事件縱深
自圓修改目的
對于修改原因,日本防衛大臣表示,受現行“武器出口三原則”影響,日本難以參與下一代戰機等國際武器的共同開發和生產項目,軍工業日趨落后。若能取消相關限制,不僅有助于日本與第三國共享尖端技術、研發投入,還將使其通過武器出口獲得巨額收入用以國防。
何為“武器出口三原則”
日本在1967年4月針對出口武器問題提出了三項基本原則,即“不向共產主義陣營國家出售武器”,“不向聯合國禁止的國家出口武器”,“不向發生國際爭端的當事國或者可能要發生國際爭端的當事國出售武器”。1976年2月,三木首相提出,向“武器出口三原則”對象以外的地區也不出售武器。
1981年1月,日本國會作出了《關于武器出口問題的決議》,此后,日本一直實行禁止對任何國家出口武器的方針。“武器出口三原則”是一種政府的見解,沒有受到相關法律的制約。
屢屢破網圖謀
2006年6月,小泉政府計劃放寬“武器出口三原則”,利用政府的開發援助,向印尼提供3艘武裝巡邏艇。這是日本首次利用政府開發援助向外國提供武器。
除了日本政府,和馬六甲海峽有直接利益關系的日本財團也表現得非常活躍。在小泉政府作出向外國提供武器援助的同一天,日本財團在馬來西亞巴生港為馬來西亞海事法令執行廳舉行了一場捐贈一艘教練艦“馬林”號的儀式。“馬林”號建造費用為8.3億日元(約合800萬美元)。
2010年10月10日,日本防衛大臣在越南河內表示,受現行的“武器出口三原則”限制,導致日本軍工領域日趨落后。他稱要修改“武器出口三原則”有關內容。
引發世人擔憂
分析人士指出,二戰結束后,日本無奈接受“和平憲法”,軍力及對外軍事行動受到嚴格限制。此后,通過打“擦邊球”,實現“軍事正常化”即在客觀上成為其安全政策之目標。共同社指出,日本近年來即借參與聯合國維和行動等國際合作,令“專守防衛”政策日益空洞化。
日本軍事工業興起,對亞太地區和平穩定而言,恐非好事。日本同周邊國家之間領土、歷史糾紛不斷,難獲信任。《朝日新聞》指出,日本大力整軍經武,推動日本擠壓其他國家在世界軍火市場的份額,并可能引發東南亞軍備競賽。與此同時,世人擔憂,日本放棄“武器出口三原則”后,是否亦將放棄不制造、不擁有、不運進核武器的“非核三原則”?
產能探秘
東芝產導彈 三菱造坦克
軍工巧妙藏于民企
二戰后,受“和平憲法”的制約,日本沒有官辦的專門從事武器裝備生產的工廠,而是在政府的大力扶持下,建立了以私營企業為主的軍事工業,它具有門類齊全、寓軍于民等特點。
目前全日本大約有1500多家企業生產軍事產品,從業人員約有7萬人,三菱、富士、日立、東芝,這些我們耳熟能詳的日本著名企業,同時也具有強大的軍事工業生產能力,他們能獨立生產戰斗機、坦克、戰車、艦船……這些大企業在制造汽車、船舶、發動機、家用電器、電子設備等民用產品的同時,不斷將民用產品開發中儲備的尖端民用技術應用于軍事領域。
日本十大軍工企業
三菱重工
川崎重工
三菱電機
東芝
石川島播磨重工
日本電氣
日本制鋼
日立造船
小松制作所
富士重工
日美合作研制的F-2B型支援戰斗機
造船工業
一經動員
即可生產航空母艦
目前制造艦艇的有三菱重工、石川島播磨重工、日立造船等。其中,三菱重工、石川島播磨重工、日立造船負責制造大型水面艦只,潛艇由三菱重工、川崎重工負責建造。
1998年3月,日海軍第1艘8900噸級兩棲登陸艦“大隅”號(有變相航母之稱)服役,標志著日本已具備生產航母水平。而近年下水的日向級護衛艦是日本新型直升機航母,是日本在二戰結束后所造最大軍艦。
如果日本能夠將造船能力的20%轉產軍艦,每年可生產的軍艦總噸位,幾乎是現有海上自衛隊艦艇總噸數的兩倍。日本有理論上在現有基礎上擴大6至8倍海上力量的能力。
三菱一家
年產坦克即達3000輛
軍械工業
三菱一家
年產坦克即達3000輛
目前,日本主要由三菱重工、日本制鋼和小松制作所三家企業生產坦克,僅三菱一家就有3000輛的坦克年生產能力。生產火炮的主要企業有日本制鋼、三菱重工、小松制作所等廠家。
小松制作所生產的輪式裝甲車,充分吸取了本公司生產的建筑機械的液壓技術、工業機器人的自動控制技術、越野車輛的越野技術、工程車輛的特種鋼技術等一些先進的民用產品生產技術。
導彈工業
有能力在短期造出核導彈
從事導彈生產的企業主要有三菱重工、三菱電機、川崎重工、東芝等。
有數據顯示,在10年中,川崎重工可生產反坦克導彈上萬枚、三菱重工可生產空空導彈7000枚、反艦導彈上萬枚;東芝公司可生產防空導彈近2000枚。日本還自行研制出了XAAM空空導彈,與美國同一類型產品相比毫不遜色。三菱重工生產的H-2A型火箭反映出其彈道導彈技術是相當先進的。如果加上日本儲藏的巨量核裂變材料,日本完全有技術能力在短期內制造一定量核導彈。
航空工業
能自行生產大型作戰飛機
目前,日本能夠生產飛機的企業包括三菱重工、川崎重工、富士重工等。日本具備可以仿制F-15戰斗機、P-3C型大型反潛巡邏機以及MH-60型大型反潛直升機的能力。日本還具備自行設計和制造高性能戰斗機F-2的能力。鄭文浩 J172
專家點評
軍事專家陳虎
不聲不響 扎扎實實
日軍工發展需要警惕
受法律限制,日本的大型裝備是不能出口的。也就是說,對日本的軍事工業來講,國際市場等于零,它面向的僅是自衛隊這樣一個小市場。同時日本武器裝備的采購渠道極為暢通,從美國、歐洲都可以買到很先進的裝備,而且買來的裝備肯定比其自研的裝備便宜很多,從技術性能上,恐怕很多裝備也都要先進得多。
在這樣環境極差的條件下,日本軍事工業依然能夠生存和發展,而且門類極為齊全,自衛隊的武器自給程度在世界范圍內是名列前茅的,不僅坦克、戰艦、戰機等大型武器裝備能夠自己研發、生產,就連步槍、彈藥也都是自研。日本放著省錢省力的途徑不走,為何偏要不惜多花錢、多費力自己研發?
從歷史角度梳理日本裝備發展的脈絡就會發現,日本的軍事工業一直都在一步一個腳印地向前邁進。就坦克來說,二戰后,日本共發展了四代坦克:61式、74式、90式和現在的10式。從發展的代數來說,幾乎超過了所有國家。比如,美國只有三代:最早的M-48、之后的M-60、現在的M-1。德國是坦克“行家”,戰后發展的坦克也只有兩代:豹-1和豹-2。
從水面裝備來講,日本一直在“悄悄”地發展航母或類航母。別的國家的護衛艦裝載一架直升機,而日本的則裝載3架,叫做“載機護衛艦”,發展到現在已經通甲板了,基本上和一艘輕型航母差不多。
再來看空中裝備。上個世紀六七十年代,日本從美國買了F-4“鬼怪”式戰機,這在當時是很先進的戰機,但日本仍然自己研發了F-1。之后,又從美國購買了F-15,這是美國三代戰斗機的高端機。日本還是不滿足,又自己研發了F-2。現在,如果日本想要買美國的F-35,美國應該會很愿意。但日本還是計劃研發所謂的四代機和五代機。
這些“怪”現象的背后,我們可以發現一個埋頭苦干的日本軍事工業。當然,日本軍事工業的發展也有缺點,比如新型裝備缺乏創意等。但是,經過幾十年的發展,日本在這么惡劣的自然環境下,它的武器裝備始終能夠在世界上占有一席之地,其武器裝備的自給程度達到今天這么高的水平,應該說沒有這樣一個扎實的發展過程是不可能實現的。而任何國家軍事工業的發展都需要這樣一個埋頭苦干、不聲不響、扎扎實實的過程。日本發展軍事工業需要我們警惕,但日本堅定不移的精神也值得學習。
軍事評論員宋忠平
加強在南海發言權
“武器出口三原則”有助于美國扼殺日本自我軍備研發能力,強化日本對美國的依賴感,唯美馬首是瞻。日本提出修改“武器出口三原則”,實際上是希望擺脫美國的“統治和控制”,爭取成為“自主國家”。
廢除“武器出口三原則”就是一個敲門磚和試金石。日本修改“武器出口三原則”積極介入南海,借武器出口與南海地區各國結成“準軍事同盟”,加強在南海的存在和發言權。
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