驅逐茨岡人有損法國“人權之母”形象
光明網(wǎng)
暑期的法國一般較為平靜，少有新聞熱點。然而，連日來，法國高調驅逐來自羅馬尼亞的游動茨岡人(茨岡人亦稱羅姆人)事件卻引來法國、歐洲乃至國際輿論的關注。聯(lián)合國以及一些民間人權組織對法國政府的舉動提出批評，一些分析人士也認為此舉發(fā)生在“人權之母”的國度，實在不應該，損害了“法國形象”。但法國政府卻不為所動，已表示要繼續(xù)其驅逐政策,本月底前要將700名非法逗留法國的茨岡人分批強制遣返回國。
這些被遣返的茨岡人主要來自羅馬尼亞，也有部分來自保加利亞。大概是由于語言因素，這些茨岡人多少能說一些法語，于是法國成為他們移居的首選地。尤其是在2007年羅馬尼亞和保加利亞正式加入歐盟之后。富裕的法國對他們有著巨大的吸引力，于是，帶著對生活的憧憬，他們大批涌入法國，期望生活有所改善。據(jù)法國有關部門統(tǒng)計，目前法國各地的游動人口約達40萬,其中茨岡人為1.5萬。
茨岡人是歐洲最大的少數(shù)民族之一，據(jù)稱總數(shù)達500多萬。幾百年來，他們以游牧為生，居無定所，二戰(zhàn)期間，曾遭受納粹德國的屠殺，被斥為“劣等民族”。時至今日，盡管時代在發(fā)展，但這些茨岡人的命運并沒有得到有效改善。他們不得不在歐洲各國之間過著游動的移民生活，成為歐洲這個高福利社會的弱勢群體，生活在社會的最底層。在巴黎街頭路口，常常可以看到茨岡婦女與兒童伸手乞討，境遇堪憂。法國政府對這些游動于各地的茨岡人也十分頭疼，負責歐洲事務的國務秘書皮埃爾·勒魯什就曾多次表示，法國無法安置這些大批涌來的羅馬尼亞游動移民。
其實，法國強制遣返游動移民已有幾年時間，法國內政部統(tǒng)計，去年全年法國就向羅馬尼亞及保加利亞遣返了44批、共約萬余非法逗留移民，今年迄今已遣返了25批。只是，法國以往的遣返一直低調進行，沒有引起輿論的太大關注。而此次遣返茨岡人的行動卻有些興師動眾，分析人士指出，這其中有著法國政府的特別考慮。
近年來，由于經(jīng)濟與金融危機的影響,法國經(jīng)濟狀況不佳，復蘇無力。政府剛剛把明年法國的經(jīng)濟增長預期由2.5%降為2%，今年的境況更不樂觀。經(jīng)濟的不景氣造成法國失業(yè)問題難以有效緩解，社會的怨氣上升，治安狀況也不斷惡化，總統(tǒng)薩科齊的民調指數(shù)降至最低點。眼下，薩科齊的總統(tǒng)任期過半，2012年的下屆總統(tǒng)選舉逼近，薩科齊當然不能甘于這種不利的局面。于是，薩科齊上月表示，要下大力氣解決法國的治安問題，此次高調遣返茨岡人被認為是其中的一環(huán)。
但一般認為，茨岡人的問題并非簡單的遣返就能解決。如同兩天前被遣返的一位茨岡男士所稱，“你今天遣返，我過些日子再來”。它涉及到歐盟27國，尤其是幾個主要移民對象國如何有效解決這個數(shù)目不小的少數(shù)而貧困民族的融入問題。而這個問題也不僅僅涉及法國，德國、意大利、丹麥等歐盟成員國同樣面臨如何面對茨岡人的流入問題。
按照歐盟的法律規(guī)定，各成員國公民都享有在歐盟范圍內自由流動、謀生的權利。羅馬尼亞和保加利亞已于2007年成為正式歐盟成員國，因此，茨岡人作為羅馬尼亞或保加利亞的公民有權到法國或其他成員國來居住。正因如此,羅馬尼亞眾議院議長羅伯塔·阿納斯塔塞日前表示，對違反法律的茨岡人繩之以法無可厚非，但對“茨岡人實施集體懲罰，有違公道，也不符合歐盟價值觀”?；蛟S法國等歐盟老成員國當初早看到這種移民前景,因此,在中東歐國家的入盟協(xié)議中，規(guī)定這些國家的公民可能會在他國尋找工作時遇到“臨時性的限制措施”,此項措施在最多7年內有效。法國據(jù)此認為本國政府的驅逐行動并沒有違反歐盟法規(guī)，法國只是在執(zhí)行歐盟2004年的相關規(guī)定。
然而，問題在于，羅馬尼亞及保加利亞將于明年3月加入歐盟的申根協(xié)定，屆時兩國公民在歐盟范圍內的自由流動將不再有任何障礙，法國屆時很難再對茨岡人采取目前的強制遣返做法。勒魯什國務秘書已經(jīng)表示，如果羅保兩國不能有效解決茨岡人在本國的融入問題，法國將考慮推遲申根協(xié)定的執(zhí)行時間。
應該說，茨岡人等的游動人口問題是歐盟擴大后的一個“后遺癥”，也是歐盟急于擴大帶來的負面結果。經(jīng)濟狀況的不同決定了條件較差的歐盟新成員國公民包括茨岡人必然流向較為富裕的地區(qū)，因此，根本問題還是要解決經(jīng)濟發(fā)展、尋求成員國間的更大平衡,而這就是非短期所能達到的目標了?？梢灶A見，茨岡人的問題還會繼續(xù)讓包括法國在內的歐盟諸國政府頭疼。
法國當局繼續(xù)包機遣返茨岡人人
法國《歐洲時報》
上周五，又有139名茨岡人被法國遣返羅馬尼亞。前一天已經(jīng)有86名茨岡人被遣返。法國移民部長貝松為遣返行動辯護，并表示要推出有關修正案，禁止被驅逐者重返法國。
貝松表示，8月26日在巴黎和里昂還將有160名茨岡人出發(fā)回國。他估計，到8月底，“被遣送回原籍國”的總人數(shù)應該達到“850人左右”。部長表示已經(jīng)“提高了行動速度，周四的遣返行動是今年的第25次，緊隨其后的是第26和第27次”。
貝松解釋說：“可以說，8月份進行的清除（茨岡人非法營地）行動加快了進程。這是有組織的、反復的行動?！?/STRONG>
貝松保證，政府將“對居留權法的弊端進行立法”。他說，針對正在準備的移民法草案，“共和國總統(tǒng)和總理將在接下來的幾天內召開一次或兩次會議，推出相關的修正案?！必愃赏嘎?，“歐洲法規(guī)有針對濫用權利的相應懲罰條款，”比如，“當證明你的旅行目的就是為了侵犯有關短期居留的規(guī)定”，那就應當受到制裁。法國即將制訂的移民法規(guī)將根據(jù)歐盟法規(guī)作出相應調整。
法國已經(jīng)因為驅逐茨岡人而受到歐洲委員會、聯(lián)合國以及羅馬尼亞批評。
對此，貝松辯解說：“法國是歐洲國家中最尊重外國人、尤其是非法居留外國人權利的國家，或者更加謙虛地說，是最尊重外國人權利的國家之一。所以我們不接受這類教訓或指責。”
法國約有1.5萬茨岡人，其中有些人違法占據(jù)無人居住的空房。法國當局指責部分茨岡人有走私之類的違法活動，也有人利用兒童乞討。
德維爾潘先生在本周二出版的《世界報》的論壇上表示，“格勒諾布爾市的演講和夏天（的行動）構成了反不安全政策的偏差，這足以造成國家的恥辱?！?/STRONG>
他譴責“不斷增加國家安全的價碼”，認為這種做法“僅是在煽動和分裂，目的是保證權力用來為個人利益而服務”。
作為團結共和黨（RS）的主席，德維爾潘認為，這個政策“是以我們所有人的名義犯下的錯誤，道德敗壞，是反共和國、反法國的做法。這在今天給我國國旗抹黑。”
他認為，“沉默就是同犯。每個法國人都應該憑良心行動起來，用拒絕來反對這種無法令人接受的偏差”、“反對總統(tǒng)以及圍繞著他的阿諛奉承的人帶來的難以根絕的后患?！?/STRONG>
德維爾潘指法國政壇由“生病的右派”、“飄搖的左派”、“猶豫的中間派”組成，并呼吁大家“拋開背后的選舉牌和不同黨派的區(qū)分”。
這位希拉克任期的前總理表示，“我們都清楚，加大取消法國國籍的政策不能解決具體問題，也沒有效率。我們的司法體系已經(jīng)足夠了?！彼€說，“我們更加知道即使這項政策投入使用，也一點也不能改變同胞們生活的困難?！?/STRONG>
多米尼克·德維爾潘，在今年6月創(chuàng)立了自己的黨派—團結共和黨，但在7月份再次更新了人民運動聯(lián)盟（UMP）的黨籍。
弗朗索瓦·菲永面對薩科齊在今年夏天很愿意談論的安全政策出人意料的沉默，這引起了人們對于愛麗舍宮改組的猜測。
自從國家元首在7月30日于格勒諾布爾發(fā)布強硬的講話，政府成員就沒有停下對此的評論：支持或批評總統(tǒng)重新征服選民的右傾政策。但是沒有總理菲永的評論。
梵蒂岡批評法國遣返茨岡人群的做法
法廣網(wǎng)
法國總統(tǒng)薩科齊暑假期間，借法國一些地方發(fā)生的攻擊警察的治安問題，發(fā)表講話把治安問題和外國移民問題聯(lián)系起來，又把整治矛頭對準主要來自羅馬尼亞的茨岡人（Rom），出臺了逼迫茨岡人離開的政策?？偨y(tǒng)和政府的這些說法做法，受到法國天主教會人士的批評。教皇本篤十六世用法語發(fā)表的一番講話，也被認為是梵蒂岡對法國政府政策的質疑。
教皇本篤十六世昨天用法語發(fā)表的一段講話說 ：他邀請信徒們像基督一樣，知道應當接受和包容人類的多樣性，和不同語言民族的人同處一個世界。家長應當教育孩子懂得博愛。由于本篤十六世的這段話只是用法語說的，沒有再以其它語言重復，所以被認為是間接批評法國總統(tǒng)的驅趕在法國安營扎寨的茨岡人的政策。
在薩科齊總統(tǒng)的高調推動下，法國政府確立了在3個月內，拆除300個茨岡人非法營地，逼迫750茨岡人離開法國的目標。到目前為止，已經(jīng)有88個茨岡人營地被拆除，850個茨岡人在自愿基礎上離開法國，他們乘坐免費飛機，每個成人得到300歐元的資助。
法國天主教會指出：說是“自愿”，但實際上法國警察往往在夜間拆除茨岡人在城市郊區(qū)搭建的骯臟營地，茨岡人的孩子還在睡覺。不想被遣返的茨岡人被迫逃跑，躲藏。法國天主教會在一些城市的主教公開批評這是不人道的做法，希望與法國政府和總統(tǒng)對話。
茨岡人在法國的問題不是從現(xiàn)在才有，也不局限于法國一個國家，而是一個歐洲性的問題。據(jù)不完全數(shù)字，在法國的茨岡人大約有8500人，主要來自羅馬尼亞和保加利亞等東歐國家。他們并不是當?shù)厝耍呛茉缇蛷挠《葋淼牧鲃用褡澹捎诓槐唤邮?，在羅馬尼亞也受到歧視；他們來到法國等西歐國家，經(jīng)常在城市郊區(qū)搭建住宿營地，靠打黑工，乞討，撿垃圾，甚至偷盜為生。
除了茨岡人以外，在法國和其他歐洲國家還存在含義更加廣泛的在各地流動經(jīng)商的特殊社會群體（les gens du voyage），這些人中雖然很多已經(jīng)是法國人，但目前也受到威脅，安營扎寨越發(fā)困難。
茨岡人（羅姆人）簡介
維基百科
羅姆人以其神秘的形象著稱，歷史上多從事占卜、歌舞等職業(yè)。但羅姆人在歷史上也遭受了歧視和迫害，至今有許多人對羅姆人仍保有極其反面的印象，認為羅姆人是乞丐、小偷或者人販子。
歷史
羅姆人長途遷徙的原因至今仍是歷史界之謎。有學者稱，羅姆人的祖先是低種姓的印度教徒，應征入雇傭兵軍隊后，升為剎帝利（即戰(zhàn)士）種姓，同時被派往西面以抵制伊斯蘭教國家的擴張。另有學者稱，穆斯林征服印度北部后，其俘虜淪為奴隸并發(fā)展出自身獨特的文化，成為羅姆人的前身。但羅姆人到達中東后，為何不折返印度，反而繼續(xù)前進，進入歐洲，則是一個不解之謎。
羅姆人后來也大量遷入美洲。
“吉普賽”一詞源于歐洲人對羅姆人起源的誤解，當時歐洲人認為羅姆人來自埃及，于是稱之為“埃及人”，而“吉普賽”（Gypsy）是“埃及”（Egypt）的音變。
人口
羅姆人在羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利和美國的人口超過五十萬。斯洛伐克的羅姆人占總人口的約5%-6%，其比例在世界各國當中排名第一。
現(xiàn)狀
在今天，有一部分羅姆人試圖保持其傳統(tǒng)生活方式，居無定所。但在東歐許多地區(qū)，羅姆人定居在生活條件極差的棚戶區(qū)內，和其他民族居民仍然時有沖突。但在其他地區(qū)，羅姆人則靠其傳統(tǒng)文化（如羅馬尼亞羅姆人的傳統(tǒng)銅匠工藝）成功致富。
在東歐共產(chǎn)主義時期，東歐各國由于實行計劃經(jīng)濟，羅姆人在就業(yè)方面障礙較少，但后來東歐轉為市場經(jīng)濟以后，羅姆人失業(yè)問題愈顯嚴重。現(xiàn)在在一部分國家有大量的羅姆人靠社會福利為生，但這造成了針對羅姆人的歧視的加深，同時也創(chuàng)造了社會隱患，如斯洛伐克在進行社會福利改革時曾有羅姆人聚居點發(fā)生騷亂。
2004年6月，匈牙利選出了歐洲議會的第一名羅姆議員，Lívia Járóka女士。同時東歐七國于2005年發(fā)起“Decade of Roma Inclusion”（容納羅姆人年代），旨在改善羅姆人的生活。
文化
羅姆音樂著重使用高音符以及音符之間大跨度的滑動，歌唱以其情感豐富而著稱，羅姆人也是西班牙盛行的弗拉明戈舞的主要源頭之一。
描寫羅姆人的文學、藝術作品有：
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