中美舊金山會晤,我方明確要求美方恪守一個中國原則,反對“臺灣獨立”,停止武裝臺灣,停止干涉中國內政,支持中國的和平統一。對此,美方沒有給予明確回應。
美國智庫和主流媒體認為,中美兩國在臺灣問題上的分歧越來越大,中方在臺灣問題上“變得越來越不耐煩”,或加大推動臺灣地區接受統一的力度。
《華盛頓郵報》21日報道,中國正向外界表明,中國打算以某種方式實現統一,外界要么予以幫助,要么接受現實。“中國大陸正迅速改變臺海現狀并干預島內政治”,無視中國領導人的意圖將是最大的政策錯誤。
美國《華爾街日報》認為,2024年美國因大選而陷入內部分裂,可能給中國大陸發動“武統”的機會。
美國智庫卡托研究所也發布報告稱,中國大陸“武統”已迫在眉睫。當前美對臺軍售未必形成對中國大陸的有效威懾,反而有加快其“武統”的可能性。報告還對美國如何“援臺拒統”提出應對方案。
美智庫將“舊金山會晤”作為一個分水嶺,建議依據中美戰略競爭態勢,特別是臺海環境變化,適度“轉身變臉”,以獲得臺海“控局”能力,繼續推行其“以臺制華”戰略。
美建議對臺關系適度“轉向變臉”,主要基于當前臺海環境發生了明顯的變化。
從島內民意看,贊同“和平統一”的幾乎沒有市場。這次“藍白合”宣告破裂,“雙獨”賴蕭配支持率始終領先,很能說明問題。島內民眾認為,短期內兩岸不可能開戰,因為大陸還沒有做好與整個美西方對抗的準備,代價太大。還有就是收島容易收心難,做好島內“民心回歸”實在是太難了,比香港回歸要難上百倍。
從兩岸實力看,大陸己具有“武統”的絕對優勢。單就海上力量而言,中國海軍艦艇以“下餃子”速度增長。美國防部報告稱,中國海軍擁有355艘戰艦,比美國多50艘,可攜帶攻擊型導彈4068枚,數量上雖不及美國的15000枚,但中國集中布署在西太,而美軍是全球分布。從2015年到現在美國只造了8艘驅逐艦,而中國每年有20萬噸艦艇下水,相當于一年造一個法國海軍,中美海軍實力對比正在傾斜。
去年佩洛西竄臺后,大陸實施圍島聯合軍演,美“里根”號航母只能在臺灣以東1500海里外游弋,因為他們害怕進入D-17導彈的射程之內。
從美國政治生態看,“以臺制華”成為兩黨共識和國家戰略,美對臺軍援只會加強不會削弱。在美國33萬億債臺高筑、1.7萬億財政赤字的情況下,美國還通過了2023財年“國防授權法案”,今后五年向臺灣提供100億美元的軍事援助。舊金山會晤第二天,白宮發言人宣布繼續對臺軍援,美軍機攜帶8萬套現役單兵個人裝備和1000挺M240B機槍深夜運抵臺灣。
基于此,美智庫建議白宮從四個方面調整“身段”,操控臺海走勢。
一是在對臺軍援上,重點提供“防御性”武器。舊金山會晤,中方要求“停止武裝臺灣”,美方顯然做不到。美智庫建議,美方應“致力于增加對方的行動成本”,可承諾對臺軍售將不包括任何打到中國大陸的武器。對大陸而言,這將凸顯美對臺軍售的防御性質。對臺灣而言,這將表明美致力于加強臺灣當局不對稱作戰能力。
美對臺最新援助的重機槍、單兵裝備、“毒刺”導彈等,都旨在提升臺軍的“巷戰”能力,增加大陸“武統”的成本。這將成為后今后美對臺軍援的重點,不排除在臺建立彈藥儲備庫、布局武器生產線、協臺訓練等措施,強化臺當局不對稱作戰能力。
二是在對臺聲援上,將減少象征性的政策和行動。諸如美臺政客相互“竄訪”,美智庫認為此類行動無助于加強臺不對稱作戰能力建設,只是象征性的行動,反而會激起中國大陸的強烈反彈。
美方認為佩洛西及議員訪臺,為大陸推進“武力犯臺”提供了借口,這種“保了面子丟了里子”的做法不值得效仿。
三是在對臺經援上,更加密切與臺的高科技合作。美分折認為,島內主流民意“不思回歸”,主要是島內民眾從西方主導的國際秩序中“大受其益”,如臺積電,沒有美國的默許是成不了“護國神山”的。再如高等教育,島內的學生上名校,如同北京學生上清華北大一樣有著天然優勢。兩岸統一,靠美國庇護下的所有民生福利都將化為泡影。因此,美臺要進一步加強合作,以經濟的紐帶深化美臺關系,離間兩岸民心。
四是在對臺外援上,美將更加注重同盟的力量。俄烏沖突美國的得意之筆,就是站在道德的制高點上,動員盟友和親西方勢力,共同討伐制裁俄羅斯。
在臺海問題上,華盛頓正利用其影響力號召力,通過不斷強化“反對臺海單方面改變現狀”議題,讓臺海問題國際化,從而達到其打壓遏制中國的目的。
最近,美國海軍“霍珀”號導彈驅逐艦在非法闖入中國西沙領海。同一天,菲律賓和澳大利亞在中國南海島礁附近進行所謂“海上和空中聯合巡邏”。此前,1艘澳軍艦由北向南過航臺灣海峽,加拿大1架海上巡邏機到中國釣魚島附近空域執行所謂“聯合國任務”。?
這些情況表明,美擬借助同盟力量,采取“車輪戰術”,持續不斷對我挑釁,最大限度增加與我競爭的籌碼,為武裝臺灣“拒統”爭取時間。
我宜穩住陣腳,扎實做好強敵介入的軍事斗爭準備,不為“浮云遮望眼”,不管美方怎么改頭換臉,不管他們如何表態承諾,都咬定青山不放松,“和統”“武統”兩手抓兩手都要硬,同時要用好烏克蘭澤連斯基“代理人戰爭”的反面教材,用好臺積電被美騙去開廠的反面教材,用好歐盟日韓被美國收割的反面教材,讓島內民眾認識到“做美國的朋友是致命的”,強化“兩岸一家親,回歸是正途”的意識。
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