本星期，中、菲兩國在南海的海上沖突出現重大升級。

　　中國的海事法規《海警機構行政執法程序規定》于6月15日星期六生效，據媒體報道，該法規將允許中國海警對跨越北京當局所劃定的海洋界線的外國人，在沒有審判的情況下，以“非法入境”的名義拘留至多60天。

　　根據美國《華盛頓郵報》引用菲方6月17日的報道，中國船只周一撞擊菲律賓船只，阻止其為擱淺在仁愛礁半潛礁上的塞拉馬德雷號軍艦提供補給。中國海警登上菲律賓海軍艦艇，損壞并沒收了艦艇裝備，導致一名船員受重傷。中國海警用刀和砍刀刺穿試圖抵達前哨的菲律賓橡皮艇，并沒收了海軍艦艇上的設備，包括水手的手機。官員說，一艘中國橡皮艇與一艘菲律賓橡皮艇高速相撞，一名菲律賓水手的手被夾在兩艘船之間，導致他失去了一根手指。據說至少有七名菲律賓船員受傷。中國船只隨后將兩艘菲律賓橡皮艇上的物品清空，并將其拖走。

　　但是菲方并沒有公布任何圖片或錄像。

　　同日，中國外交部發言人林建在新聞發布會上，指責菲律賓對此次沖突負責。林建說：“中國海警采取了專業和克制的執法措施”，并補充說中國軍隊“沒有對菲律賓人員采取直接措施”。

　　美國國務院發言人馬修·米勒稱，美國國務卿安東尼·布林肯周三與菲律賓外長通話后警告稱，中國的“行動破壞了地區和平與穩定”，并重申了美國對菲律賓的“堅定承諾”。

　　美國企業研究所高級研究員扎克·庫珀 (Zack Cooper) 表示，第二仁愛礁的局勢最為危險。庫珀研究美國的亞洲戰略。仁愛礁是中國和菲律賓軍隊爭奪領土控制權的少數幾個地點之一。庫珀說：“這是最有可能引發真正沖突的地區。”他補充說，周一發生的事情“非常嚴重”，很可能會引發要求美國干預的呼吁。

　　但馬尼拉安全分析師胡里奧·阿馬多爾 (Julio Amador) 表示，菲律賓還必須謹慎選擇何時向美國求助。他還表示，面對強大的中國勢力，向仁愛礁執行補給任務是菲律賓的“自主行動”。他說，政府“希望能夠在不尋求幫助的情況下完成這項工作”。

　　本月初，菲律賓總統小馬科斯在新加坡舉行的安全峰會上表示，菲律賓公民因“故意行為”而死亡“接近戰爭行為”，可能會引發軍事反應。“ 我們的條約伙伴也持有同樣的標準，” 他指的是美國。

　　（作者：Ksliu，美國著名時事評論員；供稿并修訂：肖志夫，昆侖策研究院特約研究員。圖片Ksliu提供）

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