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張志坤:中俄關系將進一步深入發展——2023年展望(之二)

張志坤 · 2023-01-20 · 來源:昆侖策
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  中俄關系將進一步深入發展——2023年展望(之二)

  張志坤

  

  2023年中俄關系將怎樣發展,是將再邁上新的臺階,還是調整降格,這又是一個影響深遠、世所矚目的重大問題。

  首先,中俄兩國之間不會拉開距離

  中俄關系一直都遭受一些人的批評,現如今也是這樣。自俄烏戰爭爆發以來,批評中俄關系主要來自于兩個方面:一是來自于西方的批評,在西方集團看來,中國沒有同他們站在一起制裁封鎖俄羅斯,這本身就是罪過。在他們戰略邏輯的定義中,要么同他們站在一起,要么就是他們的敵人。中國沒有配合支持西方,顯然已經成為西方集團現實中的敵人,這已經沒有任何疑義;二是來自于一些中國人的批評,他們批評中國同俄羅斯走得太近了,應該同俄羅斯拉開距離,避免因為中俄關系影響和損害中國同美西方的關系。所以,他們對中俄關系 “上不封頂、沒有上限”的說法提出質疑,認為應該有底線、有界限才行。上述兩種聲音交相呼應,一直唱得很響,隨著俄烏戰爭進一步膠著深化,預計2023年來自內外這兩股批評中俄關系的輿論聲音只會加強而不會減弱。

  盡管如此,但基于嚴峻的戰略現實,中俄兩國卻不會降格降級,也不可能拉開距離,2023年也是這樣。

  在俄羅斯方面來說,同中國的關系無論從地緣安全還是從經濟穩定的角度看,都具有生死攸關的性質。坦率地說,在國家關系這個問題上,歷史上俄羅斯有求于中國的時候很少,雙邊關系中,此前大多數時候都是俄羅斯手里的杠桿多于中國,甚至在蘇聯解體后的一二十年間都是這樣。但現在卻根本性地顛倒了過來?,F如今俄羅斯在對華關系上幾乎沒有什么牌可打,而中國手里則攥著很多好牌硬牌,如果不是出于伙伴關系而要進行雙邊博弈的話,俄羅斯將輸得一干二凈,根本就玩不下去,這就是中俄關系的現實。俄羅斯有求于中國,希望從中國這里得到越來越多、越來越大的收益,使中俄關系成為可以信賴與能夠依托的戰略資產,俄羅斯沒有任何理由同中國拉開距離。俄羅斯的政治家及戰略學者應該完全明白這樣的道理,他們也不會情緒用事。

  在中國方面來說,從基本的戰略理性出發,在“戰略競爭”的大背景下,無論是捍衛和平,還是保障經濟發展,俄羅斯都是中國的戰略同盟,都是中國可以利用的正向資產。在世界百年未有之大變局的基本背景下,在相當長的一個歷史時期內,或者說在整個戰略競爭的過程中,俄羅斯都是中國的聯合力量,而不是敵對力量,這應該是最基本的戰略現實。因此,中國也沒有理由拉開同俄羅斯的距離,除非想搞戰略自殺,否則就沒必要自撤籬笆、自斷手足,自己給自己樹立敵人,自己拿自己過不去,這應該是起碼的戰略常識。

  其次,中俄關系還將只是量變而沒有質變

  建立在起碼戰略理性與基本邏輯的基礎上,中俄兩國的主流意見都對中俄關系寄予十分美好的愿景,這些美好的愿景見諸于中俄兩國間各種聲明、公報、協議之類的官方文件。

  但正所謂理想歸理想,現實歸現實?,F實的中俄關系依然囿于利益交換的范疇,比之于上個世界五六十年代的中蘇關系相差不可以道理計,二者根本不在一個檔次上。當下的中俄關系有兩個突出的特點:

  一是利益交換

  人們往往津津樂道于中俄之間不斷上漲的貿易額,自覺和不自覺地把經貿關系當成中俄關系的紐帶與核心。其實,經貿關系的戰略價值有限,其本質依然屬于利益交換關系,只不過具有一定程度戰略上互惠互利的意義上而已。事實上,國家之間的戰略關系本不應為經濟關系所左右,譬如英美之間的“特殊關系”,這個關系從來就不受經貿關系影響,他們之間哪怕一分錢的貿易額都沒有,也照樣還是鐵桿父子關系。而凡是建立在經貿關系基礎上的國家關系,在嚴重戰略危機的沖擊下都一概靠不住,譬如中美之間的經貿關系,中歐之間的經貿關系,一概都屬于靠不住同時也充滿變數的利益關系。

  當然,筆者這里并不是說中俄貿易關系意義不大,但中俄關系目前總體上還停留在這個范疇內,這就意味著只是在“量”的方面做文章,而并沒有實現“質”的突破。坦率地說,2022年中俄兩國聯合發表的《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于新時代國際關系和全球可持續發展的聯合聲明》,是一份具有劃時代意義的戰略文件,可惜的是后來落實的并不好(參見筆者文章《中俄戰略聯合邁上新的臺階——評中俄新時代聯合聲明》)。

  二是阻力很大

  發展中俄關系,俄羅斯內部阻力包括方方面面,但總體上說阻力越來越小,在西方的全面壓迫下更是如此。人們往往忽視的是來自中國方面的阻力。事實上,中國新興資本及相關勢力對于發展中俄關系不感興趣,因為這既不是他們利益之所在,更遠非他們情感之所系。中國新興資本集團本來就是世界資本主義體系的一部分(有關這個問題,請參閱筆者2014年《當代中國的資產階級為什么缺少民族性》等一系列文章),他們以西方資本主義為核心,其有形資產投資入股的興趣主要指向這里,無形資產“投資入股”的興趣也主要指向這里,俄羅斯雖然也實行資本主義,其新興資本也曾一度成為世界資本主義體系的外圍附屬,但一直都難以成為中國新興資本的重要選向?,F如今俄羅斯的資本主義已經被排除在全球資本主義體系之外,因為戰略原因而成了棄兒異己,這就更加限制了中國新興資本同俄羅斯的關系,尤其是美西方對于一切同俄羅斯有瓜葛的事情都要加以限制懲罰,這就使得中國的新興資本對俄羅斯更加望而卻步、唯恐惹火上身了。因此,發展中俄關系,在中國總體上只能依靠行政行為,要單純地依賴公有制企業和國家資本,表現為官方上層一直喊得很響,民間下層卻一直動力不足,缺乏澎湃的內驅力。許多人都簡單地說,沒有人愿意移民俄羅斯,以此表達中俄關系內生動力的孱弱。也就是說,戰略理性邏輯與集團現實利益之間存在巨大的差距,這是中俄關系不得不面對的現實。

  因為種種限制,所以中俄戰略關系盡管愿景很好,但真正走到一起的內外條件依然并不成熟,今后還只能繼續在“量”的方面做文章,直觀表達就是中俄之間的經貿額還將在2023年內實現穩步增長,而其它方面的發展依然是緩慢地向前推進。

  最后,未來將有怎樣的中俄關系,一切都要以時間、地點和條件為轉移

  中俄關系目前依然保持在正常國家關系的范圍之內,并沒有超出這個界限與范疇。根據目前的環境、背景與條件,中俄關系很難實現新的突破,因此2023年的中俄關系將進一步在深度與廣度兩個方向上發展,但卻不可能發生轉折性的突破。

  說到這里,就不能不說說前幾天熱炒所謂俄羅斯將向中國開放遠東經濟特區一事。網絡輿論盛傳,俄羅斯將向中國開放遠東經濟特區,涉及國土面積達696萬平方公里,涉及金額達1600億美元,涉及內容包括礦產能源、基礎設施、農業以及汽車工業等79個重大項目。為了表示與中國合作的誠意,俄羅斯還將在稅收等方面采取一系列優惠措施,對中國投資者大開放。這個消息一時間鋪天蓋地,被說得有鼻子有眼睛一般。后來不了了之,既沒有進一步的消息予以證實,也沒有人出面來加以證偽,總之是刮一陣風就過去了。

  說實話,筆者一開始就不相信這個消息的真實性。在俄羅斯方面來說,通過經濟關系捆綁中國使中俄關系更加密切,這肯定是既定之策,因此他們也可能提出開發遠東這個話題來進行一些探討,但要說拿出整個俄羅斯東部這么大塊地方來交由中國開發,讓中國深度介入,擁有一些非凡的權力,在某種程度上讓如此廣大國土淪為中國的經濟殖民地,這是根本不可能的事情。中俄雙方也不可能就此達成共識、形成定議,更遑論什么雙方簽署協議之類了。中俄關系要走到這樣的地步,還需要以一個歷史顛覆性的大變動為前提,目前還有天差地遠般的歷程。

  但這并不是說俄羅斯的戰略資源與資產就不能為我所用,筆者很早就設想中國的??樟α砍浞掷枚趸舸目撕?、堪察加半島以及周邊廣闊地域所產生的驚人收益,這將極大地改善中國的戰略安全環境,極大地增強中國戰略力量的運用彈性與打擊能力。當然,要做到這一點,就要首先實現中俄關系的突破性發展、轉折性發展和創新性發展,而這樣的發展并非遙不可及,一切都以時間、地點和條件為轉移為根據。

  竊以為,這應該成為中俄關系努力發展前進的方向。

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