菲政府與菲共聯合聲明

明年簽憲政改革協議

                        2011-2-23 印尼國際日報

　　中新社馬尼拉2月22日電(記者張明)菲律賓政府與菲律賓共產黨領導的全國民主陣線為期一周的和平談判當地時間21日在挪威首都奧斯陸結束，雙方發表聯合聲明，同意在18個月內完成和平談判。菲律賓總統和平進程顧問辦公室網站22日發布消息說，雙方談判代表在奧斯陸舉辦的記者會上宣讀了這份聯合聲明。按照聯合聲明公布的日程，雙方將在2011年9月簽署社會和經濟改革協議，2012年2月簽署政治和憲法改革協議，2012年6月簽署終止敵對行動及武裝人員安置協議。為推動這些協議簽署，雙方今年將重啟社會和經濟改革雙邊工作委員會，并各自成立政治和憲法改革工作組。談判期間，菲律賓政府和菲共武裝“新人民軍”各自釋放了3名對方在押人員，以表達善意。

隨著談判結束，雙方自2月15日0時1分實施的一周停火也已到期。據稱，雙方都有意就新的停火協議進行磋商。菲律賓政府首席談判代表帕迪利亞表示，這還需要通過談判來決定。而全國民主陣線談判小組主席路易斯·加蘭多尼則表示，菲共武裝“新人民軍”會就停火事宜進行研究和評估，停火與否取決于“新人民軍”的評估報告。

雖然雙方簽署聯合聲明，但回顧談判過程，雙方代表均直言“很艱苦”。帕迪利亞表示，直到最后1分鐘，他都對能否將和平進程推向新階段“沒把握”。他透露，雙方談判人員在奧斯陸期間一起進餐，一起討論遣詞用字，一起唱卡拉OK。“我知道，帶槍的同志也能成為最好的和平同志，也就是說，他們如果真地想做，就能做到”。

加蘭多尼則說，整個談判過程就像“過山車”，直到結束前的一刻，都沒人敢說談判到底會在“低點”還是“高點”結束。他強調，雙方的聯合聲明就是談判能夠取得進展的“有力證明”。

　　菲律賓政府與菲共武裝就已纏斗40多年，歷經菲五任總統，雙方一直打打談談。根據菲律賓政府報告，截至去年底，菲共武裝總數為4398人。菲政府自1993年起開始與菲共舉行和談，但一直未能達成實質性和平協議。2004年，在挪威政府斡旋下，菲政府與全國民主陣線在奧斯陸舉行和談，但因美國政府將菲共及其武裝列入“恐怖組織”名單，導致談判陷入停頓。阿基諾三世上臺后，菲律賓政府與菲共及其領導的全國民主陣線多次接觸，雙方于今年2月15日至21日在挪威首都奧斯陸正式重啟和談，挪威政府作為第三方參與。

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