劉軍川傳遞出:統一后治臺的重大方略

　　中國政府對“武統”臺灣成竹在胸

　　實現偉大的民族復興，絕不會容忍國家處于分裂狀態。特別在“臺獨”勢力越來越猖獗，以美國為首的西方帝國主義集團支持“臺獨”的面目，越來越猙獰的情勢下，“武統”臺灣迫在眉睫。相比“武統”臺灣，如何治理統一后的臺灣，特別讓底層臺灣人民感受到“解放”的幸福，則顯得更為重要。劉軍川提出讓“臺灣的財政收入盡可用于改善民生”，這是發出“武統”臺灣的重大信號，也是首次提出治理臺灣的根本方略。

　　1.“臺灣的財政收入盡可用于改善民生”。10月29日，在“新征程中的兩岸關系和平發展”為主題的第四屆“國家統一與民族復興”研討會開幕的視頻致辭中，中共中央臺辦、國務院臺辦副主任劉軍川表示：“廣大臺灣同胞要看清祖國統一、民族復興既是大義，更具大利。統一后，不僅臺灣的和平安寧將充分保障，經濟發展也將得到充分增進，民生福祉將充分提升，臺灣的財政收入盡可用于改善民生。臺灣同胞在國際上腰桿會更硬，共同參與全球治理和人類命運共同體構建。”

　　就是在這次致辭中，特別值得關注的一點，則是劉軍川明確表示：“統一后，不僅臺灣的和平安寧將充分保障，經濟發展也將得到充分增進，民生福祉將充分提升，臺灣的財政收入盡可用于改善民生。”這凸顯了4點：一是中央政府對統一臺灣與治理臺灣思考的更加成熟；二是統一后治理臺灣的標準包括三條，既，“臺灣的和平安寧將充分保障，經濟發展也將得到充分增進，民生福祉將充分提升”；三是為達到這一標準采取的重要方略，就是“臺灣的財政收入盡可用于改善民生”，這是切實可行的治臺根本之策；四是“武統”后治理臺灣的“一國兩制”模式，絕非香港模式的高度自治，將更有新意。

　　2.臺灣當局的年財政收入有多少？讓“臺灣的財政收入盡可用于改善民生”，那臺灣當局的年財政收入有多少？

　　以2021年度測算：臺灣當局2021年度總預算報告，在總支出2兆1615億（新臺幣），按1人民幣=4.3443新臺幣，約等于4975億元人民幣。其中，臺灣當局2021年度軍事預算總計為3668億新臺幣（845億人民幣），占總預算17%。總預算支出，還包括政府開支、基礎設施建設、教育、科學和文化、對外援助、環境保護等各種預算支出。

　　統一后，不僅臺灣的軍事預算可免除，其它諸如，政府開支、基礎設施建設等支出，都可從臺灣的財政收入中免除支出。近5000億人民幣的年財政收入，可以全口徑 “用于改善民生”，這無疑是臺灣百姓，特別是底層百姓的福音！

3.臺灣與湖北省財政收入相比較。2020年，臺灣名義地區GDP為45855億元，略高大陸排名第7的湖北43443.46億元。2021年湖北省級一般公共預算收入5690.8億元（2020年一般公共預算收支均為7475.3億元）；同年，臺灣財政收入4975億元人民幣。

　　2020年2月臺灣戶籍人口：2360.09萬人，常住人口2000萬（有400萬臺商及家屬在大陸和歐美等）；陸域面積：3.62平方公里；湖北省戶籍人口：6172.9萬，常住人口：5775.26萬，陸域面積：18.59萬平方公里。湖北省戶籍人口是臺灣戶籍人口的2.62倍，湖北省陸域面積是臺灣陸域面積的5.14倍。

　　湖北省以2020年財政預算7475.3億元除以6172.9萬人，人均財政預算12111元；臺灣地區4975億元人民幣財政收入除以2360萬人，人均財政預算21080元，臺灣地區人均財政預算幾乎是湖北的2倍，湖北省的陸域面積是臺灣的5.12倍。

　　4.統一后臺灣財政收入增長更快。2020年臺灣名義地區生產總值為45855億元，同比增長8.6%。盡管如此，但臺灣相比祖國大陸的發展，已經明顯滯后。2020年，臺灣省名義GDP規模僅相當于大陸的4.51%，比上年提高0.23個百分點，但1994年臺灣省名義GDP規模相當于大陸的45.40%，幾乎相當于 “半壁江山”。

　　就是這近20多年低速維持的臺灣發展，還都是緊密依靠大陸市場求發展，這從臺灣對大陸貿易順差看的很明顯。臺灣對大陸貿易順差：2015年987.5億美元；2016年1000多億美元；2017年1160億美元；2018年1289.51億美元；2019年1179.2億美元。而同期臺灣對世界貿易幾乎都是逆差。也就是說，自2000年以來陳水扁上臺以來，20年下來臺灣凈賺大陸近2萬多億美元。

　　這還不包括以郭臺銘為代表的臺商，在大陸設廠在大陸市場銷售的獲利，也不包括大陸的臺商，搭中國的便車出口美國、歐洲、日本等的獲利。2020年臺灣對大陸（含香港，下同）出口1514.52億美元，同比增長14.6%，占臺灣出口總額43.9%，大陸穩居臺灣地區最大出口市場和最大貿易順差來源地。。

　　但臺灣受人口體量不大，海島面積不大，發展空間的上限有限。統一后的臺灣，與大陸統一為一個市場，毫無疑問，其經濟發展會更快，甚至會出現井噴式增長。誠如劉軍川所言：統一臺灣“既是大義，更具大利”。統一后的臺灣經濟快速發展，無疑財政收入會大幅增長，“用于改善民生”的財力支持更大。

　　5.中央政府會加大對臺灣的建設投資。中共中央臺辦、國務院臺辦副主任劉軍川在視頻致辭中表示，“臺灣的財政收入盡可用于改善民生”。那么，臺灣的基礎建設、政府開支等預算支出從哪出錢？這個潛臺詞無疑是由中央政府出錢。

　　統一后的臺灣：一方面臺灣省將全口徑財政收入“用于改善民生”，特別是改善底層百姓的民生，這將會收獲極大的幸福感；一方面中央政府加大對臺灣的公路、鐵路、港口、電力、環境保護等基礎設施建設的投資。

　　由此可見，臺灣省的治理和發展，必將出現一個嶄新的局面，真正實現“不僅臺灣的和平安寧將充分保障，經濟發展也將得到充分增進，民生福祉將充分提升。”

　　6.“武統”后實行的“一國兩制”更有新意。劉軍川在視頻致辭中表示，“臺灣的財政收入盡可用于改善民生”，看似講的財政收入如何使用，但還傳遞出一個重大信息，就是統一后的臺灣，不可能采取香港模式的“一國兩制”。

　　因財政如何預算，直接連著政府體制。香港模式的“一國兩制”，中央政府不干預香港的預算，或者說，對香港的基礎設施建設、政府開支等，并沒有投入。而劉軍川明確表示，“臺灣的財政收入盡可用于改善民生”，這表明中央政府會加大對臺灣的投入，而若按香港高度自治的“一國兩制”，這是做不到的。所以，“武統”后臺灣的治理模式，將是更有創意的“一國兩制”，也一定會借鑒實行香港模式“一國兩制”帶來的教訓，一要跳出“高度自治”，大膽推測，應實行比大陸“自治區”，更多一點權力的自治；二要跳出“精英治港”的局限，絕不能搞“精英治臺”，至少加大底層百姓參與治臺的各種權利。

　　總之，從中共中央臺辦、國務院臺辦副主任劉軍川首次表示：“臺灣的財政收入盡可用于改善民生”，這無疑表明了中央政府的意圖，這說明中央政府對“武統”臺灣，考慮的更加成熟，更加成竹在胸，更加自信滿滿。現在國家意志同民眾期盼高度契合，國人萬眾一心，期待統一臺灣！

　　（文中配圖，忠新自拍。）

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