歷史上，伴隨著人民勝利奪取政權(quán)，黨的各級(jí)官員、軍隊(duì)和政權(quán)與人民大眾之間的關(guān)系也愈來(lái)愈淡薄，新政權(quán)內(nèi)又逐漸滋生出新的官僚資產(chǎn)階級(jí)，官僚主義、個(gè)人主義、驕傲自滿、自認(rèn)為是高踞于群眾之上的主人、對(duì)人民大眾實(shí)行官僚統(tǒng)治等種種令人痛心的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)化的傾向便出現(xiàn)了。伴隨著六年來(lái)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展，這類問(wèn)題的萌芽隨處可見(jiàn)。這就是為什么革命者除了不斷地進(jìn)行理論和文化變革的斗爭(zhēng)之外，還必須應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在從組織結(jié)構(gòu)上創(chuàng)造使自己置于人民群眾監(jiān)督之下的客觀環(huán)境。
組織問(wèn)題的幾個(gè)方面的理論
普拉昌達(dá)
“思想上政治上的路線正確與否是決定一切的。”這句著名的格言是科學(xué)的，因此也是真理。但是如果機(jī)械地形而上學(xué)地理解這一格言，就不能發(fā)展正確的理論，也不能將它真正地運(yùn)用于實(shí)踐。如果不通過(guò)正確的組織原則、機(jī)構(gòu)、運(yùn)行方式把正確的理論應(yīng)用于實(shí)踐并發(fā)展之，那么就不能取得理論所預(yù)期的結(jié)果。理論本身和運(yùn)用理論的方法和觀點(diǎn)都需要在全面的、無(wú)止境的、不斷的運(yùn)動(dòng)中得到發(fā)展和實(shí)踐。然而在實(shí)際的實(shí)踐過(guò)程中，人們的認(rèn)識(shí)通常落后于客觀事物的發(fā)展。物質(zhì)和意識(shí)的這種矛盾就會(huì)產(chǎn)生出各種各樣的主客觀背離的情況來(lái)。根據(jù)馬列毛主義普遍原理所進(jìn)行的一場(chǎng)偉大革命實(shí)質(zhì)上就是為解決物質(zhì)和意識(shí)之間的這種矛盾所提供的一個(gè)方法。運(yùn)用這一根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義總結(jié)出來(lái)的科學(xué)理論的思想者和實(shí)踐者也必須是主動(dòng)的、創(chuàng)造性的科學(xué)家。
把馬列毛主義的普遍原理應(yīng)用于尼泊爾的具體實(shí)踐，終于取得了6年來(lái)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大成就。對(duì)尼泊爾社會(huì)所進(jìn)行的這場(chǎng)偉大變革已經(jīng)對(duì)尼泊爾社會(huì)的各個(gè)基本方面產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)發(fā)展的辯證規(guī)律，革命的進(jìn)展顯然而且必然會(huì)引起反革命的思潮和活動(dòng)。革命者要取得革命的勝利，關(guān)鍵就在于正確地掌握發(fā)展的辯證運(yùn)動(dòng)規(guī)律，自己在理論上、組織上和文化上作好準(zhǔn)備以解決這些新的矛盾。
在這樣的背景下，解決人民戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展所帶來(lái)的理論問(wèn)題就成為最重要的事情。需要深刻領(lǐng)會(huì)的是由千千萬(wàn)萬(wàn)人民群眾空前的奉獻(xiàn)和犧牲、參與和奉獻(xiàn)所推動(dòng)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)不斷地證明著我們昨天的想法、做事的方法與發(fā)展著實(shí)際情況相比已顯得不夠和狹隘。由階級(jí)斗爭(zhēng)的暴風(fēng)驟雨（這還處于基本形式階段）所帶來(lái)的偉大理論和實(shí)踐的發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了領(lǐng)導(dǎo)同志們昨天的想法和做法。如果領(lǐng)導(dǎo)層不能夠通過(guò)總結(jié)人戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來(lái)的理論發(fā)展，對(duì)自己進(jìn)行有實(shí)質(zhì)價(jià)值的變革，那么他們就不能再使這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)以明顯的速度向前發(fā)展。為了解決主客觀之間的矛盾，在進(jìn)行了長(zhǎng)期的認(rèn)真的努力的討論和交流后，具有歷史意義的黨的第二次大會(huì)在對(duì)理論問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)后根據(jù)當(dāng)前情況作出了理論問(wèn)題的決定。這給全黨、全體指導(dǎo)員和人民群眾帶來(lái)了自信和新和活力。理論轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，其威力是巨大的。我黨粉碎了舊政權(quán)的幾個(gè)支柱并開(kāi)始了在一個(gè)新的起點(diǎn)高質(zhì)量地建設(shè)新尼泊爾的進(jìn)程。
隨著理論創(chuàng)新所帶來(lái)的巨大成就，這期間一些嚴(yán)重的組織和文化問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)在我們面前。如果這些組織和文化問(wèn)題不能得到及時(shí)解決，那么這些問(wèn)題就會(huì)發(fā)展成為嚴(yán)重的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的問(wèn)題，就會(huì)最終幫助反革命勢(shì)力。從理論上講，我們現(xiàn)在的具體問(wèn)題并不是去理解黨的第二全國(guó)會(huì)議所總結(jié)的新思想，也不是根據(jù)這些新思想改變我們的組織和文化行為。換句話說(shuō)，目前的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)理解為新的理論和舊的組織和文化之間的矛盾。新思想總是要求新的組織與之相適應(yīng)，如果革命者不能及時(shí)地解決這個(gè)問(wèn)題，舊組織就會(huì)吞掉新思想。最終，舊思想就會(huì)占上風(fēng)。因此，如果忽視組織問(wèn)題的重要意義，它所帶來(lái)的負(fù)面后果是顯而易見(jiàn)的。
現(xiàn)在，在黨內(nèi)和在運(yùn)動(dòng)中，有兩種傾向在有意無(wú)意地進(jìn)行著交鋒。正確的革命的傾向努力根據(jù)新思想的要求改變自己，而錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)主義傾向則極力改造新思想使之符合自己的私利。問(wèn)題：是根據(jù)理論來(lái)改變組織和文化還是根據(jù)組織和文化來(lái)改造理論就成為當(dāng)前運(yùn)動(dòng)中的重要問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn)，革命者應(yīng)當(dāng)努力奮斗根據(jù)新思想來(lái)對(duì)組織和文化進(jìn)行變革。如果理論整風(fēng)不伴隨著組織和文化的整風(fēng)，那么矛盾的出現(xiàn)就不可避免的。現(xiàn)在，革命者應(yīng)當(dāng)集中注意力于組織和文化的整風(fēng)。
從簡(jiǎn)單到復(fù)雜是物質(zhì)和意識(shí)發(fā)展的普遍規(guī)律。人民戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)初期的組織結(jié)構(gòu)和行動(dòng)是微小的、簡(jiǎn)單的、有限的。現(xiàn)在它已經(jīng)變得巨大、復(fù)雜和全面。過(guò)去并不存在的組織現(xiàn)在已經(jīng)產(chǎn)生，并積極、有效地發(fā)揮著作用。今天，人民解放軍成為一個(gè)主要的、復(fù)雜而又嚴(yán)密的組織。人民委員會(huì)作為不同地區(qū)（包括中心地區(qū)）的政權(quán)機(jī)構(gòu)正在發(fā)展著。各被壓迫民族、地區(qū)和種姓所組成的陣線也在民族主義和爭(zhēng)取民主的斗爭(zhēng)中不可避免地發(fā)展為斗爭(zhēng)的機(jī)構(gòu)。各個(gè)不同的群眾組織無(wú)論從數(shù)量方面還是質(zhì)量方面都大大地發(fā)展了。過(guò)去幾十人的全職干部現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為幾千人。過(guò)去幾千盧比的資金現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展了數(shù)千萬(wàn)。發(fā)展形式本身是復(fù)雜的。隨著革命的健康發(fā)展，過(guò)去看不到或還沒(méi)有出現(xiàn)的挑戰(zhàn)現(xiàn)在都出現(xiàn)了。在這些挑戰(zhàn)中，革命者應(yīng)當(dāng)特別集中精力于以下幾點(diǎn)：
科學(xué)地界定和把握黨、軍隊(duì)和政權(quán)之間的相互關(guān)系是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。這一挑戰(zhàn)之所以嚴(yán)重并不僅僅在于它是尼泊爾人民戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展所帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，更在于它要消滅國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)在奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)中反革命事件所帶來(lái)的負(fù)面教訓(xùn)。我們所談?wù)摰倪@一問(wèn)題是在21世紀(jì)發(fā)展黨、軍隊(duì)和政權(quán)的問(wèn)題，這意味著要在總結(jié)過(guò)去革命正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)馬克思主義本身作出創(chuàng)造性的發(fā)展。總結(jié)從法國(guó)巴黎公社到中國(guó)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，觀察當(dāng)今世界形勢(shì)，我們必須發(fā)展黨、軍隊(duì)和政權(quán)的關(guān)系、發(fā)展他們的結(jié)構(gòu)、把握他們之間關(guān)系的新方法。這一問(wèn)題，由于尼泊爾的特殊性，由于發(fā)展民族和區(qū)域自治的基本需要，而變得更為尖銳。然而，面對(duì)著種種歷史挑戰(zhàn)，在無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)21世紀(jì)尼泊爾的特殊情況，建立一支新型的強(qiáng)大的國(guó)際無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)的先鋒隊(duì)，建立一個(gè)嶄新的人民政權(quán)并使之成為世界革命的一個(gè)新的基地——這一重大任務(wù)就擺在了我們面前。為了擔(dān)當(dāng)起這一偉大而艱巨的任務(wù)，全黨同志就必須嚴(yán)格要求自己，把自己提升到這一高度。
發(fā)展和整合黨、軍隊(duì)和國(guó)家的組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和廣大人民大眾的聯(lián)系是這次革命運(yùn)動(dòng)所面臨的又一重大挑戰(zhàn)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨及其下屬組織的目的就在于賦予廣大人民群眾管理國(guó)家政權(quán)的權(quán)力，為人民服務(wù)。別無(wú)其它目的。雖然從一般理論意義上講這是很清楚的。然而經(jīng)驗(yàn)證明僅僅有清晰的理論和純潔的目標(biāo)還不足以使勞動(dòng)人民能夠成為社會(huì)和政治生活的主人。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，除了進(jìn)行不斷的革命和理論斗爭(zhēng)之外，還應(yīng)當(dāng)從組織結(jié)構(gòu)上創(chuàng)造這樣的客觀條件，可以使政權(quán)的各機(jī)關(guān)處于廣大人民群眾的監(jiān)督和控制之下，這樣自私自利分子和機(jī)會(huì)主義分子的目的就不能得逞。圍繞著保證無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命人民的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)永不變色的問(wèn)題，使組織結(jié)構(gòu)充滿生機(jī)和活力就有著特別的必要性。歷史上，伴隨著人民勝利奪取政權(quán)，黨的各級(jí)官員、軍隊(duì)和政權(quán)與人民大眾之間的關(guān)系也愈來(lái)愈淡薄，新政權(quán)內(nèi)又逐漸滋生出新的官僚資產(chǎn)階級(jí)，官僚主義、個(gè)人主義、驕傲自滿、自認(rèn)為是高踞于群眾之上的主人、對(duì)人民大眾實(shí)行官僚統(tǒng)治等種種令人痛心的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)化的傾向便出現(xiàn)了。伴隨著六年來(lái)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展，這類問(wèn)題的萌芽隨處可見(jiàn)。這就是為什么革命者除了不斷地進(jìn)行理論和文化變革的斗爭(zhēng)之外，還必須應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在從組織結(jié)構(gòu)上創(chuàng)造使自己置于人民群眾監(jiān)督之下的客觀環(huán)境。
隨著革命的發(fā)展，生活上的無(wú)產(chǎn)階級(jí)化這一挑戰(zhàn)也擺在我們面前，如果只是口頭上說(shuō)說(shuō)，這只是一個(gè)理想化的建議，然而在現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐中，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部他們的日常生活確實(shí)比普通群眾的物質(zhì)條件要富裕和顯耀若干倍。這是我們所面臨的一個(gè)致命的挑戰(zhàn)。如果在手段、資源、信息等方面上層化的情況（而這在同敵人進(jìn)行你死我活的戰(zhàn)爭(zhēng)中，在某些具體情況下又不得不如此）普遍起來(lái)，那它就會(huì)變成致命的問(wèn)題。必須對(duì)黨進(jìn)行無(wú)情的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，這已經(jīng)成為緊迫的問(wèn)題。不能讓今天開(kāi)始出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)無(wú)政府主義的萌芽演變?yōu)槊魈鞛楹薮蟮母瘮‖F(xiàn)象。所有的革命者都要集中注意對(duì)這一特別問(wèn)題進(jìn)行討論并發(fā)展組織結(jié)構(gòu)以保證包括衣、食、交通、家庭生活費(fèi)用和教育等所有領(lǐng)域的無(wú)產(chǎn)階級(jí)本色。不僅要防止領(lǐng)導(dǎo)干部的生活方式高于普通群眾，更必須強(qiáng)調(diào)自身的完全無(wú)產(chǎn)階級(jí)化。不是抱著犧牲和奉獻(xiàn)的精神為人民群眾，而是利用物質(zhì)手段和資源混入黨的全職人員和領(lǐng)導(dǎo)，如果這種現(xiàn)象競(jìng)相發(fā)生，那么我們偉大而光榮的黨就會(huì)成為象聯(lián)合馬列那樣為自私自利的個(gè)人主義者服務(wù)的修正主義的黨。包括那些全心全意為人民服務(wù)、生活艱苦樸素同志在內(nèi)的干部們生活水平的上升并不意味著好現(xiàn)象。除了進(jìn)行理論和組織的整風(fēng)，資金的收支管理也必須嚴(yán)格。為了實(shí)行全心全意為勞動(dòng)人民服務(wù)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)物質(zhì)刺激的資產(chǎn)階級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)組織系統(tǒng)盡可能地精簡(jiǎn)也已經(jīng)變得至關(guān)重要。
甚至是在黨的第二次全國(guó)會(huì)議對(duì)之進(jìn)行了無(wú)情的揭露和批判之后，無(wú)政府主義者的宗派主義的狹隘性和分裂傾向還以這種或那種方式出現(xiàn)了。這種傾向不是按照民主集中制的組織原則，不是根據(jù)理論的精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行健康的黨的斗爭(zhēng)，而是努力保持著尼泊爾共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中修正主義者的“組織紀(jì)律”。這一傾向的特點(diǎn)是為了不同意見(jiàn)，可以違反黨的紀(jì)律和露黨的機(jī)密。這種宗派主義的傾向不能敏感地認(rèn)識(shí)到在我黨和敵人進(jìn)行一場(chǎng)你死我活的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，即使是一小點(diǎn)違反紀(jì)律的泄露機(jī)密的行為也會(huì)引發(fā)很嚴(yán)重的后果。在當(dāng)前的形勢(shì)下，敵人到處都布滿了間諜網(wǎng)，我們尤其需要無(wú)產(chǎn)階級(jí)的鐵的紀(jì)律。鑄造鐵的紀(jì)律的基本條件之一就是我們黨進(jìn)行理論總結(jié)后所強(qiáng)調(diào)指出的系統(tǒng)地徹底地實(shí)行民主。然而宗派主義和分裂主義的傾向不是徹底地實(shí)行按照民主原則，根據(jù)對(duì)民主集中制的科學(xué)理解公開(kāi)、清楚地表明自己的觀點(diǎn)，在具體決定作出后不是忠實(shí)地去執(zhí)行它，他們的所做所為恰恰相關(guān)。他們不是把思想的正確與否作為人際交往的標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)和自己關(guān)系親熱或個(gè)人具體利益來(lái)確定交往的親疏關(guān)系。黨必須通過(guò)組織整風(fēng)運(yùn)動(dòng)同這種傾向作徹底的斗爭(zhēng)。每一位黨員都要把毛澤東同志所確立的“三要、三不要”作為自己的生活準(zhǔn)則并同上述錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)。
擔(dān)當(dāng)起一場(chǎng)偉大社會(huì)革使命需要有非常強(qiáng)的責(zé)任感。這就不可避免地要發(fā)展“又紅又專”的能力。紅和專不是相互矛盾的，恰恰相反，它們是相互補(bǔ)充的。不學(xué)無(wú)術(shù)在任何時(shí)候?qū)θ嗣穸际菬o(wú)益的，這是必須深刻領(lǐng)會(huì)的科學(xué)真理。近幾年來(lái)，黨對(duì)經(jīng)典理論的學(xué)習(xí)滯后了。如果不熟悉歷史經(jīng)驗(yàn)和人類創(chuàng)造的高度發(fā)達(dá)的知識(shí)財(cái)富，那就不能領(lǐng)導(dǎo)一場(chǎng)偉大的社會(huì)革命并打退反革命的進(jìn)攻。 “紅”決不意味著輕率，“專”決不等于資產(chǎn)階級(jí)的智力。從真正的意義上講，不懂得和應(yīng)用階級(jí)斗爭(zhēng)規(guī)律的“紅”是假“紅”，而不把自己的知識(shí)和能力同實(shí)踐相結(jié)合的“專”并不是真正的“專”。因此，“紅”和“專”是辯證統(tǒng)一不可分割的。為了培養(yǎng)出真正意義上的大批又紅又專的領(lǐng)導(dǎo)和干部，我黨必須不斷地、主動(dòng)地發(fā)展出獨(dú)特的組織結(jié)構(gòu)來(lái)。
如果在21世紀(jì)充滿挑戰(zhàn)的背景下，正在領(lǐng)導(dǎo)著尼泊爾革命的領(lǐng)導(dǎo)同志們沒(méi)有廣闊的視野，就不能把運(yùn)動(dòng)引向成功。但是，由于極為落后的半封建半殖民地社會(huì)狀況的尼泊爾的分散的生產(chǎn)關(guān)系，小資產(chǎn)階級(jí)的狹隘性就成為這個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期的文化特征。我黨內(nèi)部小資產(chǎn)階級(jí)的狹隘性和無(wú)政府主義同尼泊爾社會(huì)這種落后的生產(chǎn)關(guān)系是有聯(lián)系的。小資產(chǎn)階級(jí)不能理解無(wú)產(chǎn)階級(jí)集體主義的科學(xué)含義。小資產(chǎn)階級(jí)除了自己的一小塊土地、一個(gè)小商店、一個(gè)小服務(wù)點(diǎn)、一個(gè)小家庭之外不再特別關(guān)心其它的事情。這種思潮反映在黨內(nèi)就表現(xiàn)在把自己的小組織、自己的小地區(qū)和小部門(mén)、自己的小報(bào)紙、自己的個(gè)人地位和威信視為一切的錯(cuò)誤思潮。我們必須通過(guò)適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)同這種小資產(chǎn)階級(jí)傾向作努力的斗爭(zhēng)。
黨要具體地執(zhí)行對(duì)組織進(jìn)行全面整風(fēng)的決定以解決與組織有關(guān)的上述理論和方法問(wèn)題。執(zhí)行這一決定，就要根據(jù)階級(jí)斗爭(zhēng)的發(fā)展需要對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行大的調(diào)整。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，為了建立新型的政黨，就需要全體革命同志積極地根據(jù)革命需要作出自己的貢獻(xiàn)，不僅在理論問(wèn)題上而且在組織問(wèn)題上都要嚴(yán)格地要求自己。只有使黨不斷地?zé)o產(chǎn)階級(jí)化，我們才能成功地應(yīng)對(duì)各種各樣的挑戰(zhàn)。
（2002年2月）
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