科索沃獨立激活了休眠的歐洲火藥桶

作者：張敬偉

　　綜合17日中新網報道，科索沃總理哈辛-塔奇今日證實，科索沃將于本周日(17日)宣布脫離塞爾維亞獨立。此前外界已普遍預測科索沃會在本周日宣布獨立，塔奇今天是首次證實了這一消息。

　　造成俄羅斯和美歐的尖銳對立

　　科索沃獨立雖然在國際社會的預料之中，但依然讓人驚爆眼球。因為科索沃的獨立打破了1999年科索沃戰爭所形成的由聯合國和北約聯合托管(由聯合國特派團管理，北約領導的維和部隊提供安全保障)的脆弱平衡，使巴爾干地區再次成為歐、美、俄各方勢力拉鋸角力的熱點，不啻于激活了這個休眠多年的歐洲火藥桶。

　　科索沃是1999年科索沃戰爭留下的政治畸胎，是以美國為首的北約組織在未得到聯合國授權的情況下，打著“防止科索沃人道主義危機”的旗號，以武裝打擊逼迫前南政府簽訂城下之盟的結果。科索沃戰爭也擊碎了俄羅斯以擁抱資本主義回到歐洲大家庭的夢想。所以，科索沃戰爭表面看去是美歐為首的北約和塞爾維亞的直面交鋒，實際上是北約對俄威懾性地殺雞儆猴。科索沃戰爭之后，俄羅斯面臨著北約東擴、歐洲TMD、顏色革命等連番挑戰，逼迫普京總統直接同美歐攤牌。科索沃單方面宣布獨立，造成了俄羅斯和美歐的尖銳對立，一個分裂的歐洲和危險的歐洲展現在國際社會面前。

　　一方面，美歐對決使歐洲內部的民族宗教矛盾明朗化。一般認為，白種人的歐洲同屬于基督教文明。其實不然，俄羅斯之所以和塞爾維亞站在一起，一方面是由于他們共屬于斯拉夫民族，科索沃是斯拉夫民族的文化搖籃。因而兩國同仇敵愾地堅守科索沃底線有文化和民族情感在內。另一方面，俄羅斯和塞爾維亞同屬于東正教。前南分崩離析的過程中，屬于天主教的克羅地亞就受到羅馬教廷的支持。而在科索沃獨立的過程中，同屬于東正教的塞浦路斯和希臘也表達反對之意。因此，科索沃獨立的負面效應已經開始逐漸發酵，歐盟內部也出現了民族、宗教沖突的苗頭。這給致力于歐盟全面整合的歐洲人敲響了警鐘。更重要的是，由于普京總統調整了全球戰略，在全球范圍內和美歐展開了直面交接的政策，美俄開始驚呼“冷戰”重來。由于俄羅斯能源對歐洲的戰略制約作用，歐盟對俄羅斯處于又驚又怕的矛盾心態中。為了化解俄羅斯的憂慮，北約已經考慮讓俄羅斯加入TMD的計劃。總之，俄羅斯的國力和1999年相比已是天壤之別。此外，俄羅斯反對科索沃獨立的現實因素還包括，眼下美國正醞釀同屬斯拉夫民族的烏克蘭加入歐盟，而烏克蘭則是俄羅斯文化的發祥地。因此，俄羅斯支持塞爾維亞，其實也是對本國命運的惺惺相惜。

　　激活了美歐之間的矛盾

　　科索沃獨立其實也激活了美歐之間的矛盾。雖然美歐都支持科索沃獨立，但在獨立進程和方式上卻存在不同。美國主張急獨，認為“關于時間問題，早解決比晚解決好”(布什總統語)。歐洲則希望同時吸收塞爾維亞和科索沃加入歐盟的方式溫和解決科索沃獨立問題。這一矛盾其實在科索沃戰爭之后就有所體現。一方面驚懼于美國軍事力量對北約的主導控制，歐洲開始警醒建立獨立防衛力量的重要性。在科索沃戰爭的當年12月份，歐盟赫爾辛基首腦會議上就作出了推動歐洲獨立防務建設決定。歐盟計劃組建一支5萬至6萬人的歐洲快速反應部隊，以使歐盟有能力在北約不參與的情況下獨立實施危機控制、維和以及救援行動。法國前國防部長就認為，科索沃戰爭是“歐洲覺醒的一個起點，它使歐洲意識到如果想要在國際舞臺上特別是在自己所在的大陸上維護自己的政治存在的話，那它就必須擁有自己的防務。”另一方面，厭倦戰爭的歐洲人不愿意在歐洲本土和俄羅斯發生直接對抗。尤其美國在歐洲做出部署導彈防御計劃(TMD)的決定之后，歐洲各國尤其北歐國家對于深陷美歐冷戰式對抗頗為不滿。現在的問題是，歐盟的算盤落空，因為親西方的如親西方的塔迪奇(Boris Tadic)當選塞爾維亞總統后，雖然對加入歐盟充滿期待，但是對于科索沃獨立卻表達出不容置疑的堅定，不僅反對科索沃對立還將降低承認科索沃獨立的國家。聯想到此前和俄羅斯簽署的能源合作協議，以及俄羅斯警告烏克蘭親歐將其視作導彈打擊目標的信息，俄羅斯不惜和歐盟死掐對決的態勢已經形成。因此，科索沃獨立，將會造成俄歐相爭，美國得利的尷尬局面。經過一段時間的沉淀，隱形的美歐矛盾可能就會大白于天下。

　　將會鼓勵其他國家的分離主義效仿

　　科索沃獨立也并非美、歐、俄、塞、科的私事，對國際形勢也帶來了不容忽視的負面影響。

　　首先，美歐等國以意識形態的偏見，先是繞過聯合國通過武力侵凌一國主權，繼而鼓勵分離主義脫離母國的做法成為一種不可寬恕的違反國際法行為。這種由大國集團操縱所謂“民族自決”的做法，將會鼓勵其他國家的分離主義效仿，導致全球性的動蕩不安。

　　其次，美歐支持科索沃阿族民族自決，卻又反對前南地區塞族的民族自覺，體現了美歐一貫的雙重標準。這加劇了該地區擦槍走火的危險性。由于巴爾干地區激燃了上世紀的兩次世界大戰，科索沃獨立所引發的歐美俄多邊矛盾和利益糾葛會不會引發新的沖突，讓人憂慮。必須指出，科索沃獨立和中國核心國益也有密切關系。在1999年的科索沃戰爭期間，中國駐前南大使館被“誤炸”，引發中美間一場差點擦槍走火的大危機。現實是，由于中國存在著臺灣難題，加之也有外部勢力介入，對西方主導的“民族自決”游戲應該有足夠的警惕。更重要的是，由于科索沃獨立沒有經過聯合國達成共識，屬于自行宣布獨立，從國際法的角度講，也屬于不妥行為。由于俄羅斯表達出在聯合國內決議否決的立場，同屬安理會常任理事國的中國當慎思以對，在維護聯合國憲章的基礎上爭取最大利益。

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