穿梭在城市中外賣員和快遞員們,給形形色色的人群帶來(lái)了各種各樣的便利,是城市中一道靚麗的風(fēng)景線,但他們作為起早貪黑打工為生的普通勞動(dòng)者,也有著自己特有的煩惱和無(wú)助,這其中就比如如何來(lái)應(yīng)對(duì)保安。
由于擔(dān)心疾馳的電動(dòng)車可能帶來(lái)的事故風(fēng)險(xiǎn),一些小區(qū)和學(xué)校禁止外賣員進(jìn)入;出于對(duì)商廈的整潔和擁擠程度的擔(dān)憂,一些商廈會(huì)禁止外賣員坐客梯,只允許外賣員上貨梯。這些這些措施有的制定上就有瑕疵,合法性存在疑問(wèn)。這背后反映了對(duì)外賣員快遞員的歧視和對(duì)這些勞動(dòng)價(jià)值的不尊重。
且不論這些規(guī)定的合法性如何,單說(shuō)規(guī)定執(zhí)行過(guò)程中容易導(dǎo)致的一個(gè)沖突:保安和外賣員的沖突。由于執(zhí)行這些規(guī)定的多為保安,當(dāng)粗暴野蠻的執(zhí)行方式碰上時(shí)間被嚴(yán)格控制的心急火燎的外賣員,不幸就發(fā)生了。
有時(shí)是保安群毆外賣員,有時(shí)是外賣隊(duì)大戰(zhàn)保安隊(duì);還有外賣員在保安面前絕望地下跪,有保安被憤怒的外賣員插上一刀。
然而大多數(shù)時(shí)候,外賣員、快遞員都是懼怕保安的,在送外賣時(shí),如何面對(duì)保安的種種“刁難”,成為他們迫切的問(wèn)題,今天我們就來(lái)講講,保安是是誰(shuí)?快遞員外賣員該如何應(yīng)對(duì)“蠻不講理”的保安?
保安是誰(shuí)
保安也是雇傭勞動(dòng)者。根據(jù)國(guó)務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定,“保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法保障保安員在社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)保護(hù)、工資福利、教育培訓(xùn)等方面的合法權(quán)益。”保安應(yīng)該屬于與用人單位相對(duì)的勞動(dòng)者,用人單位招聘雇傭保安人員,應(yīng)該依照《勞動(dòng)合同法》以及《勞動(dòng)法》等規(guī)定給予其勞動(dòng)者的待遇。保安也可以依據(jù)勞動(dòng)法律主張自己的合法權(quán)益。
作為勞動(dòng)者,保安也有兩種類型,一種是派遣工,一種是合同工。多數(shù)保安都是派遣工。
保安有什么權(quán)限
但保安作為一種特殊種類的勞動(dòng)者,其內(nèi)容需要受到規(guī)范嚴(yán)格的管理和規(guī)定,防止權(quán)力的濫用。除了勞動(dòng)法之外,國(guó)務(wù)院的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》對(duì)其權(quán)利義務(wù)和職業(yè)范圍都做了較為嚴(yán)格的規(guī)定。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第二十九條:“在保安服務(wù)中,為履行保安服務(wù)職責(zé),保安員可以采取下列措施:(一)查驗(yàn)出入服務(wù)區(qū)域的人員的證件,登記出入的車輛和物品;(二)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡邏、守護(hù)、安全檢查、報(bào)警監(jiān)控;(三)在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共場(chǎng)所對(duì)人員及其所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,維護(hù)公共秩序;(四)執(zhí)行武裝守護(hù)押運(yùn)任務(wù),可以根據(jù)任務(wù)需要設(shè)立臨時(shí)隔離區(qū),但應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)公民正常活動(dòng)的妨礙。保安員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止發(fā)生在服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法犯罪行為,對(duì)制止無(wú)效的違法犯罪行為應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,同時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安員執(zhí)行武裝守護(hù)押運(yùn)任務(wù)使用槍支,依照《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
概括起來(lái),可以看到保安的職業(yè)范圍其實(shí)很狹窄,并不包括扣押財(cái)產(chǎn),搜身等權(quán)利。
保安不能干什么
《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十條,“保安員不得有下列行為:(一)限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人;(二)扣押、沒收他人證件、財(cái)物;(三)阻礙依法執(zhí)行公務(wù);(四)參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛;(五)刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄;(六)侵犯?jìng)€(gè)人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息;(七)違反法律、行政法規(guī)的其他行為。”
《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第四十五條,“保安員有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其保安員證;違反治安管理的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人的;(二)扣押、沒收他人證件、財(cái)物的;(三)阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的;(四)參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛的;(五)刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的;(六)侵犯?jìng)€(gè)人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息的;(七)有違反法律、行政法規(guī)的其他行為的。從事武裝守護(hù)押運(yùn)的保安員違反規(guī)定使用槍支的,依照《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。”
所以,保安和外賣員起沖突的時(shí)候,保安不能扣押外賣員的車輛,不能對(duì)外賣員拳打腳踢,否則不但需要承擔(dān)民事責(zé)任,行政責(zé)任,甚至要承擔(dān)刑事法律責(zé)任。
在官某訴廖某等案件中【(2019)浙0802民初2093號(hào)】,保安因?yàn)橥赓u員走客梯,而對(duì)其進(jìn)行毆打,使得外賣員官某受傷,最后由廖某等保安所在的公司進(jìn)行了賠償。
給外賣員和快遞員的建議
發(fā)生沖突時(shí)
1. 不要懼怕保安,他和你一樣是拿工資的勞動(dòng)者。
2. 保安不能扣押你的電動(dòng)車和其他財(cái)產(chǎn)
3. 保安不能限制你的人身自由
4. 保安不能隨意毆打你
5. 保安人數(shù)較多的時(shí)候,第一時(shí)間要報(bào)警
6. 用自己的手機(jī)保留證據(jù)
7. 及時(shí)就醫(yī),并通過(guò)訴訟等手段維護(hù)自己的權(quán)益
一些多余的話
事實(shí)上,盡管有些保安方式粗暴,滿口臟話,但是也是一個(gè)勞動(dòng)者,靠著每月不多的工資過(guò)活。很多打人、罵人的事情普通保安并不愿意做,只是他們不做,就會(huì)有保安隊(duì)長(zhǎng)和公司反過(guò)來(lái)對(duì)他們進(jìn)行訓(xùn)斥、大罵,要求他們必須這樣做,否則就面臨開出的威脅。所以絕大多數(shù)看起來(lái)“蠻不講理”的保安事實(shí)上也有自己的苦衷。應(yīng)該追問(wèn)的是這個(gè)社會(huì)為什么會(huì)存在保安?同樣是底層勞動(dòng)者的保安為什么要跟外賣員、快遞員做對(duì)呢?
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