G20倫敦峰會正在見證什么
來源: 上海證券報 作者:亞夫
G20倫敦峰會召開在即。不管這次會議將要產生什么結果,都會在21世紀初的歷史上留下一筆。因為這是一次歷史的見證,見證了資本霸權的衰落、經濟霸權的衰落。同時,它是否預示著國際社會將要就此結束以強凌弱、高成本對抗的游戲,進入互惠多贏、公平對話的時代,還有待觀察。
為什么說,G20倫敦峰會見證了資本霸權、經濟霸權的衰落呢?
首先來看舉辦這次會議的原因。表面上,這是由于去年秋天華爾街鬧出的金融危機,導致了全球經濟出現了整體滑落,國際社會不得不攜手進行經濟干預,以防止全球經濟出現系統性癱瘓。實際上,更值得注意的是,資本霸權,特別是金融資本霸權的危害,這才是問題的關鍵。
金融資本霸權是1944年布雷頓森林會議的產物。二戰之后,美國登上了世界經濟霸主位置,美元也成了國際貨幣體系中的霸主,成為美國經濟對外擴張的工具。歷史地看,美元的這種地位,特別是以美元為工具的金融資本,對20世紀下半葉全球科技、經濟、貿易進步,還是發揮了重要作用,不能一筆勾銷。但是,當全球經濟總量越來越大,當金融資本脫離傳統領域,在全球市場興風作浪的時候,以美元這個單一貨幣來統領世界經濟已顯得越來越局促不安。
尤其在全球化的浪潮下,在新興經濟體在世界經濟中的占比越來越大的情況下,美元已成為少數金融投機家操縱市場、攫取暴利的有力工具。美元的穩定性、可靠性已受到廣泛質疑。比如,在這次峰會之前,就有許多人士,對美元的霸權和失信表示了擔憂,要求改革國際貨幣體系,改革國際貨幣基金組織。出現這些呼聲,表明國際社會已經看到以美元為工具的金融霸權對世界經濟的傷害。只有解決金融霸權問題,才能從根本上清理孳生危機的土壤。
其次來看經濟霸權問題。這個問題,可以從兩方面來談。一是經濟領域里面的霸權,另一點是經濟活動對其他領域所表現出來的強勢與霸權。經濟領域里面的霸權,主要表現為發達經濟體對其他經濟體的霸權。這種霸權,一方面,通過金融資本和產業資本的優勢,利用全球化和所謂產業分工理論,對其他經濟體進行剩余價值的索??;另一方面,還通過一系列不平等的制度安排,利用話語權優勢,對其他經濟體實施影響。其結果是,世界經濟失衡日益加劇,并最終釀成了全球性金融危機和經濟紊亂。
而在發達經濟體對其他經濟體展現其經濟強勢的同時,它們的經濟活動還呈現出對其他經濟體的文化與社會霸權。近幾十年來,發達經濟體在經濟擴張的同時,也通過各種微觀經濟活動,向外輸出其價值觀念與文化理念。不僅如此,由于經濟學特別是所謂的西方經濟學已成為顯學,因此,在其他人文與社會科學領域,也滲透了經濟學的霸權影響。而經濟學自身的反思,以及對公平正義的關注,對社會責任的關注,則懈怠很久。
然而,具有諷刺意味的是,之所以要在倫敦舉辦G20峰會,表明這場危機已無法通過經濟手段來化解。而危機的延燒,很有可能發展成社會危機,甚至釀出新一輪國際沖突。為此,國際社會必須進行最高級別的政治干預,才能平定市場混亂,提振公眾信心,恢復經濟秩序。而要做到這一點,只有終結金融霸權、經濟霸權,才能找到以公平正義與多個社會發展目標為宗旨,而不是以單個經濟目標為宗旨的世界經濟和諧發展之路。
問題是,發達經濟體愿不愿意放棄自己的種種特權、放棄長期享有的既得利益,走這條路呢?國際社會能不能通過共同努力,來恢復公眾信心、改變社會預期、重構世界經濟新秩序呢?經由這場危機,是否可以就此結束以往那種以強凌弱、高成本對抗的經濟游戲,進入互惠多贏、公平對話、協調發展的新時代呢?現在還很難說。
但有一點是明顯的,那就是已有越來越多的國家和地區,表達出對國際經濟、貿易與金融秩序的不滿,表達出參與重建國際經濟新秩序的強烈愿望。比如,除了現有的G20成員外,泰國將作為東盟主席國、埃塞俄比亞將作為非洲發展新伙伴計劃主席國,參加本次倫敦峰會。因此,本次倫敦峰會很有可能為21世紀新型國際經濟、政治、外交關系,提供一個嘗試機會。而在科學技術高速發展的今天,60多年前定下的一些規矩,也到了確實需要變法改制的時候。
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