最近，小義收到了許多外賣員們的訴苦，說深圳最近嚴(yán)查電動(dòng)車在深圳的外賣員有的頻遭罰款，50元到2000元不等;有的直接被扣車;還有的遭到傳喚的威脅。

　　一位外賣大哥說“交警執(zhí)法，就像貓抓老鼠一樣，看到電動(dòng)外賣車沒掛牌的就抓，扣車，罰兩千。”

　　大額的罰款讓普普通通的打工人承受不起，2000元的罰款想但與普通外賣員三分之一或者近一半的工資。而對(duì)外賣員來講，扣車更是斷了生計(jì)來源。這樣的場(chǎng)面讓許多外賣員感到害怕、無奈和憤怒。小義雖然不送外賣，但也抱緊自己通勤的小車車瑟瑟發(fā)抖。

　　那么為什么深圳交警要嚴(yán)格查處外賣員的電動(dòng)車呢?電動(dòng)車上牌又是怎么回事?外賣員電動(dòng)車上牌目前面臨哪些困難?除了罰款、扣車，還有更好的解決辦法嗎?

　　一、新國標(biāo)與過渡期

　　交警為啥嚴(yán)查外賣員的電動(dòng)車，這得從“新國標(biāo)”開始說起。關(guān)于電動(dòng)車的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)——《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB 17761-2018)，簡稱“新國標(biāo)”，于2018年頒布，2019年4月15日起正式實(shí)施。新國標(biāo)對(duì)電動(dòng)兩輪車各方面性能和質(zhì)量都做了規(guī)定，具體如下圖所示。　　

　　而除了以上三類，市場(chǎng)上其他不在“新國標(biāo)”范圍內(nèi)的電動(dòng)車，被稱為超標(biāo)電動(dòng)車。新國標(biāo)實(shí)施后，各地相繼更新或出臺(tái)了關(guān)于電動(dòng)車的管理規(guī)定，對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車規(guī)定了相應(yīng)的過渡期，過渡期后，超標(biāo)電動(dòng)車不得上路行駛。不然有可能違反規(guī)定，被罰款或扣車。例如深圳市2019年就修訂了《深圳特區(qū)道路安全違法行為處罰條例》，對(duì)電動(dòng)車違法行為做了嚴(yán)格的規(guī)定。

　　1.重點(diǎn)違法懲治

　　◎駕駛電動(dòng)自行車沖紅燈，罰款300元;

　　◎駕駛電動(dòng)自行車逆行，罰款300元;

　　◎駕駛電動(dòng)自行車走機(jī)動(dòng)車道，罰款500元;

　　◎駕駛電動(dòng)車不戴頭盔的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　2.其他重點(diǎn)違法整治

　　◎飲酒駕駛電動(dòng)自行車，罰款500元;

　　◎駕駛電動(dòng)自行車沖禁令，扣車并處2000元罰款;

　　◎駕駛電動(dòng)自行車違規(guī)載人、載物，扣車并處2000元罰款;

　　◎駕駛超標(biāo)電動(dòng)自行車，扣車并處1000元罰款

　　當(dāng)然各地的過渡期或短或長，例如北京的超標(biāo)電動(dòng)車過渡期為三年(2018年11月1日至2021年10月31日)，最短的廣東等地的過渡期則為1年，例如中山市是2019年6月1日至2020年5月31日。

　　二、過渡期未至，為何罰款卻先行

　　就深圳市而言，超標(biāo)電動(dòng)車的過渡期至2021年12月31日。

　　但是自2020年6月15日起，寶安區(qū)和光明區(qū)超標(biāo)的電動(dòng)二輪車將不再予以發(fā)放黃色過渡期標(biāo)識(shí)。2020年11月起，深圳市開始了對(duì)超標(biāo)無牌的電動(dòng)車的執(zhí)法行動(dòng)。據(jù)報(bào)道，由于深圳市寶安區(qū)、光明區(qū)、坪山區(qū)、大鵬新區(qū)都已完成了電動(dòng)二輪車備案登記上牌。交警部門將在上述各區(qū)嚴(yán)查無牌電動(dòng)二輪車等非機(jī)動(dòng)車違法，并對(duì)上牌電動(dòng)二輪車試行非現(xiàn)場(chǎng)抓拍遠(yuǎn)程執(zhí)法。

　　這才有了2020年年底以來，讓外賣員們聞風(fēng)喪膽的交警嚴(yán)查電動(dòng)車行動(dòng)。據(jù)深圳晚報(bào)的報(bào)道，2020年以來深圳交警共查處外賣電動(dòng)車交通違法7.1萬宗，同比上升1042.11%。這驚人的數(shù)據(jù)背后是多少外賣員東躲西藏，冒著生命危險(xiǎn)與交警上演貓捉老鼠的游戲。

　　但是讓人疑惑的是深圳市的超標(biāo)電動(dòng)車過渡期明明2021年12月31日才到期，交警為何提前行動(dòng)扣車，這讓許多外賣員措手不及，乃至斷了生計(jì)。交警的行為是不是也涉嫌行政違法呢?

　　三、束手無策的外賣員：不想上牌還是不能上牌

　　談及電動(dòng)車管理政策，很多外賣員牌頗為無奈，講了他們面臨的幾個(gè)困難：

　　一是深圳沒有非機(jī)動(dòng)車道。深圳市只有機(jī)動(dòng)車道和人行道，即使上牌的電動(dòng)自行車，由于不屬于機(jī)動(dòng)車，不能走機(jī)動(dòng)車道。走人行道的話，上下班時(shí)間人流涌動(dòng)，外賣員在人行道騎電動(dòng)自行車反而增加行人的交通事故風(fēng)險(xiǎn)。

　　二是超前執(zhí)法。深圳市超標(biāo)電動(dòng)車的過渡期明明是2021年12月31日，外賣企業(yè)辦理電動(dòng)車牌照也是2021年1月份才開放，很多外賣員還沒有開始上牌。但是深圳交警部門的嚴(yán)格執(zhí)法行動(dòng)卻從2020年年底開始，讓很多外賣員措手不及。

　　三是外賣員中的眾包外賣員比較特殊，沒有代理商公司管理，不能統(tǒng)一上牌，最終只能面對(duì)被扣車的命運(yùn)。

　　四、外賣員心聲：誰為外賣騎手伸張正義

　　面對(duì)深圳的不合理的嚴(yán)罰措施，很多外賣員感到委屈和憤怒，一位外賣員表示“深圳交警扣外賣小哥的電動(dòng)自行車，真的是過頭了，每天都在上演，有誰、哪個(gè)媒體為打工一線的外賣小哥伸張正義!疫情期間生存都難!”

　　小義認(rèn)為，為了大家的安全，確實(shí)需要對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行管理和限制，但是在制定和執(zhí)行政策的同時(shí)，一要做到依法，不能違法法律搞突襲，讓眾多外賣員措手不及;二要做到合理公平，不能讓外賣員去實(shí)現(xiàn)不可能達(dá)到的要求。俗語有云：當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯!

　　外賣員作為城市中不可或缺的勞動(dòng)者群體，為許多人提供了便利，為城市的運(yùn)轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)自己的力量。不僅是普通人，執(zhí)法者更應(yīng)該給予他們應(yīng)有的尊重。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)