薩出席。論壇討論了如何在所有的級別上打敗社會主義，從大學校園的野外戰(zhàn)斗到在一個國家動員起來罷免一個憲法政府，如同在巴西發(fā)生的那樣。

　　應當強調(diào)的是，眾所周知，拉美國家一些與阿特拉網(wǎng)絡有聯(lián)系的領導人最近獲勝了：保守的阿根廷政府的一些部長，玻利維亞的參議員，巴西自由運動的領導人，這些領導人幫助打敗了巴西前總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫。李方在《攔截》雜志上一份詳細的報道指出了這件事。

　　阿斯特拉網(wǎng)絡在不同的國家?guī)椭淖兞苏啵@是美國對外政策的一種延伸。與阿特拉斯網(wǎng)絡合伙的智庫得到美國國務院和國家民主基金會的資助，該基金會是美國“軟實力”關鍵的臂膀，它直接得到很有勢力極端保守的億萬富翁科赫兄弟的贊助。

　　國家民主基金會和國務院擁有行使職能的公共機構，如行動中心和提供路線與資金的中心，比如泛美發(fā)展基金會(PADF)、自由之家、美國國際開發(fā)署(Usaid)，它們是分配方針和資金的主要角色，交換條件是在它們參與的不對稱的戰(zhàn)爭中收到具體的結果。

　　阿特拉斯網(wǎng)絡有450個基金會、非政府組織和思索與施加壓力的團體，活動預算為500萬美元(2016年)，由支持它們和合作的“沒有贏利目的慈善”基金會提供，其中有巴西自由運動和在阿根廷參加攻勢的組織，如“相信、發(fā)展與思考”基金會，這是一個加入毛里西奧·馬克里創(chuàng)立的共和建議黨的智庫;在委內(nèi)瑞拉有反對派的力量，有在智利的總統(tǒng)選舉中的右派候選人塞瓦斯蒂安·皮涅拉。

　　阿特拉斯網(wǎng)絡在巴西有13個分支機構，在阿根廷有12個，在智利有11個，在秘魯有8個，在墨西哥和哥斯達黎加各有5個，在烏拉圭、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞和危地馬拉各有4個，在多米尼加共和國、巴拿馬、巴哈馬、牙買加和洪都拉斯各有一個。

　　巴西自由運動的領導人和埃萊烏特拉基金會—一個在洪都拉斯政變后特別有影響力的新自由主義“專家”團體--的領導人收到阿特拉斯網(wǎng)絡的資助，成為新一代政治角色的一部分，他們在美國參加接受培訓的討論會。

　　“現(xiàn)代的”極端右派是極端右派的自由意志論運動，今天在共和黨人的地盤活動，他們的行動基礎是一項仔細思考的對多數(shù)人掩蓋事實的戰(zhàn)略，以便將他們財閥集團的政策強加于人，阿特拉斯網(wǎng)絡是他們在拉丁美洲主要的推手。

　　這個運動的推手是億萬富翁是查爾斯·科赫，他采納了詹姆斯·麥吉爾·布坎南—芝加哥大學的經(jīng)濟學家和諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者--的論點，目的是讓拉美進步的國家解除武裝，其行動的戰(zhàn)略是保衛(wèi)神圣的私人所有權，這是為了制服政府的模式：以便讓資本主義繁榮和持續(xù)，需要將民主放到它的鏈條中去。

　　在億萬富翁科赫資助的15個最重要的組織當中，有繁榮美國人協(xié)會、卡托研究所、傳統(tǒng)基金會、美國立法交流委員會、莫卡斯特中心、支持稅改美國人、關心美國退伍軍人、領導力研究所、世代機會、成長俱樂部、信任獻血者、自由伙伴、司法觀察……還要加上六十多個美國政策網(wǎng)絡的組織。

　　國際私人企業(yè)中心(CIPE)是國家民主基金會的分支基金會，由政府創(chuàng)立，目的是實現(xiàn)華盛頓對外政策的目標，它支持發(fā)展中世界的政治組織。這是由美國商會基金會建立的，是國內(nèi)最大的拉選票的組織。它的資金96%來自美國國務院和美國國際開發(fā)署。

　　國際私人企業(yè)中心在阿特拉斯網(wǎng)絡提供資金中發(fā)揮首要的作用，它是加強該網(wǎng)絡的主要力量。從1991年起阿根廷籍美國人亞歷杭德羅·查烏芬就領導著阿特拉斯網(wǎng)絡，他曾是阿根廷血腥的獨裁政權的辯護者。

　　阿特拉斯網(wǎng)絡在巴西的活動

　　在巴西非政府組織和智庫一起工作，以便攻擊巴西工黨公平分配的政策，操縱腐敗的重大丑聞，建立學術中心和培訓積極分子，以便在媒體上進行持久的戰(zhàn)斗，通過社交網(wǎng)絡對發(fā)動反叛反對前總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫的大部分活動指明方向，要求推翻她和結束政府的社會福利的政策。

　　國際媒體將巴西的反叛與美國的茶黨運動進行比較，這是由于當?shù)毓I(yè)家的團體和一個新的極端右派媒體和有陰謀傾向的網(wǎng)絡不言而喻的貢獻。赫利奧·貝爾特拉奧是高風險投資基金的一名主管，現(xiàn)在領導著米塞斯(接受了極端保守的哲學家路德維格·米塞斯的名字)研究所。他說，由于美國阿特拉斯網(wǎng)絡的支持，現(xiàn)在巴西存在著近30個“沒有贏利目的”的機構，它們采取行動和相互合作，比如自由大學生和巴西自由運動。

　　其中可以強調(diào)的是：里約熱內(nèi)盧的跨學科人格主義倫理和經(jīng)濟中心是一個阿特拉斯網(wǎng)絡為了政治開發(fā)宗教根據(jù)的宗教智庫，這對企業(yè)家和交易有利。美國阿克頓研究所的模式復制中心，得到教育秘書貝琪·德沃斯的資助。它的編輯成員包括查烏芬和律師伊維斯·格蘭德拉·達席爾瓦·馬丁斯，此人為政治上審判迪爾瑪·羅塞夫準備了材料和阻止她的繼承人米歇爾·特梅爾的論據(jù)。

　　千年研究所是里約熱內(nèi)盧一個法律智庫，推動支持解決在巴西自由市場的活動。這個團體2006年建立，得到總部設在本國的一些大公司的資助：美洲銀行、梅里爾·林奇公司、蘇格蘭皇家銀行集團、巴西蓋爾道集團、巴西阿姆查公司以及在巴西的美國企業(yè)集團。在推動反對迪爾瑪·羅塞夫總統(tǒng)的街頭示威中千年研究所特別積極。

　　自由研究所是1983年由唐納德·斯圖爾特在里約熱內(nèi)盧成立的，他是一個建筑巨頭和自由派積極分子，他的財富大部分是因與在巴西的美國國際開發(fā)署在軍人獨裁期間安排的合同得到的。該研究所是阿特拉斯網(wǎng)絡在拉丁美洲的第一批成員之一。部分資金來自美國國家民主基金會和國際私人企業(yè)中心。

　　“如同是一支足球隊：后衛(wèi)是學術，政治家們是前鋒”。在中場是在文化中起作用的人，他們負責操縱媒體和掩蓋新聞，以及操縱公眾輿論。

　　支持博客和煽風點火的評論員的團體中有羅德里戈·康斯坦丁諾，如同是巴西的布雷巴特(美國極端右派的新聞網(wǎng)一個首頁，公開支持自由和以色列，在2017年訪問特拉維夫期間由安德雷·布雷巴特實施)。

　　康斯坦丁諾用極端宗派主義的說辭分化巴西的政治。他傾向于保持陰謀論，主持自由研究所，推廣一種說法，稱巴西工黨的衛(wèi)士們是“魚子醬左派”，擁抱社會主義的富人是“偽君子”，是為了首先感到自己是高級人士，但是實際上他們蔑視自稱所代表的勞動者階級。

　　思維的“布雷巴特化”幾乎是許多精明的方式之一，阿特拉斯網(wǎng)絡通過這些方式影響了政治的辯論。

　　費爾南多·斯楚萊是位學者，與千年研究所--阿特拉斯網(wǎng)絡在巴西的另一個智庫--有聯(lián)系的專欄作家，他負責攻擊巴西1.7萬個工會，指出靠技術和人員可以直接參加由網(wǎng)絡信使、臉書和優(yōu)酷組織的一系列低成本的公共游行(這可理解為民眾的參與)。斯楚萊認為，現(xiàn)在的模式--在華盛頓的一批智庫由大量的捐款支撐--對巴西來說是唯一的道路。

　　準確地說阿特拉斯網(wǎng)絡的部分活動正是這樣：為新的反思團體和思想實驗室提供獎學金和補貼，對政治管理和公共關系組織培訓班，支持在全世界網(wǎng)絡的工作。最近幾年提供特別的資金引誘極端右派的自由意志論者通過社交網(wǎng)絡和在線視頻影響公眾輿論。

　　阿特拉斯網(wǎng)絡在阿根廷的活動

　　思考基金會是阿特拉斯網(wǎng)絡在阿根廷的一個分支機構，后來變成了共和建議黨，這個政黨2015年將毛里西奧·馬克里推上了總統(tǒng)寶座。思考基金會和自由基金會--另一個阿特拉斯網(wǎng)絡的分支機構--的領導人今天占據(jù)著阿根廷政府的關鍵崗位。但是存在一系列由馬克里政府的高級官員領導的基金會，讓公共資金流向這些基金會，同時增加來自阿特拉斯網(wǎng)絡和美國國家民主基金會的資金。

　　根據(jù)記者的調(diào)查，對這個網(wǎng)絡還應當加上蘇瑪基金會(由副總統(tǒng)卡布列科·穆切蒂領導)，安全、正義與發(fā)展基金會(市長內(nèi)斯托·布薩科的)、成長與成長基金會(教育部長吉列爾莫·迭德里奇的)、伯里克利基金會(總統(tǒng)法律顧問羅德里格斯·西蒙的)等。

　　經(jīng)濟犯罪與資產(chǎn)洗錢檢察院2014年曾揭露文化部長埃爾南·龍巴迪將公共資金劃撥給思考基金會。同時向司法部門揭露支持馬克里的領導人格拉迪斯·羅德里格斯要求那些在布宜諾斯艾利斯省得到公共就業(yè)的人交“什一稅”，以便擴大同一個基金會的資金。

　　拉丁美洲開放與發(fā)展中心(CADAL，根據(jù)全球智庫指數(shù)報告被列入本地區(qū)最有影響力的60個智庫)與民主和研究機構廣播網(wǎng)合作，發(fā)起成立瓦克拉夫·帕維爾和拉美分析研究所，由記者費爾南多·拉博達(曾獲阿特拉斯網(wǎng)絡2006年青年領導人獎)領導，它們的資金都由美國國家民主基金會通過阿特拉斯網(wǎng)絡提供，還得到阿根廷國家撥給的資金。

　　阿特拉斯網(wǎng)絡在洪都拉斯的活動

　　在洪都拉斯圣佩德羅·蘇拉，埃萊特拉基金會是在2009年推翻憲法總統(tǒng)曼努埃爾·塞拉亞的政變之后成立的。基金會的領導人吉列爾莫·佩尼亞·潘廷曾在約翰·洛克基金會--阿特拉斯網(wǎng)絡設在北加利福尼亞州的智庫--工作過，他組織了該機構的許多討論會。

　　現(xiàn)在的洪都拉斯政府已經(jīng)要求埃萊特拉基金會的支持，包括建立第一批經(jīng)濟發(fā)展特區(qū)，這是一項有爭議的計劃，以便讓企業(yè)的領導人能夠操縱某些地區(qū)而不關注國家的法律和政治制度。

　　阿特拉斯網(wǎng)絡在委內(nèi)瑞拉的活動

　　在委內(nèi)瑞拉阿特拉斯網(wǎng)絡發(fā)揮了作用。通過信息自由法律得到的記載，以及由切爾西·曼寧透露的美國國務院的電報表明，美國的政治家們?yōu)榱死冒⑻乩咕W(wǎng)絡的智庫在一個長期的運動中使委內(nèi)瑞拉政府不穩(wěn)定做出努力。早在1998年自由經(jīng)濟知識傳播中心(阿特拉斯網(wǎng)絡在加拉加斯的機構)就收到美國國際私人企業(yè)中心定期的資金支持。這是國家民主基金會撥給該基金會的資金，借口是幫助實現(xiàn)“政府變更”的主張。

　　在加拉加斯這個基金會得到保守的反對派領導人的支持，包括馬麗亞·科里納·馬查多。在2002年發(fā)生反對烏戈·查韋斯的文人—軍人政變之后，該基金會的領導人簽署了建立短時間獨裁政權的“卡莫納法令”。這是阿特拉斯網(wǎng)絡的一個智庫，它還收到美國政府通過國家民主基金會提供的資助。

　　2006年的一份電報確認了一項美國駐委內(nèi)瑞拉大使威廉·布朗菲爾德資助“沒有贏利目的”在政治上活躍的委內(nèi)瑞拉組織的戰(zhàn)略，目的是“加強民主的機構”;滲入查韋斯的政治基層組織;分裂查韋斯主義，特別是在國際范圍內(nèi)保護重要的交易。

　　存在其他的非政府組織和基金會在阿特拉斯網(wǎng)絡的架構中工作，如人權組織普羅維亞(得到億萬富翁喬治·索羅斯開放社會基金會、福特基金會和英國使館的資助)，公民民間權利協(xié)會(從事破壞委內(nèi)瑞拉武裝部隊和安全與情報機構的活動)，委內(nèi)瑞拉社會沖突觀察機構在人權領域和國內(nèi)沖突公民化方面進行工作，得到美國國家民主基金會的資助。

　　還有“公共空間”直接協(xié)調(diào)資金的分配和美國國務院2008—2010年對“獨立新聞界”(實際上是反對查韋斯主義的媒體)資助的項目，強調(diào)保衛(wèi)言論自由。“委內(nèi)瑞拉刑事論壇”得到美國“自由之家”的資助，為2014年和2017年在委內(nèi)瑞拉反對派破壞文化運動期間被指控進行破壞、搞恐怖活動的人進行法律辯護。

　　在布宜諾斯艾利斯的會議

　　據(jù)《攔截》雜志報道，拉丁美洲開放與發(fā)展中心(一個阿根廷專家的團體)一個年輕的領導人提出一個將阿根廷每個省分類的想法，采用他所說的“經(jīng)濟自由指數(shù)”，即利用稅收的水平與調(diào)控作為主要的標準，以便制造謠言推進自由市場的改革，以類似于美國的戰(zhàn)略為基礎，包括赫里塔杰基金會的經(jīng)濟自由的指數(shù)，在稅收政策和調(diào)控企業(yè)形成障礙的基礎上測定國家的指數(shù)。

　　阿特拉斯網(wǎng)絡的智庫與為了發(fā)展非正規(guī)的解決辦法而組建的“獨立的”研究所合作。但是，阿特拉斯的模式更少地集中在提出新的政策建議，而是更多地集中在建立有學術機構信譽的政治組織，將其變成一個為了贏得人心和思想的有效機構。

　　自由市場的思想，比如削減對富人的稅收;減少公共部門并將其置于私人操作者的控制下;自由化的貿(mào)易準則和對總是為征稅問題進行斗爭的工會進行限制。將更新經(jīng)濟的極端自由主義作為一種公共利益的意識形態(tài)為了說服群眾需要制定的戰(zhàn)略。

　　秘魯、多米尼加共和國和洪都拉斯的團體的“企業(yè)家”在會上為一個類似于美國真人秀“鯊魚坦克”的格式進行競爭，在美國起始階段企業(yè)曾發(fā)揮一種富有和無情的投資者的作用，而不是尋求對資本主義有風險的方面投資。這些實驗室的領導人提出了政策的市場思想。

　　美國和英國的某些先例

　　但是，正在拉丁美洲擴散的阿特拉斯模式的基礎是一種在美國和英國經(jīng)數(shù)十年斗爭而完善的方法。英國企業(yè)家和阿特拉斯新聞網(wǎng)的創(chuàng)始人安東尼·費希爾想“用自由市場的智庫覆蓋世界”，其基礎是奧地利經(jīng)濟學家弗里德里希·哈耶克的論點。

　　這得到另一個自由市場的思想家、美國人倫納德·里德的支持，他理解反對有組織的勞動力的艱難戰(zhàn)斗，從在紐約的經(jīng)濟教育基金會支持和推動自由市場的思想。在那里自由派的經(jīng)濟學家F.A.哈珀向費希爾提供關于在英國建立自己的非政府組織“經(jīng)濟事務研究所(IEA)”的方法的咨詢。

　　這個經(jīng)濟事務研究所幫助普及贊同哈耶克思想的經(jīng)濟學家的想法，讓記者和自由市場的學者聯(lián)系，通過輿論的欄目、電臺采訪和會議以正規(guī)的方式傳播批評。大公司如巴克萊銀行、英國石油公司向他們提供大部分資金。

　　阿特拉斯網(wǎng)絡自豪地宣布經(jīng)濟事務研究所“為后來80年代變成撒切爾革命奠定了基礎”。撒切爾寫道，經(jīng)濟事務研究所創(chuàng)造了“輿論的氛圍使我們的勝利成為可能”。與此同時，哈耶克成立了一個自由市場的經(jīng)濟學家小組，稱為“朝圣山學社”。它的成員之一福伊爾納幫助創(chuàng)立了華盛頓保守的遺產(chǎn)基金會，同時克拉內(nèi)創(chuàng)立了卡托研究所，這是美國最突出的超級自由派思想的團體。

　　1981年定居在舊金山的費希爾應哈耶克的要求，準備擴大阿特拉斯經(jīng)濟研究基金會，要求公司的捐贈者們幫助建立一系列更多的小型團體，但是他有一個全球的計劃：在世界上所有的國家建立極端右派自由意志論者的灘頭陣地。有了哈耶克的信件，撒切爾和弗里德曼開始向大型企業(yè)家的機構—美國輝瑞制藥公司、寶潔公司和殼牌石油公司--籌集資金，大型捐贈者有理查德·穆龍·斯凱夫。經(jīng)濟事務研究所的成功取決于它是一個“公平的”學術機構的觀念。

　　一個阿根廷裔美國人的交易計劃

　　一個反對庇隆的家庭的阿根廷青年亞歷杭德羅·查烏芬到了在舊金山阿特拉斯網(wǎng)絡的辦公室，此前他在格羅夫城市學院學習，這是賓夕法尼亞一所非常保守的基督教學院，當時在阿根廷是軍人掌權—1976年文人—軍人政變之后。盡管對他來說，“軍隊因為需要而采取行動，以便避免共產(chǎn)黨奪取這個國家”。

　　1980年26歲的查烏芬收到邀請，成為朝圣山學社最年輕的成員。他到了斯坦福，與里德、哈耶克和其他重要極端右派的自由派人物直接接觸。費希爾宣布他已經(jīng)向查烏芬付款，希望聘用這個年輕的經(jīng)濟學家全日制工作，以便發(fā)展在拉丁美洲發(fā)展阿特拉斯網(wǎng)絡的思考團體。第二年查烏芬在牙買加組織了拉丁美洲思考團體第一次阿特拉斯網(wǎng)絡的會議。

　　在其他的拉丁美洲國家，極端右派的自由主義也逐步找到接受它的聽眾，其中有軍人的政府。在智利在軍人推翻薩爾瓦多·阿連德的憲法政府之后，朝圣山學社的經(jīng)濟學家迅速準備了普遍的自由改革的舞臺，包括工業(yè)和國家養(yǎng)老金制度的私有化。

　　在整個拉美地區(qū)，在奪取了政權的軍人的監(jiān)視之下，極端自由派的經(jīng)濟政策開始扎根。

　　查烏芬在一次會議上指出，捐贈者不可能為了支付對公眾的民意調(diào)查而出現(xiàn)，因為這樣調(diào)查將喪失可信度。“輝瑞公司沒有支持對健康問題的調(diào)查，埃克森公司沒有為關于環(huán)境問題的調(diào)查付款，但是，極端右派的自由派智庫比如阿特拉斯網(wǎng)絡的智庫不僅可以提出更有可信度同樣的調(diào)查，而且它這樣做的方式得到媒體的覆蓋，捐贈者也看到了這一點”。

　　1991年在費希爾去世三年以后，查烏芬執(zhí)掌阿特拉斯網(wǎng)絡。菲利普·莫里斯公司向阿特拉斯網(wǎng)絡提供正常的捐款，包括1994年對這個團體的大筆捐款，這是幾年以后在國際的爭吵中由智利的記者透露出來的，記者們發(fā)現(xiàn)由阿特拉斯網(wǎng)絡支持的思考團體謹慎地從事院外說服的工作，反對對煙草的調(diào)控，但沒有透露煙草公司提供資助的情況。

　　超大型公司如埃克森美孚公司、萬事達公司都是阿特拉斯網(wǎng)絡的捐贈者，它們的“威望”來自極端右派自由意志論的突出人物，比如與投資者約翰·坦普利頓和億萬富翁查爾斯·大衛(wèi)·科赫兄弟有聯(lián)系的基金會的人物。這樣許多保守派的基金會和非政府組織開始繁榮起來。

　　查烏芬是“獻血者的信任”基金的創(chuàng)始成員，這是一項專用基金，已經(jīng)向極端右派的自由意志論的組織分配了4億多美元，包括阿特拉斯網(wǎng)絡的成員。同時是弗吉尼亞追逐基金會的遺產(chǎn)受托者。除了企業(yè)家捐贈者，還有來自美國政府的資金。國家民主基金會為建立“沒有贏利目的”友好的組織有困難，發(fā)現(xiàn)其解決辦法在“獨立的”阿特拉斯網(wǎng)絡。

　　在與查烏芬舉行的一次報告會上，自由基金會(阿特拉斯網(wǎng)絡在阿根廷羅薩里奧一個思考團體)的主席亞拉爾多·邦喬瓦尼指出，1985—1987年間，美國國家民主基金會提供了100萬美元作為國際私人企業(yè)中心的起始資本。阿特拉斯網(wǎng)絡做到將這些美國納稅人的錢通過國家民主基金會和國際私人企業(yè)中心變成它日益發(fā)展的網(wǎng)絡一個重要的資金來源。這個中心的現(xiàn)金受益者中有委內(nèi)瑞拉的自由經(jīng)濟傳播中心。

　　當唐納德·特朗普就任美國總統(tǒng)的時候，查烏芬受到啟示。特朗普政府里充斥著與阿特拉斯網(wǎng)絡有聯(lián)系的團體的前學生和該網(wǎng)絡的朋友。塞瓦斯蒂安·戈爾卡是特朗普反對恐怖主義和排斥伊斯蘭的顧問，他在匈牙利曾領導過一個得到阿特拉斯網(wǎng)絡支持的思考團體。美國副總統(tǒng)邁克·彭斯出席過阿特拉斯網(wǎng)絡的一次活動。教育部長貝琪·德沃斯和查烏芬曾非常親近，領導著密歇根的思考團體埃克頓研究所，它發(fā)展宗教的論據(jù)支持極端右派自由論者的政策，現(xiàn)在它在巴西有一個分支機構：倫理跨學科和人格主義經(jīng)濟學中心。但是今天該架構的主要人物是朱蒂·謝爾頓，她是阿特拉斯網(wǎng)絡主要的成員和經(jīng)濟學家，在成為特朗普競選運動的顧問之后，曾經(jīng)負責國家民主基金會。查烏芬指出道路已經(jīng)劃定：需要更多的思考團體，更多的努力以便打敗左派的政府，阿特拉斯更多的崇拜者和學生在全世界已經(jīng)提高到政府的最高水平。(作者阿拉姆·阿羅尼安和阿爾瓦羅·維爾茲·蘭赫爾是通信和民主觀察機構、拉丁美洲戰(zhàn)略分析中心的共同負責人)

　　(《環(huán)視視野》摘譯自2017年10月9日西班牙《起義報》，原載厄瓜多爾拉美社網(wǎng)頁)

　　鏈接：西媒：面對危機加劇拉丁美洲正在尋找自己的道路

　　吉爾伯托·洛佩斯  魏文編譯

　　危機，一個又一個模式耗盡，咬傷“尾巴”，拉丁美洲似乎從來沒有這樣更加迷失方向。迅速觀察已經(jīng)暴露的局面，從在墨西哥不能中止暴力到中美洲北部構成所謂三角地區(qū)(危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多)國家的破壞，最近哥倫比亞政府與“革命武裝力量”游擊隊之間達成和平協(xié)議，厄瓜多爾和秘魯從今年政府更替以來出現(xiàn)的緊張，玻利維亞一個穩(wěn)定的政府屈從于保守派經(jīng)常的壓力，在智利結束獨裁以來政治進程的結果引起人們的不滿，在巴西罷免迪爾瑪·羅塞夫總統(tǒng)后出現(xiàn)的混亂，對那次罷免的政變性質(zhì)今天很少人懷疑。

　　委內(nèi)瑞拉和阿根廷的形勢

　　在本地區(qū)有兩項計劃，這就是委內(nèi)瑞拉的計劃和阿根廷的計劃。

　　委內(nèi)瑞拉人將于下周日選舉全國23個州的州長。此前反對派在過去的議會選舉中獲得壓倒性的勝利，查韋斯主義后來在嚴重的經(jīng)濟環(huán)境中制憲大會選舉中獲得大勝。這是明年總統(tǒng)選舉之前進行的選舉。三個月以前反對派曾經(jīng)通過在街頭的造反想推翻政府遭到失敗。

　　9月21日美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在白宮會見了他的巴西、哥倫比亞和巴拿馬的同事以及阿根廷的副總統(tǒng)。他們所有的人在對委內(nèi)瑞拉的政策上是一致的。正如委內(nèi)瑞拉資深記者何塞·維森特·蘭赫爾(前副總統(tǒng))所總結的那樣，這是企圖將總統(tǒng)馬杜羅趕出觀花宮(委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)府)。

　　相反，阿根廷作為要繼續(xù)的模式被推了出來。美國前總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬在離任之前對拉丁美洲最后一次訪問中，阿根廷是他在本地區(qū)第一個訪問國家。奧巴馬在離任以后再次來到阿根廷，成為“先進的領導能力基金會”在科爾多瓦城(距布宜諾斯艾利斯西北700公里)舉行的關于“綠色經(jīng)濟”峰會的“明星”。奧巴馬會見了阿根廷總統(tǒng)馬克里，他重申阿根廷總統(tǒng)“重新將他的國家與世界聯(lián)在一起”，他認為這“對保持它的領導地位是至關重要的”。

　　將阿根廷與世界重新聯(lián)系首先做的事情是向“禿鷹基金”支付了46億多美元債務。為了這個和為了面對與世界聯(lián)系的挑戰(zhàn)，馬克里發(fā)行了150多億美元的債券。同樣的道路曾經(jīng)導致阿根廷違約，造成與“禿鷹基金”的問題。

　　奧巴馬出現(xiàn)在阿根廷關于“綠色經(jīng)濟”的峰會上也是一場有風險的賭注。這在美國內(nèi)外向奧巴馬提供了紅利，因為這讓他重新要求被他的繼任者(特朗普)拋棄的氣候變化的議程。

　　但是，在阿根廷環(huán)境問題和社會問題之一是對大豆產(chǎn)量的增長失去控制。“在阿根廷轉基因大豆這種作物擴張13年以后，社會環(huán)境的后果是一場真正的災難”。八年以前在“國際關系和發(fā)展政治研究中心”的一份報告已經(jīng)指出這一點。“噴藥的影響，砍伐山林，驅(qū)趕農(nóng)民，缺乏糧食，洪災和旱災，新的疾病，這些在新聞中時常看到，但是只有在某些可選擇的媒體上才出現(xiàn)與‘大豆化’有關的報道”。

　　阿根廷種植大豆的面積達到1800萬公頃，占全國播種面積的60%以上。年復一年，每個大豆收獲季節(jié)為我們的土壤帶來數(shù)千噸營養(yǎng)素;但是大量有毒農(nóng)藥對居民的健康造成重大的影響;在阿根廷每年砍伐20多萬公頃山林以便推進農(nóng)業(yè)的邊界，從根本上說這是為了單一作物大豆的擴張。這種作物為少數(shù)生產(chǎn)者提供了巨額利潤。可是這個并不是奧巴馬出席的關于“綠色經(jīng)濟”會議的議題。

　　在巴西的丑聞

　　阿根廷大豆生產(chǎn)的模式?jīng)]有被內(nèi)斯托和克里斯蒂娜兩屆政府扭轉。同樣巴西是拉丁美洲另一個大豆生產(chǎn)大國，巴西工黨的政府也沒有扭轉它。

　　經(jīng)歷一場只有很少先例的危機，主要的政治領導人被指控犯有腐敗罪，米歇爾·特梅爾政府的生存只是因為總統(tǒng)向不得不進行反對總統(tǒng)的政治審判投票的眾議員讓步得到好處。這些讓步當中有所謂“鄉(xiāng)村主義者的席位”，負責加速擴大砍伐森林，擴大畜牧業(yè)和開發(fā)大豆種植。

　　本周巴西外交部長阿羅伊西奧·努內(nèi)斯·費雷拉緊急罷免了巴西駐紐約的副領事胡利奧·德奧爾維拉·席爾瓦，這個年輕的外交官9月26日公布他與巴西一家有名的雜志《首都的信》的第一次合作。文章的題目是“特梅爾與欠發(fā)達的計劃”，席爾瓦認為“最近七年巴西經(jīng)濟在采礦業(yè)活動方面進入國際(市場)遭遇嚴重的后退”。他以在巴西的政治中總統(tǒng)兩次到中國旅行發(fā)生的事情為例。第一次是2011年迪爾瑪·羅塞夫總統(tǒng)對中國的訪問，席爾瓦負責在北京組織一場交易的討論會。羅塞夫總統(tǒng)帶去一個重要的企業(yè)家代表團，席爾瓦回憶巴西的經(jīng)濟學家塞爾索·福塔多(已去世)，認為欠發(fā)達是一項計劃，不是行程中的一個事件。“僅是出售大豆和鐵礦。建設貿(mào)易的噴氣機(巴西航空工業(yè)公司)，出售信息技術服務(巴西信息通信技術協(xié)會)，將我們的裝配工業(yè)(馬可波羅，安法維亞)和我們的機械工業(yè)與裝備國際化需要努力”。席爾瓦認為，巴西工黨的政府“不懂得這些努力的重要性”。

　　相反，在特梅爾不久前對中國的訪問中，沒有主權國家的雙邊會晤，巴西“作為一個大國殖民地”出現(xiàn)。私有化和轉讓計劃的名單是現(xiàn)在的經(jīng)濟班子的靈丹妙藥，將會確實受到中國人的評估。席爾瓦回憶說，代表團中唯一的企業(yè)家也許是“大豆之王”布萊羅·馬吉。席爾瓦的文章說，特梅爾與私人部門的關系是一種個人的關系，而不是機構的關系，并不代表對企業(yè)的支持，而是對某些企業(yè)家的支持。

　　外交部長費雷拉對這篇文章的回答是發(fā)表后的第二天決定罷免席爾瓦的職務，命令他回到巴西利亞(巴西首都)。羅德里戈·馬丁斯回憶，巴西外交部的傳統(tǒng)是鼓勵發(fā)表關于國際形勢的文章和評論，在許多情況下批評政府的政策。

　　席爾瓦在紐約評論外交部長的決定時說，“我和我的上司都感到吃驚，沒任何人通知我任何事情，我是從媒體上得知的”。巴西前駐哥斯達黎加大使塔德烏·瓦拉達雷斯評論說，“對那些試圖建設一種職業(yè)的、民主的和共和生活的人來說，伊塔馬拉蒂(巴西外交部)已經(jīng)被打碎了”。

　　在這種讓人非常泄氣的情況下，對于我們這些看法不一致的外交官來說，這是最大的恥辱的一部分，是國家和社會的危機，是文化和政權的危機，是巴西大多數(shù)居民生活條件受到破壞的一部分。

　　(《環(huán)球視野》摘譯自2017年10月10日西班牙《起義報》)

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