很多年紀較長的中國聽眾可能都聽過美國之音(VOA)的廣播。幾十年來，這家老牌媒體巨頭一直是受眾最多的西方中文廣播機構。然而，2月16日，美國政府部門傳出消息，美國之音的中文廣播和電視節目將全面停止。

　　幾乎與此同時，美國國務卿希拉里·克林頓宣布，美國國務院將推出中文的“推特”(Twitter)帖子，以和華人直接交流。耐人尋味的是，這兩件看起來不怎么搭邊的事件，背后卻有著緊密的關聯性。專家認為，圍繞“美國外交利益”這個關鍵詞，美國的對華“攻心術”已經發生了新變化。

　　宣傳攻勢轉向網絡

　　據悉，從今年10月1日起，美國之音將會全面停止中文短波、中波以及衛星電視廣播， 全面取消粵語廣播，普通話廣播裁員超過二分之一， 將從目前的69人裁減到31人。

　　這意味著美國政府對中國進行廣播政治宣傳的時代將結束。美國之音從1942年開始一直是受眾最多的西方中文廣播機構。根據美國廣播理事會最新市場調查，美國之音中文廣播在中國的廣播聽眾超過BBC和自由亞洲電臺的總和。

　　不過，美國之音的中文網站將被保留。其普通話節目將轉入互聯網。美國廣播理事會戰略與預算委員會主席恩德斯·溫布什是該計劃的支持者。他說，在中國收聽短波廣播的人數過去幾年一直微不足道，而中國現在是世界上使用互聯網人數最多的國家。

　　當然，也有人對停播計劃提出了反對意見。這些批評人士認為，美國之音此舉目光短淺。他們還對節目全部上網的策略是否符合邏輯提出疑問。此外，也有一些美國之音的老聽眾對停播消息表示了惋惜之情。

　　美國之音是否應中斷對華中文廣播爭議未休，一些敏感的觀察家們卻紛紛注意到了另一條消息：2月15日，美國國務卿希拉里在華盛頓喬治大學發表網絡自由講演。她表示，美國國務院在使用阿拉伯語及波斯語發送“推特”信息后，還準備推出中文及俄文的“推特”賬戶。并且，美國今年將花費2500萬美元，用來保護網絡作者，幫助他們突破網絡限制。

　　觀察家認為，美國之音停播華語與“推特”被美國政府熱捧，此消彼長之間實際上是美國政府內部宣傳資源的一種調整。從中不難看出，美國政府正日益重視互聯網等新媒體的影響力，希望借此加強對中國的宣傳攻勢。

　　對華“推特”效果不確定

　　雖然僅是一個成立不滿5年的社交網站，“推特”在美國政壇卻受到了極大青睞。奧巴馬、麥凱恩、戈爾、施瓦辛格都是“推特”使用者。身為美國總統的奧巴馬更是一位“推特”明星，他在該網站上擁有來自世界各地的超過160萬名“followers (追隨者)”。《紐約時報》認為，美國國務院與“推特”之間關系顯示，奧巴馬政府已經把社交網站視為“外交箭袋中的一支新箭”。

　　“在這樣的前提下，美國人進一步意識到"推特"這類工具的重要作用，也促使其加快腳步發布中文和俄文版本。”一位網絡安全專家告訴《世界新聞報》記者。

　　北京大學新聞學院副院長程曼麗認為，世界進入互聯網時代，我們所處的也是一個媒介化社會，尤其在中國，互聯網在這里擁有最多的用戶。2010年被看成是微博元年，中國的微博用戶一下子發展到了近千萬人。美國以及西方媒體非常關注中國的微博。在新的時代，美國會采取更符合這個時代特征的新的媒體手段，來對中國進行傳播。

　　不過，美國國務院推出中文“推特”之后會做什么，能取得什么效果，還要等其真正推出來以后才知道。從目前來看，中國網民已經習慣了已有的微博，中文“推特”可能會出現跟國內服務商搶用戶的情況。此外，網絡專家認為，美國大使館、美國國務院等在中國的博客網站上都有相關內容，所以，再在“推特”上用一個專門的賬號，發布一些針對國內的消息源，效果可能未見得有多好。而且，如果美國政府發布一些針對中國網民，又不同于國內權威解讀的消息，“能起到多大作用，就要看網民對他們的信任度有多高。說到底，它就是網民對其信任度的一個投票”。

　　“E外交”逐步升級

　　2002年，美國外交官詹姆斯·霍姆斯組建了“E外交研究小組”。2003年，該小組并入美國國務院，更名為“E外交辦公室”。如今，美國白宮、國務院等政府部門的官網都在首頁標出該部門在“臉譜”、Youtube等網站的鏈接。

　　2009年11月，在奧巴馬訪華前，美國駐華大使館還專門邀請了一些博客作者，舉辦針對中國博客的奧巴馬訪華吹風會。

　　國務卿希拉里上任后，一直致力于推行E外交，重視利用“臉譜”、“推特”、Youtube這些平臺傳遞外交政策信息。隨著網絡在全球各地的事件中扮演的作用越來越重要，美國政府更是加大了在線宣傳的力度。

　　中國現代國際關系研究院美國研究所副研究員錢立偉對《世界新聞報》記者表示，就在剛剛過去的2010年，希拉里還會見了各大網絡公司的負責人，公開表示美國會利用網絡推行“民主化進程”。美國政府希望利用網絡達到政府目的，這是顯而易見的。

　　事實上，近兩三年來，美國以“網絡自由”為名，一直在鞏固其在互聯網領域的霸權。2009年4月，摩爾多瓦發生未遂“顏色革命”，因有“推特”參與，這次革命被稱為“推特革命”。2009年5月，根據美國政府授意，微軟公司切斷了古巴、伊朗、敘利亞、蘇丹和朝鮮的MSN即時通訊服務端口。2010年1月，谷歌公司威脅退出中國市場，希拉里隨即宣稱要“維護網絡信息自由流動”。

　　網絡安全專家告訴本報記者，美國在網絡上投入了很多資源。目前，互聯網上運行的硬件、軟件絕大部分來自美國。可以說，美國在網絡中的資源十分充足，“如果美方有針對性地去做一些事情，對方是很難防范的”。