【2024 年 6 月 1 日,美國國防部長勞埃德·J·奧斯汀三世在新加坡國際戰略研究所第 21 屆香格里拉對話會上發表全體講話。】
2024年6月3日,美國國防部網站發表文章稱,國防部長在新加坡國際戰略研究所第21屆香格里拉對話會期間與多國政要會晤,號召印太國家在“共同價值觀”的旗幟下團結起來,為了實現自由開放的印太地區的“共同愿景”,共同應對“中國挑戰”。
文章說,奧斯汀部長過去多次強調,應對中國挑戰是美國國防戰略的“重中之重”,“美國國家安全面臨的最全面、最嚴重的挑戰,是中國正以越來越咄咄逼人的姿態,試圖重塑印度-太平洋地區和國際體系,以符合其利益和威權偏好。”換句話說,中國是目前世界上唯一對美國霸權地位構成挑戰的國家。
6月3日,在香格里拉舉行的新聞發布會上,奧斯汀明確表示:“當今世界發生了很多事情,但該地區仍然是我們的首要任務,因為這個地區比其他任何地區都更能影響本世紀的進程。”
他說,正如你們所見,這幾天很忙,很高興能回到新加坡參加我的第3次香格里拉對話,這是我擔任國防部長以來第10次訪問印度太平洋地區,我們總是來到該地區推動談判進程,香格里拉是一個與許多盟友和合作伙伴會面的好機會。
正如我所說,過去3年來,我們取得的大部分進展都是由我們對自由開放的印度太平洋的共同愿景推動的,因此我們正在投資于地區能力,我們正在改變我們的軍事態勢,我們正在以前所未有的方式與我們的盟友和伙伴合作,我們的許多朋友正在以新的、重要的方式相互合作。因此,自拜登總統上任以來,我們已經取得了巨大的成就,并且正在取得真正的成果。
有記者提問,中國表示從6月15日起,將開始逮捕進入其認為屬于自己的水域的非法侵入者。奧斯汀表示:首先,我要澄清的是,中華人民共和國的行為是脅迫性的,它使菲律賓船員處于危險之中,它無視國際法,正如我周六所說的,我們與菲律賓人站在一起,我們對《共同防御條約》的承諾是堅定不移的。我們對我們的盟友已經明確表示了這一點,但我們對中華人民共和國也直言不諱,其中包括我與董部長的直接接觸,我在會談中強調了我對這個問題的擔憂。
奧斯汀指出:“中國在臺灣海峽、東海和南海以及整個地區其他地方日益增強其脅迫行為。”
他說,美國國防部正在與印度-太平洋地區的盟友和伙伴共同致力于解決關鍵問題——有意義的問題——以促進整個地區的穩定與安全。“重要的是要記住,每次我們來這里,我們不僅僅是來開會,我們實際上正在做事,”他說,“我們來這里的目的是:向盟友和伙伴保證,確保他們明白,我們有一個共同的愿景,一個自由開放的印度-太平洋的共同愿景,我們是一個太平洋國家,我們會一直在這里,這就是我們來這里的原因,這也是我們會繼續回來的原因。”
奧斯汀說:“我知道我們無法獨自完成軍隊的所有工作,我們與跨部門的伙伴關系的價值、與盟友的伙伴關系的價值確實非常重要。”他特別強調:“印度太平洋周邊國家必須圍繞共同價值觀團結起來,共同應對中國的脅迫行為。”
【2024 年 6 月 2 日,美國國防部長勞埃德·J·奧斯汀三世在新加坡國際戰略研究所第 21 屆香格里拉對話會上與東南亞國家聯盟國防領導人舉行會議。】
據報道,奧斯汀在過去幾天會見了以下領導人:
印度尼西亞國防部長普拉博沃·蘇比安托;
【2024 年 6 月 1 日,美國國防部長奧斯汀會見印度尼西亞國防部長普拉博沃·蘇比安托。】
烏克蘭總統澤連斯基 ;
馬來西亞國防部長穆罕默德·卡立德·諾丁;
【2024 年 6 月 1 日,美國國防部長奧斯汀會見馬來西亞國防部長穆罕默德·卡立德·諾丁。】
新加坡總理黃循財與新加坡國防部長黃永宏;
【2024 年 5 月 31 日,美國國防部長奧斯汀會見新加坡總理黃循財。】
【2024 年 5 月 31 日,美國國防部長勞埃德·J·奧斯汀三世和新加坡國防部長黃永宏在新加坡國防創新部主任道格·貝克與新加坡國防部首席國防科學家陳炳炎簽署諒解備忘錄時鼓掌。】
與韓國國防部長官申元植和日本防衛大臣木原稔進行三邊會談;
【2024 年 6 月 2 日,美國國防部長勞埃德·J·奧斯汀三世在新加坡國際戰略研究所第 21 屆香格里拉對話會上與日本防衛大臣木原實和韓國國防部長申元植舉行三邊會談。】
東盟(東南亞國家聯盟),與文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、東帝汶和越南領導人舉行多邊會議 。
報道說,“奧斯汀部長還計劃在未來幾天與世界各國領導人舉行更多會晤”,他說:“我期待著明天訪問柬埔寨。”
據報道,奧斯汀部長并不是停留于一般的“號召”,而是不斷采取實質性措施,在過去幾年取得的諸多成果的基礎上,他在這次香格里拉對話會上又明確提出:“與印度太平洋國家加強軍事工業基地建設是優先事項”,奧斯汀表示,為了讓印度-太平洋國家軍工基地擁有足夠的能力應對中國挑戰,國防部必須與盟友和合作伙伴共同努力來實現這一目標。
他說,過去幾年來,該地區各國一直以更加協調的方式合作,開發新技術,提高產量。奧斯汀提到的提升軍工能力的一些重點領域主要包括:
5月31日,在與印度-太平洋地區及世界各地的美國盟友和伙伴進行廣泛磋商后,批準了《印度-太平洋國防工業基地合作原則聲明》;
5月31日與新加坡簽署諒解備忘錄,以推進國防創新;
與日本共同研發滑翔相攔截器,以應對高超音速威脅;
推進與澳大利亞和日本在綜合防空反導體系方面的合作;
對共享潛艇工業基地進行大規模投資,以幫助加強AUKUS與澳大利亞和英國的伙伴關系;
與印度在戰斗機發動機和裝甲車合作生產方面取得歷史性進展;
奧斯汀說:“我們正在與該地區的朋友一起打破國家壁壘,更好地整合我們的國防工業。”
另據報道,6月4日,奧斯汀部長前往柬埔寨金邊,會見了首相洪馬奈、國防部長迪·塞哈和參議院議長洪森。雙方討論了加強美柬防務關系以支持地區和平與安全的機會,包括恢復災難援助和聯合國維和方面的軍事訓練交流、未爆彈藥清除方面的訓練與交流,以及讓柬埔寨獲得美國專業軍事教育項目。
【2024 年 6 月 4 日,美國國防部長勞埃德·J·奧斯汀三世訪問柬埔寨金邊并會見政府高級官員。】
這是奧斯汀第2次訪問柬埔寨,他于2022年11月前往柬埔寨暹粒參加第九屆東盟國防部長擴大會議。
一位與奧斯汀同行的美國官員說:“這種接觸對未來很重要,我們的防務關系有很大潛力和發展空間,我們兩國可以一起做很多事情。”
(作者系昆侖策研究院特約研究員,圖片源自美國國防部網站)
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