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布什面對土耳其為啥感到頭大?

嚴達標 · 2007-10-23 · 來源:聯合早報網
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                                   布什面對土耳其為啥感到頭大?


        10月15日,美國國務院發言人凱西說,雖然現在美土之間存在一些問題,但是美國政府相信,雙方作為盟友完全能夠繼續保持合作。凱西這番話起因于10日美眾議院外交事務委員會,通過將土耳其早年殺害大批亞美尼亞人認定為“種族屠殺”的提案,土耳其政府為此反應極為強烈。布什政府不得不專門派特使前往土做解釋。可見,美國承擔不起雙邊關系破裂帶來的后果(2007-10-18《中國網》)。

  眾所周知,美國與土耳其這兩個具有不同文化歷史背景與政治經濟發展條件也截然不同的國家,曾經在布什政府的眼里,是西方所謂的民主國家與伊斯蘭穆斯林國家建立一種堪稱“良好合作關系的典范”。不僅如此,而且還歷來是布什政府向其他穆斯林國家推崇“世俗化、民主化”的成功榜樣,甚至是最可靠的盟國之一。因此,布什政府一段時間以來,總是極力在政治經濟等諸領域支持土耳其政府,以加強與鞏固美土之間的所謂“友好合作關系”。

  為什么布什政府要對土耳其這樣的一個區區小國,不僅口惠實至,而且甚至有的時候對土耳其的一些不利于維護美國利益的做法,竟然還忍氣吞聲呢?

  無疑地,究其根本的原因,就是由于土耳其的地理位置對于美國試圖控制中東和中亞地區而言,具有舉足輕重的作用。而且重要的已經讓布什政府在一些關鍵的問題上都不敢于對土耳其說重話,甚至還要有所讓步。最典型的莫過于表現在美國發動伊拉克戰爭時,作為美國最忠實的盟友之一的土耳其政府,出于國內民眾的巨大壓力,只好拒絕美國經其領土攻打伊拉克,因此而致使美國不得不改變原來的作戰部署。此后,雖然美國在有關伊拉克重建等一系列問題上,有意無意地撇開了土耳其,但是,美國對于土耳其還是安撫有加,大施小恩小惠,試圖通過幫助它發展經濟,以鞏固其關系,維護美國更大的國家利益。

  據預計,美國進入伊拉克70%的空中運輸要通過土耳其,95%的防雷、防伏擊戰車要經土耳其進入伊拉克。而且,土耳其有一個無價之寶——它的地理位置,正好處在各條權力之路的會合點上,古往今來為兵家必爭之地。它控制了黑海海峽(全球最重要的海上咽喉之一),等于控制了黑海沿岸和其他內陸國家出入地中海的大權。而美國為實現稱霸全球的野心,控制中東油氣資源,掌握石油輸出管道,一直在苦心打造中亞、中東、南亞“鐵三角”。如失去土耳其的協助,將對美國的“鐵三角”戰略造成致命傷害。

  正是因為這樣,所以美國國務卿賴斯總是在不同的國際場合說,土耳其是美國“非常關鍵的戰略伙伴”,而且布什總統本人也一再的強調,土耳其“每天都在為我們的軍隊提供至關重要的支持”。雖然如此,但是,最近,在伊拉克庫爾德地區的土耳其庫爾德工人黨,頻繁向土境內目標發動襲擊,因此而給土耳其的國家安全帶來嚴重的威脅。為此,土政府表示將越境打擊庫爾德工人黨。美國則要求土克制,以避免加劇伊拉克的動蕩局勢。因此而讓土耳其政府心懷不滿,但是又不敢對美國太作聲。因為土耳其政府知道,它也欠美國人在攻打伊拉克戰爭時不讓其軍隊過境的情。

  不過,美土之間的這種有苦難言的關系,這次因為美國國會外交事務委員會通過了一個議案,把近百年前奧斯曼帝國殺害150萬亞美尼亞人認定為“種族屠殺”。因此而讓美土之間暗地里的微妙關系立即浮出了臺面。不僅如此,而且還變得關系日益緊張起來。土耳其政府不僅召回了駐美大使,取消了預期召開的土美經濟委員會會議,而且其外貿部長也取消了原定的訪美計劃,甚至不顧美國的反對,竟然將向耳其大國民議會提交采取越境軍事行動打擊盤踞在伊拉克北部的庫爾德工人黨武裝的動議,而且于17日通過了這個動議。

  這個動議的通過,無疑地使美土的關系,陡然之間顯得更加的緊張起來。對于土耳其政府蠢蠢欲動的態勢,布什感到問題已經非常的嚴重。因此,布什17日立即就這個問題發表講話,呼吁土耳其政府不要派兵進入伊拉克打擊庫爾德工人黨武裝。但是,布什政府能夠控制得住土耳其政府的既定計劃嗎?而且還是關系到土耳其國家所面臨的根本利益的問題呢。按照土耳其政府的說法,你美國打著某種毫無理由的旗號,不顧國際社會的強烈反對,可以肆無忌憚地攻打伊拉克,我土耳其的國家安全與利益都受到了直接的威脅,那為什么我們就不能這樣做呢?

  面對土耳其咄咄逼人的架勢,以唯維護美國利益是從的布什而言,無疑地頭是非常大的。因為如果土耳其越境攻打伊拉克北部的庫爾德工人黨武裝力量,那么,必然的將給本來已經混亂不堪的伊拉克局勢變得更加的復雜起來,進而嚴重威脅美國在伊拉克的國家利益。因此,如何能夠妥善地處理美國的國家利益與其最重要的盟國土耳其的國家利益,而可能出現的矛盾與沖突的問題,這才是真正地考驗小布什的智慧與能耐的時候了。

 

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