農糧漲價 窮人更難生存

陳玫伶

    據英國廣播公司報導，英國非營利組織樂施會（Oxfam）警告，糧食價格上漲使全球人口在購買適當的食物更加困難，世界糧食供應系統必須進行重整。

    他們預估到了2030年時，主要糧食的平均價格可能會增加120％到180％，這波漲價的趨勢早已出現端倪，因為過去20年來，糧食價格飆漲了一倍。

    樂施會預估漲價原因有一半來自于氣候變遷，他們呼吁世界領導人改善糧食市場，并且投資全球氣候基金。執行長史多京（Barbara Stocking）表示：“如果我們要克服日益嚴重的氣候變遷、飆漲的糧食價格和逐漸消失的土地、水資源和能源，就必須改變糧食系統。”

    據世界糧農組織（FAO）的研究顯示，世界上最貧窮的人花8成的金錢在購買糧食。菲律賓的窮人買的糧食比英國窮人買的糧食貴上4倍，未來有更多人因為糧食漲價而變成饑民。

    在危地馬拉因仰賴進口糧食的小農缺乏政府出資協助，有近87萬人口有缺糧之苦；印度人的收入中，花在購買糧食的比例是英國人的2倍。而亞塞拜然的小麥產量因為氣候問題，今年下滑了33％，政府只好從俄羅斯和哈薩克進口不足的糧食，糧價比去 年12月和2009年同期高出了20％。

    樂施會的報告中，描述“破碎的”糧食系統造成的饑荒與肥胖、過渡浪費并存的問題，還有令人詫異的環境衰退。此外報告也寫道，“決定誰能取得糧食的決定在于權力”，現階段的系統“建構在主要為了圖謀私利的少數人”手中。

    文中更強調，大宗農產品的制造者、有權勢的投資客像賭博一般正在玩弄期貨市場，不可靠的大型農業公司是全球糧食系統中的破壞者。

    樂施會要求各國同意由政府治理糧食市場，確保窮人不會遭遇饑餓。他們敦促政府施行幾項措施，如必須增加期貨市場的透明度和規范、增加安全食糧、投資小農與女性小農，并終止推廣生質能源政策。

2011-6-01

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