作者：恩里克·洛皮斯 環球視野魏文編譯

　　9月26日聯合國紀念國際全面消滅核武器日。聯合國提醒今天世界上存有1.5萬件這類性質的武器，擁有核武器的國家有對武器長期“現代化”的計劃和在經濟上的配置。同時一半以上的世界居民生活在支配這類裝備的國家或是參加核“聯盟”的國家。聯合國的報告說，以2016年作為參考，根據有關條約的規定沒有銷毀任何一件核武器，也不存在進行相關談判;但是，“從冷戰的極盛時期以來部署的核武器大幅度減少了”。另外一個讓聯合國擔心的原因是“核說服”的理論仍然保持作為國家的“安全”政策的因素。

　　聯合國糧農組織9月7日宣布2017年世界糧食的產量可能創造新的紀錄，達到26.11億噸，超過2016年的水平。這樣，預計今年全球小麥的產量提高到7.488億噸，“次要的”糧食(如玉米和大麥)達到13.59億噸;世界大米的產量也將創造一個新的紀錄：5.03億噸。

　　各種現實共存。在宣布上述谷物產量的預測前兩天，聯合國糧農組織、國際農業發展基金和世界糧食計劃署強調，在埃塞俄比亞不同的旱災使近850萬人需要糧食援助。在索馬里東南部奧加登等地區，缺少雨水已經持續到第三年。聯合國在一份公報的結論中說，許多動物的死亡使牧民的生活資料短缺，在這個國家饑餓和營養不良增加。

　　9月16日媒體對聯合國糧農組織關于《糧食安全的狀況和世界上的營養(2017)》的報告做出回應。文件指出，2016年世界上饑餓影響到8.15億人，這占世界居民的11%。聯合國認為，這個數字意味著饑餓人數在十年下降后是一種反彈。此外聯合國強調存在沖突—4.89億人受到饑餓的懲罰，生活在受沖突影響的國家—氣候變化或全球經濟危機是饑餓增加的因素，2016年與上年度相比受饑餓影響的人增加了3800萬。文件強調，比如2017年初宣布在南蘇丹有500萬人挨餓，感到“食品不安全”;在也門、索馬里等地也出現饑餓的風險。聯合國糧農組織還警告說，今天饑餓影響到中非共和國一半的人口。

　　聯合國這份長達144頁的綜合報告補充說，世界上近1.55億兒童長期營養不良，5200萬人嚴重營養不良(在南亞次地區營養不良的比例特別高)。另外一個引人注意的方面是6.41億成年人的肥胖(占世界上成年人的13%);此外，4100萬5歲以下的孩子體重超標。另一方面，受到貧血影響的15至49歲的婦女多達6.13億人，這意味著占世界育齡婦女的33%。

　　糧農組織的報告分析了各地區的饑餓情況。受食品不足影響最嚴重的地區是非洲(占大陸人口的22%);在這一點上可以看到在非洲北部(挨餓的人口占居民的8.3%)和撒哈拉以南非洲(挨餓的人口占居民的22.7%)的差別;在東部非洲有33.9%的居民食品不足，是世界上挨餓的居民指數最高的地區。第二個受到饑餓懲罰較重的大陸是亞洲(11.7%的居民食品不足)，在大洋洲和拉丁美洲與加勒比這一比例分別是6.8%和6.6%(其中拉丁美洲為5.9%，加勒比為17.7%)。在北美和歐洲挨餓的居民的比例低于2%。

　　報告提出地區嚴重的不平衡的另一點是兒童成長的落后或同齡孩子的身材的“缺陷”：大多數生活在亞洲(8700萬)和非洲(5900萬)。關于肥胖情況從1975年以來在全球范圍內增加了，“最近十年增速加快”。報告指出，世界上食品安全和營養狀況令人擔憂。事實上在北美、歐洲和大洋洲有28%的成年人肥胖的同時，在非洲這一比例為11%，在亞洲為7%，在拉丁美洲和加勒比肥胖影響到近25%的成年居民。

　　聯合國的報告指出，“因為大公司越來越多地控制著市場，精細加工的食品更容易得到，這破壞了傳統食品的飲食習慣”。根據世界衛生組織的報告，貧血也以不同的方式影響育齡婦女：15歲至49歲的婦女35%以上在非洲和亞洲，在北美洲、歐洲和大洋洲低于12%。

　　糧農組織的報告強調，沖突成為世界上食品不安全和營養不良越來越突出的原因。其趨勢在增加：2016年1億以上的人處在食品不安全的“臨界水平”，而2015年只是8000萬人。現在有19個國家由于沖突和暴力的形勢存在長期的食品危機(其中14個從2010年開始，多數在非洲)，此外還遭受嚴重的旱災(伊拉克、阿富汗和敘利亞)，在蘇丹、布隆迪和剛果民主共和國出現埃爾尼諾現象，在也門遭受洪水和熱帶颶風;在這些情況下大多數居民面對饑餓、疾病和生活資料損失，“非常脆弱”。

　　另外一個后果是遷徙，這影響到索馬里和南蘇丹20%的居民和敘利亞60%以上的居民。同時聯合國最近通報羅興亞部族(信穆斯林教)的40萬難民到達孟加拉國，他們逃離在緬甸的“部族清洗”。

　　報告提醒說，很多隨著時間延長的沖突超越邊界，具有地區的規模。這發生在非洲之角和非洲大湖地區;在阿富汗、印度和巴基斯坦之間，或是發生喀麥隆、乍得和尼日利亞的北部(因為博科圣地恐怖團伙的暴力)。在上述進程中對生命和人權的影響還要加上宏觀經濟規模的影響。科斯塔利、莫雷蒂和皮切達三人最近的在20多個國家的一項研究題為“內戰的經濟代價”得出的結論說，武裝沖突的存在平均減少了人均國內生產總值17.5%。但是根據國家的情況減少的比例明顯不同，因為從2010年到2015年敘利亞的國內生產總值下降了50%，2014年在利比亞發生暴力之后國內生產總值下降了24%。在也門2015年國家的生產下降25—35%，當年由沙特阿拉伯領導的聯盟開始轟炸也門。

　　(《環球視野》摘譯自2017年9月18日西班牙《起義報》)

　　鏈接一：2017年世界的糧食安全和營養狀況

　　魏文編譯

　　2030年可持續發展的議程和聯合國關于營養行動的十年(2016--2025)要求所有的國家和利益相關方共同工作，以便消除饑餓，到2030年防止任何形式的營養不良。

　　今年出版“世界上糧食安全和營養狀況”標志著新的定期跟蹤為了在2030年議程中實現有關糧食安全和營養目標的進展。2016年世界上抱怨長期食品不足的人增加到8.15億人(2015年為7.77億人)，盡管這個數字仍繼續低于2000年記錄的近9億人。

　　在長期下降之后，最近的增加可能標志著一種投資的傾向。在非洲撒哈拉以南、亞洲南部和西部的某些地區糧食安全的形勢惡化了，可以看到受破壞，特別是在沖突的形勢下，有時伴隨著旱災或洪水。

　　對世界上饑餓數字減少的這種制約仍然沒有反映出兒童長期營養不良的狀況正在繼續下降，盡管在不同的地區改善的速度放緩。

　　在世界范圍內，長期兒童營養不良的比例從2005年的29.5%下降到2016年的22.9%，盡管還有1.55億5歲以下的兒童受到營養不良的影響。

　　2016年嚴重的兒童營養不良影響到5歲以下的兒童的十二分之一(即5200萬人)，其中一半以上(2760萬人)生活在亞洲南部。

　　在世界上有多種形式的營養不良，有些國家同時存在指數很高的兒童營養不良、婦女貧血和成年人的肥胖。這些問題因超重和肥胖的指數增加顯得嚴重。在大多數地區兒童的超重和肥胖增加，在全世界成年人的肥胖增加。2016年有4100萬5歲以下的兒童超重。

　　沖突的數字也在增加。因與氣候有聯系的混亂加劇，沖突嚴重影響到糧食的安全，這是最近糧食不安全增加的原因。沖突是嚴重的糧食危機和最近再次出現饑餓形勢的關鍵因素，雖然饑餓和營養不良的后果在沖突延長和機構能力不足的地方更糟糕。

　　在沖突的情況下糧食不安全和營養不良不能以到現在同樣的方式處理。必須注意到沖突，將當前的人道主義援助措施與致力于長期發展和保持和平的措施進行協調。

　　在這份報告中明確提醒到2030年實現一個沒有饑餓和營養不良的世界的目標將是困難的：實現這個目標要求通過新的工作方法和更新努力。

　　(《環球視野》摘譯自2017年9月15日西班牙《起義報》)

　　鏈接二：在拉丁美洲食品不足的人增加到4250萬人

　　魏 文編譯

　　2017年不同語言的世界上糧食安全和營養不良狀況的報告強調饑餓影響到拉丁美洲和加勒比6.6%的居民。在拉丁美洲和加勒比從2015年到2016年挨餓的人數增加了240萬人，總數達到4250萬人。

　　聯合國糧農組織拉美地區的代表胡利奧·貝德格說，“在拉丁美洲和加勒比饑餓在最近一代人中首次增加。這是不可接受的，我們所有的拉丁美洲人和加勒比人應當親身感受到這種后退的禍害。我們不能向后退一步，讓數萬人的健康、福利或甚至生命處于危險之中”。

　　這組新的數據表明2013年饑餓影響到本地區3910萬人(占地區人口的6.3%)，2015年增加到4015萬人(占地區人口的6.3%)，2016年增加到4250萬人，相當于地區人口的6.6%。

　　報告指出，2016年在全球范圍內食品不足的人口增加到11%的世界居民，這意味著有8.15億人挨餓。在世界的大多數地區挨餓的人都在增加，但是更大的后退出現在非洲和亞洲地區。

　　雖然在拉丁美洲和加勒比饑餓的水平與發展中的世界其他地區相比繼續是低的，但有明確的信號表明形勢正在受到破壞。

　　這種后退在南美洲是嚴重的，在那里2015年饑餓增加了5%，2016年增加5.6%。盡管在加勒比饑餓沒有增加，這個次地區饑餓的比例仍然最高，達到17.7%。

　　貝德格說，“拉丁美洲和加勒比在減少饑餓方面通常處于世界的領先地位。現在我們繼續保持讓世界擔憂的趨勢”。

　　今年的報告由聯合國糧農組織、聯合國兒童基金會、世界衛生組織、國際農業發展基金會和世界糧食署共同出版。

　　經濟減速打擊拉美地區

　　根據糧農組織駐拉美地區的代表的看法，本地區經濟的減速是出口的傳統基本產品價格下跌和世界經濟萎縮的產物，這已經影響到拉丁美洲和加勒比的糧食安全。

　　貝德格解釋說，“經濟萎縮影響就業和人們的收入。此外，影響財政收入，由于隨之進行的調整降低了政府保持保護處于貧困或脆弱地位家庭的制度的能力”。他指出，糧食價格的上漲也是一個可能在觀察趨勢時犯錯誤的一個因素。

　　報告強調沖突的長期存在是饑餓的主要原因之一。在世界范圍內，19個國家面對長期的危機，在受到沖突影響的國家一半以上的人—4.89億人--挨餓。

　　地區長期的兒童營養不良的水平有所改善

　　但是一個好消息是2005至2016年世界上大多數地區做到使長期的兒童營養不良比例下降，進步最多的是在亞洲和拉丁美洲與加勒比。在拉美地區兒童長期營養不良從2005年的15.7%下降到2016年的11%。同期這個重要的進展可以在所有的次地區看到：在中美洲從21.9%下降到15.4%;南美洲從13.5%下降到9.5%;同時加勒比從8.6下降到5.3%。

　　對此，貝德格指出：“在總的局面中這是一個驚人的信號。某些對兒童的公共政策可以解釋這個好的結果。比如學校的食品計劃，在許多國家對更低齡兒童照顧的制度覆蓋面擴大了。”

　　但是重要的是強調兒童營養嚴重不良的指數在世界上的某些地區繼續居高不下，盡管在拉丁美洲和加勒比保持很低的水平，只有1.3%5歲以下的兒童遭受營養嚴重不良。

　　拉美地區現在四分之一成年居民肥胖

　　根據聯合國的報告，從1980年到2014年世界上肥胖的人數增加了一倍以上。2014年有6億多成年人肥胖，占世界成年人總數的13%。

　　在北美洲、歐洲和大洋洲這個問題更加嚴重，在這些地方28%的成年人肥胖，而在拉丁美洲和加勒比大約四分之一的成年居民被認為肥胖。在拉美地區5歲以下的兒童超重從2005年的6.8%增加到2016年的7%，超過了亞洲、非洲和世界的平均水平(6%)。

　　與饑餓的增加一起，拉丁美洲和加勒比超重和現象十分嚴重。兒童的成長繼續受到營養不良的損害。在拉美和加勒比肥胖影響到近400萬兒童。

　　貝德格要求應對所有營養不良的形式，推動健康的食品制度，關注更貧窮的人，他們的大部分收入用于食品，很難得到健康和有營養的食品。(據泛美新聞社2017年9月15日報道)

　　鏈接三：大公司掠奪領土囤積土地世界部分居民挨餓

　　波勒特·里維羅·維利亞維德 魏文編譯

　　爭奪土地和領土是人類最古老的沖突的組成部分，同時它一直在改變方式，我們可以確認占主導地位的掠奪方式和方法，以及在每個歷史階段這些斗爭對抗的目標。

　　可以肯定的是在21世紀我們看到一場新的為了領土和土地的戰爭。這從2007--2008年的危機可以看出，當時通過某些獨立的媒體和組織大規模擴散，拉丁美洲和非洲的社區揭露政府和公司進行掠奪以便占領它們的領土。這種“對土地的狂熱”被稱為“囤積土地”。

　　人們理解這種新的對土地的掠奪比過去的歷史時代更復雜。部分原因是積極購買土地的是大型跨國公司，它們的權力已經空前鞏固，得到自己的政府武裝和經濟臂膀的支持，得到它們的國際機構如世界銀行、國際貨幣基金組織等的支持。

　　我們還看到在傳統上與初級部門沒有聯系的人和機構大量土地。來自銀行如高盛集團公司、有權勢的人物如喬治·索羅斯、前公共官員、基金會如哈佛大學基金會、美國和加拿大等國家勞動者的養老基金的大量資金，面對危機造成的利潤份額的下降，都想從購買土地找到了一個避風港。同時這是一個由于食品、石油、戰略礦產的高價格通過投機的市場一直在制造大量利潤的部門。

　　同時，對世界居民的大部分來說饑餓的問題在加劇，控制糧食市場的大公司如美國嘉吉公司、邦吉公司、孟山都公司、先正達公司等獲得創紀錄的四倍以上利潤。與此同時，生產石油但是沒有耕地的國家如阿聯酋、卡塔爾等國以及中產階級增多的國家在外圍的土地上進行大量投資;中國和印度也是如此。

　　囤積土地的規模

　　對囤積土地的測量不是簡單的事情。一般來說，對這種做法有興趣的人求助于報紙上的報道，以便跟蹤結果是分散的、部分的和有時不大嚴厲的事情。在像巴西這樣的國家，對土地的外國化存在官方的數字，但在其他國家比如墨西哥，司法部門看不到私有化和外國化。我們重新看看涉及這個問題規模的某些數據。

　　2017年8月初，一個名為“土地基質”的觀測機構檢測了從2000年以來購買土地的情況，通報說在世界范圍內達成了1345項協議，轉讓了4923.84萬公頃用于種植、綠色計劃、礦業、公路和旅游等目的的土地。土地的囤積達到了全球的規模，我們可以在五大洲看到這種情況，但是在外圍地區這是一個占主導地位的進程。

　　根據糧食組織的跟蹤，從2006年到2015年拉丁美洲國家通過購買，囤積用于耕種糧食的土地面積達到392.745萬公頃。這專門是外國投資購買的，巴西名列第一，達到72.75萬公頃，其次是阿根廷達到31.16萬公頃，巴拉圭20.8549萬公頃，哥倫比亞15.466萬公頃，烏拉圭14.4178萬公頃，秘魯8.0149萬公頃，委內瑞拉6萬公頃，玻利維亞5.7845萬公頃，牙買加3萬公頃，伯利茲1600公頃。

　　在拉丁美洲購買土地的外國投資的來源國家很不相同：美國、中國、新加坡、日本、韓國、沙特阿拉伯、印度、丹麥、盧森堡、荷蘭、法國、德國、英國、加拿大、意大利和葡萄牙等。但是也有地區內的土地囤積，巴西和阿根廷的資本處于領先地位。巴西甚至與日本一起在非洲囤積土地。

　　盡管這些數字向我們說明問題的規模，但是有數百起購買土地的情況沒有記錄也沒有公布。如果說囤積的土地是為了耕種糧食，要補充的是用于大型礦業計劃、公路和市政建設、旅游、能源(比如水力壓裂技術和水壩)、農業燃料等的土地數量也是很多的。

　　比如在墨西哥大部分掠奪來的土地用于旅游開發和露天礦業;從2000年到2012年轉讓了印第安人的土地約217萬多公頃用于礦業。另一個例子是巴西，近年來僅是外國人購買土地用于礦業計劃、可更新能源和保護的土地簽署了12份合同，囤積了69.8344萬公頃土地。

　　隨之而來的挑戰

　　從2014年起，糧食和能源的價格下降了，這使得外國投資用于這些目標而購買土地減速，但是掠奪土地仍在繼續。我們必須提出的問題是因為什么和為了啥。

　　首先必須說的是在這個歷史階段通過掠奪積累土地的特點可能是為了在更長的時期留在當地。2007年的危機提醒擁有這類財富圍繞著提供資金而形成的大資本脆弱的水平;作為回答已經創造了將自然繼續商品化的新機制，從空中提供環境服務直到提供種子。

　　這意味著在資本主義社會之間的戰爭中國家的競爭，以及它們的企業和它們的代理人，國際機構正在開展一個有力的運動，目的是使對土地的掠奪機制化。從十年前開始，世界銀行和聯合國糧農組織急于為投資者制定一系列“責任的原則”，同時推動購買土地，試圖由此看不到這些進程的非法性和暴力，為掠奪制造一個“積極的”形象。令人擔心的是新的思維協調試圖從意識形態上將這種野蠻行為合法化。

　　其他的風險是開始在世界上擴散的新的大型協議，比如跨太平洋伙伴關系協議(TPP)，我們還不能認為它已經死亡。依靠這些新的機制在中心國家和外圍國家之間確定非常不平等的條件;為外國投資提供更多的特權和司法、經濟和武裝的準確性。保護他們什么呢?防備人民，防備人民的組織和抵抗。這種新的國際殖民機制對于社會運動、學者和左派政黨來說應當是一個首要的問題。

　　在新的掠奪領土的計劃中與水有聯系的領土占據中心的位置。70年代美國國會的參議員休伯特·漢布雷曾經以厚顏無恥的語調說過，人們可能為了吃飯再次依附他的國家，因此其他國家在糧食上的依附可能是“極好的事情”。今天，某些重要的投資者關于與水有聯系的土地持有同樣的看法。從幾年前高盛集團公司、摩根大通公司、花旗集團、德意志銀行、瑞士信貸集團、匯豐銀行和其他機構一直在有水源儲備的地方為囤積土地進行投資。根據“土地之友”組織的統計，2015年因為水資源的私有化發生了72起沖突，在巴西發生58起，厄瓜多爾48起，阿根廷32起，秘魯31起，智利30起。

　　最后，在資本主義沒有完成確定一種積累的統治模式的過渡階段，一方面必然出現對于權力的精英們正在做的事情及時提出問題;另一方面，關于緊急協調一個更加廣泛的社會運動為保衛領土和生命采取行動。必須阻止資本主義的戰爭。(作者波萊特·里維羅·維利亞維德是墨西哥國立自治大學拉丁美洲研究博士和跨國公司研究實驗室的成員)

　　(《環球視野》摘譯自2017年9月18日厄瓜多爾拉美社網頁文章)

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