編者按:
1、資本家將風(fēng)險(xiǎn)層層轉(zhuǎn)移給勞動(dòng)者,利潤也給層導(dǎo)盤剝干凈,不吃人那還叫資產(chǎn)階級?
2、 恰恰是資本主義的生產(chǎn)方式,資本主義的管理方式,嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)效率。
3、勞工的勞動(dòng)條件在這種模式下,被擠壓得更加迅速,同時(shí)對資本家百利而無一害。外包制度的瘋狂生長可以說是資本主義的必然。
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近些年來,國內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量快速增加。根據(jù)2020年的國內(nèi)服務(wù)外包發(fā)展報(bào)告,截至2020年底,國內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量大60574家,相比2015年增加了76.7%。2021年底累計(jì)達(dá)到67236家。而到2022年底則超過了7萬家。在2020年的報(bào)告中,官方將服務(wù)外包制度形容為大學(xué)生就業(yè)的 “容納器”。除此之外還有 “靈活用工眾包平臺(tái)既給企業(yè)搭建了創(chuàng)業(yè)渠道、提升了運(yùn)營效率、減少了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。降低了經(jīng)營成本,又賦能零工經(jīng)濟(jì)和自由職業(yè)數(shù)字化升級” 的評價(jià)。可是,在這股"外包企業(yè)的發(fā)展大潮"里,第一線的勞動(dòng)者們的待遇問題似乎不多出現(xiàn)在大眾視野。
對于這個(gè)事情,筆者有幾個(gè)想討論的問題。
首先,一般來說,外包制度指的是,企業(yè)中一些非核心的業(yè)務(wù),通過讓第三方的人力資源公司承包的方式來完成,以達(dá)到降低成本、提高效率、最大限度地發(fā)揮企業(yè)的核心優(yōu)勢的一種用工形式。然而,就法律關(guān)系上來說,企業(yè) (發(fā)包單位) 與相關(guān)的勞動(dòng)者之間不存在任何關(guān)系。發(fā)包單位無權(quán)對勞動(dòng)者進(jìn)行管理。承包方與發(fā)包方通過民事法律關(guān)系調(diào)整勞務(wù)關(guān)系,發(fā)包方不再涉及承包單位工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)、福利、加班費(fèi)等問題。承包單位不僅有簽合同、發(fā)工資、繳保險(xiǎn)的義務(wù),還須承擔(dān)員工管理、勞動(dòng)過程控制、最終產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量控制等一系列責(zé)任。
然而即便是隨著外包制度的變化,即從英國工業(yè)革命時(shí)期的廠內(nèi)承包制,到1970年代歐美的分散式承包制度,再到現(xiàn)如今我們所看到的外包制度,這個(gè)生產(chǎn)關(guān)系中的三方:直接勞動(dòng)者、承包者、發(fā)包者 (資方),他們之間的矛盾關(guān)系似乎并沒有發(fā)生太大的變化。勞動(dòng)者通過罷工、勞資糾紛對資方施壓來改善待遇,資方把壓低成本的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到承包單位上,而承包單位為了生存則會(huì)去尋找更便宜的勞工。如此,這三方就成了一個(gè)矛盾閉環(huán)。最終負(fù)擔(dān)還是落回到勞動(dòng)者身上。這個(gè)制度自誕生起就意味著資本主義進(jìn)入生產(chǎn)關(guān)系范疇。現(xiàn)在隨著外包企業(yè)數(shù)量大幅增加,“同工不同酬” 正在變成一個(gè)普遍現(xiàn)象。那么一個(gè)社會(huì)主義國家,大肆采用這種充滿著資本主義氣息的制度發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時(shí)對遭受不公待遇的一線勞動(dòng)者少有維護(hù),這意味著什么?
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其次,是老生常談的加班問題。“996”、 “狼性文化” 等等詞語已經(jīng)反復(fù)刺痛了人們的神經(jīng)。面對企業(yè)的加班現(xiàn)象,已有的勞動(dòng)法在這個(gè)問題上簡直形同虛設(shè)。而根據(jù)勞動(dòng)派遣制度制定的勞務(wù)派遣暫行規(guī)定的對此更是只字未提。近期發(fā)生的"中電科事件"雖然是假的,但人們對此事的反應(yīng)則意味著勞動(dòng)者早已對不合理的加班行為積怨已久。試問企業(yè)中的管理層,你們難道真的有那么多工作要做么?如果不能達(dá)到企業(yè)的任務(wù)目標(biāo),那你們比起剝奪人們的假期,是不是更應(yīng)該首先反思自己的管理方式?
參考文獻(xiàn):
外包制度–比較歷史的回顧 (謝國雄)
勞務(wù)派遣暫行規(guī)定
勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包區(qū)別有哪些?如何系統(tǒng)防范用工風(fēng)險(xiǎn)? (漢中就業(yè)網(wǎng))
服務(wù)外包發(fā)展報(bào)告2020
服務(wù)外包發(fā)展報(bào)告2021
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