西方大國設限防范外資流入

    

    在9月份舉行的亞太經合組織領導人會議上，人們大談特談商品和資本自由流動的必要性。俄羅斯也極力爭取盡快加入以推動自由貿易為己任的世界貿易組織。但事實上，如今的發展趨勢卻與經濟一體化進程背道而馳：各經濟大國正紛紛向外資關上大門。
    歐盟委員會計劃于9月19日公布一份限制非歐盟國家投資歐盟能源領域的文件。其中一些條款已經透露了出來。歐盟委員會建議采取一系列措施來防止甚至禁止非歐盟國家收購歐盟的天然氣和電力供應網。此外，歐盟內部越來越多的官員開始談論相互投資的原則，也就是說，歐盟只會同意那些愿意向其開放能源市場的非歐盟國家收購歐盟的能源電力資產。這種設想完全違背了歐盟的自由競爭法。
    顯然，歐盟在能源投資領域的限制措施首先針對的是俄羅斯。俄羅斯的能源企業在歐盟擁有巨大的銷售市場，因此希望獲得歐洲的能源配送網絡。
    但是歐盟要限制的絕不僅僅是俄羅斯的投資。現在中國和其他一些富裕起來的“第三世界”國家正躍躍欲試，迫切希望投資于歐盟經濟。面對這些國家的大型投資集團，歐洲國家非常不安。比如德國就打算修改有關法律，以防止那些威脅到國家利益的“有問題的外國投資計劃”獲得通過。而美國已于今年7月份通過一項法案，禁止批準任何威脅到國家安全的外國投資方案。美國人對來自阿拉伯國家的投資尤為警惕。
    可是為什么歐洲人和美國人現在才如此關注防范外資的問題呢？其根本原因不言自明：俄羅斯、中國和波斯灣國家再也不想把通過對外貿易掙得的巨額收入封存于外匯儲備當中，而是打算投資收購發達國家的公司，以獲取更大的收益。然而這種愿望遭到了后者的抵制。過去投資都是單向的，發展中經濟體一直是西方國家的投資對象，因此西方大國一致主張各國建立自由開放的經濟體制。而如今有跡象顯示資本流向出現逆轉，歐洲和美國隨即開始談論自身的國家利益，極力想保全自己在世界經濟中的戰略地位。
    在另一方面，實力不斷增強的發展中經濟體今后也不打算對西方的投資不加選擇地全盤接納。俄羅斯當局就曾明確表示，國內能源市場的主導權仍將由本國企業來掌控。而此前主要依靠外資實現經濟飛躍的中國，則在近日通過了反壟斷法，以此來對外資加以限制。
    總之，全球自由資本市場尚未形成。各國都要求其他國家對本國的投資給予充分的自由，同時卻對其他國家的投資設置障礙。
   （《環球視野》摘自2007年9月13日俄新社莫斯科電）