在美國國債問題上，中國的份量有幾何？

潘雍
 

（２００９年１２月２０日）

新華網２００９年１２月１６日：＂根據１５日美國財政部公布的國際資本流動報告，10月份，中國持有美國國債數量較９月沒有變化，為７９８９億美元，仍居各大債主之首。＂看到此訊，大失所望！新華社是中國政府最權威的情報信息收集機構，新華網作為新華社的官方網站，對美國國債這個如此重要的問題，可以說是一無所知。中國是美國國債最大的持有者嗎？

根據美國財政部公布的數據，目前，美國國債已經超過十二萬億美元，中國所占的權重比例不到百分之八，根本不是最大的美國國債持有者。誰是美國國債最大的持有者？是美聯儲！２００８年６月，美聯儲持有４９.３７％的美國國債（見附圖１.）。近年來，隨著世界經濟危機的日益深重，美國不斷加量發行債券，又由于在這場危機中，美國的國家信用受到很大挫傷，美國國債債券的銷售遇到相當大的困難，但最終化險為夷。之所以能如此，完全仰賴美聯儲或明或暗地大量購入美國國債。僅２００９年３月，美聯儲就收購了３０００億美元長期美國國債，同時，另購入７５００億美元的抵押貸款支持證券。現在，雖然還沒有確切的數據，估計美聯儲持有的美國國債占總的美國國債的比重約為百分之六十，并且還會加速增加。所以，在美國國債問題上，中國所起的作用是次要的，處于從屬地位。美聯儲起著決定性的作用，處于主導地位。

　　　從經濟意義上講，美國早已不是一個自由的國家。它的債務如此巨大，難以償還，因此，它是一個地地道道的債務奴隸。它的主人是誰？是它的債券的最大的持有者！它的債券的最大的持有者是誰？就是美聯儲！根據美國多個版本的經濟學教科書的記述，美聯儲是一家股份制的私人銀行，卻在美國發揮中央銀行的作用。它的股東是誰？至今仍是不為人知的絕密。但從它形成的歷史和運作情況來看，美聯儲實際上是世界金融寡頭在美國的公開的代理機構。從歷史的總趨勢上來看，美聯儲對美國國債的持有比重不斷增加（見附圖２.）。美聯儲持有美國國債的比重增加，本質上就是世界金融寡頭對美國的控制程度的增加。本次世界經濟危機以來，美國所進行的所謂的金融體制改革，其核心內容及實施結果必將毫無疑問地導致美聯儲特權的極大加強，本質上講，也就是美國的國家主權更多地歸屬于美聯儲這家私人銀行的過程。所以，不難理解，在政治上，為什么美國政府的所做所為總是把世界金融寡頭的利益放在首位，而不是把美國人民的利益放在首位。

　　有人看到中國是擁有美國國債最多的國家，欣欣然，以至忘形，建議中國以手中的美國國債作為制衡美國的王牌，實在是大錯特錯了。目前，席卷全球的經濟危機，高深莫測，兇險異常。錯誤判斷形勢，過高估計自己的力量，或過低估計對手的力量，采取悖理不當的政策和策略，機遇就會轉化為危險，甚至會導致致命的后果。

附圖1

附圖2 

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