10月26日是“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”。在環(huán)衛(wèi)工人很少進(jìn)入大眾視野的前提下，大量關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人節(jié)的新聞報(bào)道突然間涌現(xiàn)出來(lái)：人民網(wǎng)陜西分站稱曲江新區(qū)的美麗有他們一份功勞;中國(guó)廣播網(wǎng)報(bào)道寧夏餐飲企業(yè)免費(fèi)宴請(qǐng)3000多名環(huán)衛(wèi)工人的盛況;廣州日?qǐng)?bào)則用專題報(bào)道的形式宣傳了幾位愛(ài)崗敬業(yè)的“典型人物”;浙江在線報(bào)道了在嘉興召開(kāi)的第22個(gè)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝大會(huì)。各地的政府、企業(yè)和媒體在這一天都變成環(huán)衛(wèi)工人的贊美者。平時(shí)的隱形人，終于在這一天迎來(lái)了生命中的高光時(shí)刻。

圖一：連篇累牘的環(huán)衛(wèi)工人節(jié)報(bào)道

　　政府、企業(yè)和媒體在過(guò)節(jié)時(shí)有多么高調(diào)，那環(huán)衛(wèi)工人們?cè)谄綍r(shí)就有多么默默無(wú)聞。環(huán)衛(wèi)工人們的勞動(dòng)條件之差，工資待遇之低，工作時(shí)間之長(zhǎng)，超乎社會(huì)大眾對(duì)這一群體的想象。環(huán)衛(wèi)工人們大致有這些特點(diǎn)：

　　環(huán)衛(wèi)工人大多年齡偏大，文化程度低。40歲以上的勞動(dòng)者是環(huán)衛(wèi)工人的主力。在13年里針對(duì)廣州地區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的調(diào)查中[1]，40歲以上的環(huán)衛(wèi)工人占比接近70%。在14年里針對(duì)鄭州市環(huán)衛(wèi)工人的調(diào)查中，40-60歲的環(huán)衛(wèi)工人占比為66.6%。環(huán)衛(wèi)工人大多是小學(xué)初中文化，鮮有人上過(guò)高中。接近40%的環(huán)衛(wèi)工人從事了5-10年的環(huán)衛(wèi)工作[2]。絕大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人來(lái)自農(nóng)村地區(qū)，而且以女性為主。

圖二：冬天在馬路邊清掃樹(shù)葉的高齡環(huán)衛(wèi)女工

　　環(huán)衛(wèi)工人的工作條件差，勞動(dòng)量大。由于城市化進(jìn)程加快，環(huán)衛(wèi)行業(yè)已經(jīng)成為一種安全系數(shù)低的職業(yè)。嚴(yán)重威脅到環(huán)衛(wèi)工人人身安全的首要因素便是交通事故。雖然在推行機(jī)械化的環(huán)衛(wèi)清潔，但是大部分路段需要人工清掃和保潔，街道產(chǎn)生的大量垃圾主要還是靠手工作業(yè)。環(huán)衛(wèi)工人的裝備總體上非常原始：掃帚、撮斗、鐵鍬、手推車。用人單位為了追求利潤(rùn)的最大化，更是壓縮行業(yè)指標(biāo)的人員數(shù)量，從而造成了作業(yè)區(qū)內(nèi)人員安排不合理、人手分配不均，大大增加環(huán)衛(wèi)工人的工作量。而且由于城市道路上缺乏合理的工作休息站點(diǎn)，環(huán)衛(wèi)工人遇到高溫下雨等惡劣天氣，也無(wú)可庇護(hù)的去處。一些用人單位沒(méi)有發(fā)放口罩、手套、草帽、雨鞋等必要的防護(hù)設(shè)備，環(huán)衛(wèi)工人的健康得不到保障。

圖三：簡(jiǎn)陋的勞動(dòng)工具

　　另外，環(huán)衛(wèi)工人們的工作時(shí)間也特別長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查，鄭州的環(huán)衛(wèi)工人們從早晨4點(diǎn)30開(kāi)始上班，下午6、7點(diǎn)下班，每天的工作時(shí)間至少14個(gè)小時(shí)。而且大部分環(huán)衛(wèi)工人都是全年無(wú)休，就連過(guò)年也沒(méi)有假期，甚至比平時(shí)更忙。如果他們確實(shí)有事就只有自己請(qǐng)別人代勞，自己支付別人工錢。80.6%的工人都表示沒(méi)有休息日，僅有19.7%的工人每月有一到兩天休息日。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，不存在休息日這個(gè)概念，他們的大部分時(shí)間都是在工作[3]。其他地區(qū)環(huán)衛(wèi)工人們的工作時(shí)間長(zhǎng)度也與此類似。在環(huán)衛(wèi)行業(yè)，早已沒(méi)有加班這一概念。

圖四：在夜晚工作的環(huán)衛(wèi)工

　　環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇低。在對(duì)上海市環(huán)衛(wèi)工人的調(diào)查[4]中我們發(fā)現(xiàn)，上海市環(huán)衛(wèi)工人工資待遇在1000-2000之間的占23.9%，工資在2000-3000之間的占63.1%，工資超過(guò)3000的占12.4%。工資達(dá)到期望值的只占43%，其余的57%都不滿足現(xiàn)在的收入。13年廣州調(diào)查中，調(diào)查者發(fā)現(xiàn)廣州越秀、天河、海珠、荔灣四區(qū)平均實(shí)際到手工資1877.8元，5月份4區(qū)平均實(shí)際到手工資2441.8元。[5]據(jù)個(gè)案訪談，50%的工人需要額外兼職才能維持正常生活支出。越秀、番禺部分工人表示中午和下午下班后選擇幫附近餐館送外賣盒飯，一天工4小時(shí)。部分工人會(huì)承接另一份清潔工作，打掃小區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生，每天除正常上班外工作至少3小時(shí)。部分工人承接家政工作。

圖五：13年廣州某地區(qū)環(huán)衛(wèi)工的工資條

　　環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益受侵害的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。長(zhǎng)沙市1.1萬(wàn)環(huán)衛(wèi)工人中只有三千多正式員工享有“五險(xiǎn)一金”待遇。據(jù)民革遼寧省委主委施中巖的一份調(diào)研報(bào)告，遼寧省現(xiàn)有城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員400多萬(wàn)，其中320多萬(wàn)人是非在編的環(huán)衛(wèi)工人，占到80%。今年3月份上海環(huán)衛(wèi)工人集體行動(dòng)，也和勞務(wù)派遣公司單方面取消環(huán)衛(wèi)工人們的早晚餐津貼和加班費(fèi)有關(guān)。由于在惡劣環(huán)境中作業(yè)，長(zhǎng)期接觸粉塵、汽車尾氣、骯臟廢棄物、噪音、高溫、紫外線等有害物質(zhì)，環(huán)衛(wèi)工人們?nèi)菀谆几黝惵殬I(yè)病。環(huán)衛(wèi)工人們罹患高血壓、高血脂、高血糖、翼狀翳肉等疾病的概率明顯高于正常群體[6]。環(huán)衛(wèi)工人的健康狀況研究早已成為一門專業(yè)課題。

圖六：浙江省樂(lè)清市297位環(huán)衛(wèi)工體檢指數(shù)異常表

　　環(huán)衛(wèi)工人們的這些境遇，才是他們工作生活的真實(shí)寫照。當(dāng)我們用節(jié)日去贊美環(huán)衛(wèi)工人們時(shí)，不應(yīng)該僅僅停留在歌頌和慰勞層面。關(guān)注這個(gè)群體的工作生活狀態(tài)，維護(hù)他們的合法權(quán)益，減輕他們的工作負(fù)擔(dān)，提高他們的工資待遇，才能給這個(gè)群體帶來(lái)改變!

　　注釋：

　　[1] 廣州市五區(qū)環(huán)衛(wèi)工人加薪情況及生活質(zhì)量調(diào)研報(bào)告 ——以越秀、天河、海珠、荔灣、番禺為調(diào)研區(qū)域  2013.8

　　[2] 牛喜霞 邱靖 謝建社 環(huán)衛(wèi)工人生存狀況及其影響因素  ——基于廣州市的調(diào)查 2014

　　[3] 楊衛(wèi)軍 鄭州市環(huán)衛(wèi)工人生存和保障狀況調(diào)查與分析 2014

　　[4] 朱靜 朱君明 上海市環(huán)衛(wèi)工人生存現(xiàn)狀的調(diào)查研究 2013

　　[5] 2013年4月，廣州市宣布從5月起調(diào)整環(huán)衛(wèi)工人工資，工人實(shí)際月收入將達(dá)到3033元，增加858元。

　　[6] 張玉東 陶維玉 朱巖平等 樂(lè)清市柳市區(qū)297位環(huán)衛(wèi)工人健康體檢結(jié)果分析 2014

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