劇變后東歐共產主義政黨狀況研究
張 萍
內容提要:東歐劇變后,一批新的共產主義政黨在這一地區建立起來。圍繞著擺脫歷史羈絆、實現黨的現代化,東歐共產主義政黨不斷調整自己的政策,經過艱難復蘇,逐步融入到現行的多黨競爭的議會體制中。劇變 20年后,東歐共產主義政黨的數量已超過 30個,成為世界社會主義運動中一股不可或缺的力量。
本文系教育部人文社會科學重點研究基地重大研究項目“前蘇東地區社會主義運動現狀研究”的階段性成果。
東歐劇變后,各國原執政的共產黨,除捷克一摩拉維亞共產黨(以下簡稱“捷摩共”)外,均宣布放棄馬克思主義,轉向民主社會主義,并改建為社會黨或社會民主黨。與此同時,一批以“共產黨”命名的新的共產主義政黨建立起來。這些政黨規模小、人數少,在政壇上影響不大,沒有引起學術界太多關注。但是,20年過去了,它們的數量由少到多,活動范圍由小到大,影響力正在逐步增強。系統考察劇變后東歐共產主義政黨的發展狀況及其轉型變革的情況,將有助于人們更全面地認識世界社會主義運動的走向。
東歐共產主義政黨的艱難復蘇
劇變后,歷史問題成為東歐共產主義政黨的沉重包袱。原來的共產主義體制及執政的共產主義政黨遭到全面否定,如何對歷史作出評價直接影響到新共產主義政黨的發展。隨著人們對共產主義的認識從非理性到理性、對共產黨的態度從不寬容到寬容,東歐共產主義政黨的發展大致經歷了三個階段,即在反共浪潮中艱難重建階段、在“左翼復興”中求得發展階段及在政黨政治漸趨穩定中融入選舉體制階段。
第一階段從1989年到1992年。
劇變后,新的共產主義政黨大都由原共產黨中不同意改名易幟的老黨員組織建立,主要分為兩類;一類是繼承原共產黨意識形態的重建共產主義政黨。如 1989年底建立的匈牙利共產主義工人黨,1990年建立的波蘭共產主義者聯盟“無產階級”、保加利亞共產黨、南斯拉夫新共產黨、斯洛文尼亞共產黨,1991年成立的羅馬尼亞共產黨、阿爾巴尼亞共產黨、保加利亞重建共產黨,1992年成立的斯洛伐克共產黨、馬其頓共產黨。另一類是堅持馬克思列寧主義和共產主義信仰,但否認與原共產黨有聯系的新建共產主義政黨。如 1990年成立的羅馬尼亞社會主義勞動黨、保加利亞共產黨—馬克思主義,1991年成立的保加利亞共產黨(革命派)以及保加利亞工人黨(共產黨人)等。
在這一階段,整個東歐彌漫著強烈的反共氣氛,各共產主義政黨舉步維艱。波蘭、匈牙利、捷克、保加利亞、阿爾巴尼亞等國的右翼政黨上臺后,不僅提出要清算舊的共產主義體制,而且對新的共產主義政黨采取打壓政策。在捷克,有人提出要在刑法典中給宣揚共產主義甚至同情共產主義的所謂“赤色分子”定罪,禁止捷摩共及其青年組織進行活動。在羅馬尼亞,新成立的共產黨根本無法獲得合法登記。
除了歷史問題的重壓之外,各國重建和新建的共產主義政黨還因為對劇變后社會發展的資本主義化,特別是私有化持反對態度,與政府處于尖銳對立狀態。1992年6月,阿爾巴尼亞共產黨因為反對政府的私有化政策,成立后僅存在了九個月就被宣布為非法組織,許多黨員因此失去了工作。
盡管處境艱難,新的共產主義政黨大都在老黨員的維護下生存下來,并且適時參加到新的政治洪流中。例如,1991年,成立不足一年的保加利亞共產黨—馬克思主義參加了大選,贏得了7663張選票。1992年,羅馬尼亞社會主義勞動黨參加大選并獲得席位。捷摩共雖身處反共漩渦,但仍于1990年和1992年大選中兩度進入議會,并成為議會中最大的左翼黨。至于阿爾巴尼亞共產黨,雖被宣布為非法組織,但它轉入地下,繼續發展。
第二階段從1993年到1997年。
1993年9月,由波蘭統一工人黨改建的波蘭社會黨通過左派聯盟在議會大選中獲勝。此后,匈牙利、保加利亞、捷克、斯洛伐克、塞爾維亞、馬其頓等國的左翼社會黨也紛紛重獲執政機會。隨著“左翼的復興”,反共氣氛大大緩解,共產主義政黨在日漸寬松的氛圍中獲得了發展機會。特別是隨著各國憲法相繼頒布實施,共產主義政黨紛紛取得合法身份,獲得與其他政黨平等的權利和地位。它們開始公開承認以議會為中心的政治體制的合法性,積極參與選舉,逐步進入現行政治體制。其中成績最為突出的是捷摩共。1994年,捷摩共在秋季地方選舉中的得票數僅次于執政的民主黨;1996年,捷摩共在眾議院選舉中取得22個議席,成為議會第三大黨。同年,羅馬尼亞社會主義勞動黨也參加了大選。此外,波蘭共產主義者聯盟“無產階級”加入了以波蘭社會民主黨為首的“民主左派聯盟”,積極參加各種政治活動。匈牙利共產主義工人黨也通過征集針對北約的反戰簽名等活動,在國內外產生了一定影響。
除已有的共產主義政黨積極展開活動之外,一批新的共產主義組織也建立起來。如 1993年成立的保加利亞工人社會黨,1995年成立的羅馬尼亞共產主義者同盟、保加利亞共產主義者聯盟,1996年成立的羅馬尼亞共產黨人黨、保加利亞布爾什維克共產黨、保加利亞共產黨(斯大林主義)和1997年成立的克羅地亞社會主義勞動黨。
在這一時期,共產主義政黨雖有一定發展,但總體上仍處于恢復階段,其活動依然受到某些限制。在匈牙利和捷克,使用鐮刀、斧頭標志依然違法,使用反對資本主義的口號則可能被控宣傳共產主義罪。1997年,華沙地區法院以“宣傳極權主義和共產主義,煽動暴力取得國家權力”為由解散了波蘭共產黨人聯盟“無產階級”。不過,該聯盟的一部分積極分子仍堅持秘密活動,并于2002年加入到新成立的波蘭共產黨中。
第三階段從1998年至今。
1997年,波蘭左翼聯盟在議會大選中失敗,右翼上臺執政。此后,東歐政黨競爭進入左、右翼交替執政階段。進入21世紀,東歐各國的私有化過程基本結束,全面的市場經濟建立起來,“重返歐洲”的目標逐漸達成。到2008年,波蘭、捷克。斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亞、保加利亞、羅馬尼亞均已正式加入北約和歐盟,其余國家也陸續成為歐盟和北約的“候選國”。在國內外環境漸趨穩定的背景下,共產主義政黨進入平穩發展階段,更多的共產主義政黨建立起來。如1999年成立的保加利亞共產黨“季米特洛夫派”,2000年成立的波黑工人共產黨,2002年成立的波蘭共產黨、匈牙利卡爾•馬克思社團,2003年成立的阿爾巴尼亞新勞動黨(2006年并入阿爾巴尼亞共產黨)、羅馬尼亞新共產黨和前進“斯洛文尼亞馬克思主義派”等。到目前為止,東歐共產主義政黨的數量已經超過30個。但是,共產主義政黨的黨員人數在這一階段卻出現了明顯下降。捷摩共在1992年曾擁有超過35萬名黨員和7500個基層組織,1998年人數下降到14萬多,到2006年則只剩下4378個基層組織和82894名黨員。“目前,除捷摩共和南斯拉夫新共產黨的黨員人數突破一萬外,大部分東歐共產主義政黨的黨員人數都在幾千人徘徊,有一部分甚至停留在幾百人的水平。
在新的歷史階段,參加選舉已成為共產主義政黨最重要的活動。捷摩共在2002年和2006年的大選中繼續保持議會第三大黨的位置,是緊隨社會民主黨其后的最重要的左翼力量。保加利亞共產黨(斯大林主義)加入保加利亞社會黨領導的保加利亞聯盟后,在2001年大選中獲得240個席位中的48個;2005年,該聯盟在立法會選舉中進一步獲得82個議席。”斯洛伐克共產黨在2002年的選舉中獲得了82個議席。克羅地亞社會主義勞動黨早在2001年的地方選舉中就獲得了少量地區席位;2007年,該黨參加克羅地亞左派聯盟,獲得了9884張選票。此外,波蘭共產黨、阿爾巴尼亞共產黨、匈牙利共產主義工人黨也都參加了大選。在最近十年中,大部分東歐共產主義政黨雖未能獲得執政機會,但在選舉政治的磨練下,作為在野黨已經日益成熟起來。
東歐共產主義政黨的自我革新
20年過去了,東歐共產主義政黨背負著歷史的十字架艱難前行。圍繞著擺脫歷史的羈絆、實現黨的現代化,東歐共產主義政黨不斷探尋新的發展模式,進行自我革新。
首先是在意識形態方面。東歐共產主義政黨在建立之初大都旗幟鮮明地反對原共產黨的民主社會主義化,反對否定歷史,反對走資本主義道路,反對私有化。但是,隨著西方發展模式在東歐的全面確立,它們也不得不從現實出發對自己的政治主張進行調整。20世紀90年代末以來,東歐共產主義政黨陸續對黨章進行了修改或重訂。對待歷史問題,各黨由肯定到反思,在堅持馬克思主義的前提下.對蘇聯模式的弊端有所認識,并在此基礎上對原共產黨的活動持一分為二的態度。例如,羅馬尼亞社會主義勞動黨認為在對原羅馬尼亞共產黨所犯錯誤進行批判的同時,應該肯定該黨在經濟、社會、教育、文化、藝術等領域以及在捍衛民族利益、國家主權、領土完整方面所取得的成就。“當然,在東歐共產主義政黨中也存在少數像保加利亞共產黨(斯大林主義)一樣固守斯大林主義的政黨。對現存的西方模式,各黨由否定到接受。在當前的形勢下,各黨都盡量避免使用“無產階級專政”和“無產階級先鋒隊”的提法,并且公開反對暴力摧毀資本主義,主張在目前的多黨議會制度下通過競選來爭取管理國家的權力,實現對資本主義的變革。與此相適應,在對待改建的社會黨、社民黨的態度上,各共產主義政黨也由對立轉向聯合。整體上看,東歐共產主義政黨變得更為務實和包容。
其次是在組織方面。由于缺乏資金,無法維持龐大的組織機構,東歐共產主義政黨不得不改變以往那種從中央到地方層層設置組織機構的做法,對黨員不再進行嚴格管理。它們大都只設立一個固定的辦公機構,黨務工作由黨員兼職完成,黨員活動以自愿參加為主。但是,與其他政黨相比,共產主義政黨在選舉中對黨員的依賴更大,因而更加重視發展黨員,特別是青年黨員。比如,捷克共產主義青年聯盟在全國600多所高中和大學都發展了黨員,南斯拉夫共產主義青年聯盟成員已突破4000人。此外,東歐共產主義政黨在組織宣傳上也采用了更為多元的模式。除創辦刊物外,它們還建立網站,利用網絡廉價、迅捷的特點加強與公眾的交流。目前,波蘭共產黨、匈牙利共產主義工人黨、捷摩共、斯洛伐克共產黨、羅馬尼亞新共產黨、阿爾巴尼亞共產黨、南斯拉夫新共產黨、克羅地亞社會主義勞動黨都有自己的網站。它們不僅在網上設立介紹本黨歷史、主張及發展情況的專欄,公布辦公地址、聯系方式,開通網上申請成為會員的業務,而且開辟了公眾論壇,及時就國內外熱點問題與公眾溝通,將本黨的宣傳內容從單純介紹馬克思列寧主義和共產主義思想拓展到對現實政治問題的關注。
不過,東歐共產主義政黨的自我革新并未改變其根本性質,它們仍然是具有鮮明意識形態的政黨。這主要表現為:(1)堅持馬克思列寧主義,并旗幟鮮明地將這一立場寫入黨章。如南斯拉夫新共產黨的綱領中明確規定,其目標是實現建立在馬克思、恩格斯和列寧思想基礎之上的科學社會主義。(二)堅持對資本主義剝削的批判,認為資本主義正利用全球化對雇傭勞動者進行更為嚴酷的剝削,反對中東歐國家加入歐盟和北約,反對新帝國主義在這一地區的擴張。(3)堅持以建設人道、民主、公平、正義的新型社會主義和實現共產主義為奮斗目標。波蘭共產主義者聯盟“無產階級”明確表示,其“長遠目標是重建共產主義運動,當下的任務是努力展示社會主義的真正面目,以嶄新的面貌建設共產主義”。(4)堅持以工人階級及整個雇傭勞動階層為基礎。克羅地亞社會主義勞動黨聲稱:要為工人、農民和所有以勞動謀生的人的利益而奮斗。保加利亞共產黨—馬克思主義表示將聯合所有靠誠實勞動所得生活的人,為實現社會主義理想而奮斗。
東歐共產主義政黨面臨的機遇和挑戰
進入21世紀,東歐共產主義政黨的發展漸趨平穩。但是,近年來,隨著共產主義政黨力量的復蘇,右翼保守勢力掀起的反共浪潮再度襲來,有媒體稱之為“歐洲麥卡錫主義的抬頭”。歷史問題依然是共產主義政黨發展中的最大障礙。隨著時間的推移和形勢的變化,大部分共產主義政黨都表示即使執掌政權也不會回到過去,但很多從舊體制中走出來的人仍無法對歷史達成諒解。在這種背景下,東歐共產主義政黨經常官司纏身,動輒可能遭遇被取締的命運。
2006年1月25日,在右翼保守勢力的推動下,歐洲委員會通過了《必須在國際上譴責極權主義的共產主義制度罪行》的決議。該決議認為,共產主義與法西斯主義一樣,都是極權主義,根據共產主義思想建立的制度是不人道的、違反人權的罪惡制度。因此,東歐各國應該對共產主義體制下的犯罪行為進行徹底清算,共產主義政黨應該明確表示與歷史劃清界限,否則不能合法存在。”盡管這一決議對各成員國并無強制約束力,但它對共產主義政黨的發展還是產生了消極影響。2006年3月,捷克共產主義青年聯盟收到了內政部的解散通碟,理由之一就是該聯盟使用革命性語言宣傳共產主義思想。
盡管受到“歐洲麥卡錫主義”的種種阻撓,東歐共產主義政黨的發展前景也并非一片黯淡。從客觀條件來看,這些政黨正處于一個有利的國內外環境之中。首先,社會主義意識形態在這一地區仍有一定的號召力。近年來,伴隨著東歐各國“改革疲勞癥”的出現,轉軌過程中的負面影響逐漸顯露出來,經濟增長減慢、社會福利放緩、腐敗更加嚴重。特別是金融危機的發生使這些負面影響進一步加劇,民眾對執政的左右翼政黨的不滿日益增大,為共產主義政黨擴大發展空間創造了條件。其次,隨著市場經濟的全面實行,東歐社會階級結構發生了重要變化,龐大的雇傭勞動階層成為共產主義政黨的潛在支持者,共產主義政黨發起的活動正在受到越來越多的關注。2004年,匈牙利共產主義工人黨發動的反對醫療保健業私有化的活動受到百萬匈牙利市民的支持。另外,現有的憲政體制和歐洲一體化框架為共產主義政黨的長期存在和發展提供了保障。一度被宣布為非法組織的阿爾巴尼亞共產黨在新憲法頒布后順利登記注冊。曾經注冊遭拒的羅馬尼亞共產黨人黨則依據歐洲人權法院的判決成為合法政黨。2008年3月,因在公開場合批評法院干涉其黨內事務而遭判刑的七名匈牙利共產主義工人黨領導人也終于上訴成功,被無罪釋放。
不僅如此,東歐共產主義政黨在保持獨立性的前提下,已經越來越注重通過廣泛聯合為自身爭取更大的生存空間。例如,2000年,保加利亞各共產主義政黨代表在索非亞建立了一個共同委員會,以協調各黨的活動。2005年,巴爾干各國的共產主義政黨成立了“巴爾干共產黨和工人黨大會”,謀求共同發展。2006年,阿爾巴尼亞共產黨、阿爾巴尼亞新勞動黨和其他更小的共產黨組織合并成阿爾巴尼亞共產黨,為大選進行準備。除共產主義政黨之間相互聯合之外,波蘭共產黨、保加利亞共產黨(斯大林主義)、克羅地亞社會主義勞動黨等東歐共產主義政黨還實現了與其他左派的聯合,為在議會選舉框架下通過黨派聯合進入執政領域鋪就道路。
除本國和地區內的聯合外,東歐共產主義政黨還積極參與到國際共產主義政黨的活動中。阿爾巴尼亞共產黨、南斯拉夫新共產黨、捷克共產主義青年聯盟、保加利亞共產黨、匈牙利卡爾•馬克思社團、斯洛伐克共產黨、波黑工人共產黨、克羅地亞社會主義勞動黨、捷摩共、匈牙利共產主義工人黨、波蘭共產黨、斯洛文尼亞共產黨先后參加了國際共產主義研討會。2002年,捷克共產主義青年聯盟的主席向大會匯報了捷克國內的反共概況,獲得了廣泛支持。與此同時,保加利亞共產黨、保加利亞共產黨“季米特洛夫派”、保加利亞共產黨—馬克思主義、保加利亞工人黨(共產黨人)、捷摩共、匈牙利共產主義工人黨、波蘭共產主義者同盟“無產階級”、羅馬尼亞社會主義勞動黨、斯洛伐克共產黨、阿爾巴尼亞共產黨、南斯拉夫新共產黨、波黑工人共產黨還參加了國際共產黨和工人黨會議。2006年,該組織聲援了捷克共產主義青年同盟爭取合法地位的斗爭;2007年,該組織又為匈牙利領導人的無罪釋放提供了積極幫助。
總體上看,在目前資本主義經濟發展出現不確定因素、新帝國主義仍有市場的情況下,東歐共產主義政黨仍有望在不久的將來重新進入執政領域。但是,對于東歐共產主義政黨的前景也不能過于樂觀。考慮到世界社會主義運動的整體態勢,東歐共產主義政黨還有很長的路要走。
(《環球視野》摘自2009年第5期《當代世界與社會主義》)
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責任編輯:heji