西方“搶灘”利比亞凸顯利益關切

 王恬 孫天仁 黃培昭　
   

    美國國務卿希拉里•克林頓10月18日抵達利比亞首都的黎波里，在嚴密安保之中對利比亞進行了6個半小時“閃電訪問”。克林頓是今年2月利比亞局勢動蕩以來訪利的最高級別美國政府官員，也是過去50年中第二位訪利的美國國務卿。同樣引人注目的是，西方國家正在加緊開展對利比亞的外交攻勢。

                          美國撥款幫助維護軍火庫安全

    對于克林頓此次訪問的時機，有人稱是“遲到”，因為法英領導人等早就捷足先登；有人則稱是“早來”，因為利比亞戰事尚未結束，卡扎菲也仍不知去向。美國政府官員對此回應稱，此時正是“訪問與拓展兩國關系的合適時機”。
    克林頓分別與利比亞“國家過渡委員會”主席賈利勒和執行局主席賈布里勒等進行了會談，雙方決定建立最高聯合委員會，推動兩國關系進入新階段。克林頓強調說，美國將“繼續和利比亞人民站在一起”，幫助利比亞實現和平的民主過渡，呼吁利比亞當局將安全放在首位，在執行任何計劃前應消除內部爭斗，并要求“民兵武裝”統一行動，摒棄各種形式的暴力活動等。
    克林頓稱，美國將幫助利比亞盡快恢復組建國民軍隊和警察，以使利比亞早日恢復穩定和秩序。她透露說，美國已經撥款4000萬美元，幫助利比亞當局維護軍火庫的安全。據悉，美國還將幫助治療利比亞當局數千名受傷的武裝人員，特別是蘇爾特和拜尼沃利德等前線的傷員。隨行的美國政府官員透露，美利雙方討論了對利比亞大型國有壟斷企業的私有化問題，美國公司因而將“面臨機會”。當地輿論認為，美方希望通過此訪與利比亞執政當局鞏固關系，在美利之間建立“長期、深厚、寬廣的伙伴關系”。

                           法英對利比亞外交攻勢不減

    早在9月份利比亞局勢發生根本性轉變時，法國總統薩科齊和英國首相卡梅倫就已訪問利比亞，承諾支持利比亞重建。英國外交大臣黑格17日在的黎波里宣布正式重新開放英國駐利比亞大使館，并任命約翰•詹金斯為新大使。黑格在訪問利比亞期間會見了賈利勒。他表示，重開使館是英國與利比亞關系的分水嶺，是對“過渡委”在穩定利比亞局勢以及重建利比亞在國際社會中的角色方面取得巨大進展的進一步認可。黑格說，英駐利使館將在建立兩國關系方面扮演重要角色。同時，英國將在醫療、治安、經濟等方面繼續向利比亞提供支持。近日，法國負責經貿事務的國務秘書皮埃爾•勒盧什率領一支由80余家法國企業組成的官方代表團訪問利比亞。法國外交部發言人表示，利比亞戰后急需重建，法國企業愿意在供電供水系統等基礎設施建設方面伸出援手。
    19日出版的中東各大報紙都對克林頓的利比亞之行進行重點報道和評論，大多認為，在利比亞戰事尚未塵埃落定的情勢下，克林頓就迫不及待地“搶灘”利比亞，凸顯出美國對利比亞戰后利益的關切，同時意欲重塑后卡扎菲時代的美國與利比亞關系格局。埃及《消息報》19日評論說，西方政要紛紛到訪利比亞，其用心都一樣，那便是“對利比亞戰后紅利的覬覦和追逐”，西方著眼于戰后利比亞豐厚的油氣資源以及重建本身的數千億美元利益空間。
    阿爾及利亞《東方報》19日撰文指出，克林頓對利比亞領導人的口吻是命令式的，如在政治上，她對賈利勒說“‘過渡委’必須遵守先前8個月內舉行選舉的承諾”，在安全上，她指使賈布里勒“必須掌控全國控制權以確保穩定，特別是要收編民兵等武裝組織”。文章分析說，在美國看來，利比亞今天的江山是美國等幫著打下來的，利比亞今天乃至以后的領導人必須聽美國的。美國所謂重塑與利比亞關系格局，其實無非就是想讓利比亞聽著華盛頓的節拍跳舞而已。

                           北約尚無結束軍事行動時間表

    在18日舉行的視頻新聞發布會上，北約對利比亞軍事行動發言人羅蘭•拉瓦向媒體介紹最新“戰況”時說，到18日上午為止，在拜尼沃利德的卡扎菲支持者已無法發動有效進攻，只能徒勞無為地堅守。根據北約目前所作的評估，除了蘇爾特、拜尼沃利德地區有零星的戰斗以外，當地大部分利比亞人已不再面臨威脅。卡扎菲殘余已不再控制人口密集地區，因此也不會造成實質性的威脅。“過渡委”在維持利比亞安全局勢上逐漸發揮重要作用，而北約將繼續完成其聯合國授權的任務。
    從拉瓦的講話可以看出，利比亞戰事大局已定，北約結束對利軍事行動似已水到渠成。然而，對北約及其主要盟友來說，何時結束任務不是簡單的軍事問題。北約發言人卡門•羅梅羅18日表示，結束對利軍事行動是一個“政治決定”。現在為利比亞軍事行動設定結束時間表“為時過早”。羅梅羅重申，只要對利比亞平民的威脅依然存在，北約行動將繼續下去。北約需要在軍事上和政治上做出認真而全面的分析，在此基礎上由北約決策機構——北大西洋理事會作出決定，同時這也需要北約與聯合國、利比亞“過渡委”進行協調。
    北大西洋理事會19日將就利比亞問題舉行大使級會議，有媒體稱此次會議有望宣布結束對利比亞軍事行動，但羅梅羅強調說，這是一次例行會議，將對利比亞局勢進行常規的磋商。何時結束軍事行動取決于兩個指標：一是是否還存在針對利比亞平民的威脅；二是利比亞當局是否具備保護平民的能力。北大西洋理事會將在軍事和政治方面全面評估利比亞局勢后再作決定。
    （《環球視野globalview.cn》第409期，摘自2011年10月20日《人民日報》）

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