班加西等地的抗議示威雖然也造成一些平民傷亡,但和利比亞戰爭多達三萬平民死亡的總數比,只能算九牛一毛。
【美國凱托學會網站10月21日文章】題:利比亞:得不償失(作者凱托學會高級研究員、美國前總統里根特別助理道格·班多)
卡扎菲已經下臺幾個月了,而且已經死了,可利比亞的戰斗仍在繼續。就連的黎波里也剛剛爆發了一場并不意外的短暫槍戰。大多數美國人現在對奧巴馬總統的參戰決定持批評態度--當然,奧巴馬說這不是戰爭。利比亞戰爭是一個毫無意義的聯盟支持的一項漫無目的的外交政策的例證,也是付出數千人生命和一萬多億美元在過去十年中打了兩場不必要的戰爭后,美國又一場自我選擇的戰爭。
即使利比亞戰爭可以算是美國的勝利,它也是得不償失的。利比亞戰爭證明,令人懷疑的“保護的責任”說都是假的。這并不是一次人道主義行動。的確,卡扎菲政權是暴政,但在此次行動“拯救”利比亞人民之前,它的軍隊并沒有屠殺平民,這場戰爭的大多數傷亡來自戰爭本身。
然而,在推動聯合國通過一項授權采取軍事行動保護平民的決議之后,北約發動了一場旨在以最小代價實現政權更迭的“慢動作”行動。利比亞戰爭的死亡總數尚不確定,但很可能數以萬計。其中大多數人是在西方半心半意的最低限度行動導致戰爭被拖長后死亡的。當北約在卡扎菲政權垮臺后繼續轟炸其殘余部隊時,人道主義的最后一面就已經消失了。甚至到了今天,北約的空襲還在繼續,盡管卡扎菲軍隊已經基本上被打敗,不會對任何平民構成威脅。
北約沒想到政權更迭會花費這么大力氣。西方國家政府還以為數天的轟炸就能夠推翻卡扎菲。另外,用根本不存在的暴行來為自己的行動正名,北約有可能自食“狼來了”的惡果。
奧巴馬政府在利比亞的冒險也意味著未來西方的行動得到聯合國支持的可能性變小,即使它們有更好的理由。當盟國利用一項授權在利比亞采取“人道主義”行動的決議來推動政權更迭時,中國和俄羅斯均表示懊悔。它們不大可能再被愚弄。未來在默許什么的時候,它們肯定會開出更高的價碼。
更糟糕的是,利比亞行動會令其他孤立政權不愿擺脫孤立狀態。在與西方達成交易之前,卡扎菲曾支持國家恐怖主義并發展核武器。但他后來成了北約最好的新朋友,成了與西方合作的典范。再后來,在卡扎菲放棄了對占據軍事優勢的敵人進行報復的一切手段后,盟國利用他的弱點把他趕下了臺。其他國家政府注意到了這一點。朝鮮外務省認為:“美國過去曾大肆吹噓的利比亞解除核武裝一事變成了一種侵略模式,后者用諸如 ‘安全保證’、‘改善關系’之類的甜言蜜語誘騙前者解除武裝,然后用武力將其侵吞。”結盟協議是“令該國解除武裝的一種侵略戰術”。在發現自己處于華盛頓槍口之下后,哪個國家還可能會自愿解除武裝?
此外,更加現實但也更加迫在眉睫的危險在于,卡扎菲多個武器庫中的常規武器可能擴散。
利比亞新政府也仍然前途未卜。對于目前實際統治利比亞大部分地區的武裝派系,全國過渡委員會(“過渡委”)只擁有有限的控制權。在走向勝利的過程,由暴力圣戰分子、部族反對派和自由民主人士組成的“過渡委”軍隊曾動用私刑,其中包括不少謀殺事件。
“過渡委”也許終將建立一個自由民主國家,但科索沃和伊拉克的結局卻暗示并非如此。歷史上有很多例子,好人幫忙推翻了獨裁者,但最終卻輸給了拿槍的壞人;這讓我們想到了伊朗和尼加拉瓜。
最后,利比亞戰爭證明,美國繼續作為北約的一分子是得不償失的。
沒人會對卡扎菲上校的死感到痛心。但打著人道主義救援的幌子進行政權更迭,華盛頓付出的代價很可能會比人們普遍認為的要大得多。
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