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深圳“升級”城中村,移民工人怎么辦?

何麥克 · 2018-09-04 · 來源:尖椒部落
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攝影:尖椒部落

  肖女士已經(jīng)退休,她利用空閑時(shí)間從垃圾堆中撿塑料瓶子。肖女士說:“我撿一個(gè)瓶子可以賣大概2毛錢3毛錢,撿一晚上就夠我女兒和她小孩吃早餐了。我們家其他花銷都靠我女兒的工資,她在附近一家商場打工,一個(gè)月可以賺3000塊錢。”

  肖女士住的地方叫郭嚇村,她們一家三口擠在這個(gè)城中村的一間小公寓。在深圳,像郭嚇村這樣的城中村有1044個(gè),城中村的房子租金一般比較低,當(dāng)然設(shè)施和裝修也差。

  在深圳,像肖女士這樣的租客非常多。在接下來的幾個(gè)月中,深圳市將進(jìn)行“城中村升級改造”,這些低收入移民租客將不得不離開。

  6月,肖女士被通知要搬離,她和家人正在找新住處。但對于能否找到新住處,他們并不樂觀。

  在郭嚇村,一位店主這樣說:“不久以后,只有那些工資高的人可以住得起這里了。”

  這位店家繼續(xù)說道:“最近幾個(gè)月,不少農(nóng)民房都貼出了搬離通知。很多人都搬走了,現(xiàn)在沒多少人過來買東西了。村子里的生意都不好做了,但我們能怎么辦?”

  1980年,深圳被宣布為中國第一個(gè)“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,此后,深圳迅速從一個(gè)小漁村變成一個(gè)光鮮的大城市。良好的基礎(chǔ)建設(shè)和寬松的投資環(huán)境,吸引了來自香港和臺灣的投資。

  大量來自中國農(nóng)村的廉價(jià)勞動(dòng)力成為深圳的優(yōu)勢,來自港臺的投資者紛紛把工廠遷到這個(gè)區(qū)域。他們的投資得到了回報(bào),緊隨其后,更多工廠遷移至此。移民當(dāng)然也越來越多,增長速度非常之快。

  今天,深圳中央商務(wù)區(qū)的摩天大樓仍然被大量的制造業(yè)工廠環(huán)繞。但隨著政府尋求改造舊的產(chǎn)業(yè)模式,這個(gè)情況已經(jīng)出現(xiàn)變化。綜合國家和深圳當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃,未來深圳會有更多白領(lǐng)工作者。

攝影:尖椒部落

  深圳已經(jīng)開始尋求讓幾家商業(yè)公司介入城中村的重新開發(fā),萬科是其中一家主要公司。這家位于深圳的世界五百強(qiáng)企業(yè)正在對33個(gè)城中村進(jìn)行改造,這些村子的人口差不多都在1萬到3萬之間。萬科這樣描述自己:“我們正在重新定義城中村,這將為人們提供更全面的居住體驗(yàn)。”

  通過與房東協(xié)商,萬科負(fù)責(zé)改造以換取合同。一般來說,萬科會與房東簽訂10到12年的合同,并且允許萬科經(jīng)營這些公寓。萬科拒絕公布租金,但一位接近萬科的人士聲稱改造后公寓的租金與改造之前的價(jià)格在同一個(gè)水平。

  陳女士是香港大學(xué)社會學(xué)系城市新移民住房保障政策研究組的研究員。陳女士不同意這個(gè)說法,她估算房租會是先前的兩倍,甚至是三倍。她說:“租客還被要求支付額外的房產(chǎn)稅,那些每月工資只有3000元的工人不可能付得起。”

  清湖和水圍已經(jīng)改造了一部分,那里的城中村居民的經(jīng)歷證實(shí)了陳女士的說法。那些付不起新租金的人們,有的表示憤慨,有的選擇認(rèn)命。

  “十年前,我來深圳追逐夢想,但這些年變得越來越難了。”水圍村的一位租客說,“我已經(jīng)從市中心搬到城郊,然后又從城郊搬到城中村。現(xiàn)在城中村的租金也更高了,難道我只能回老家嗎?”

  一位水圍村兩棟樓的管理員說:“這些政策看起來在驅(qū)趕窮人和沒學(xué)歷的人,很多人都有孩子在附近學(xué)校上學(xué),他們可怎么辦啊?”

  而另一些人更樂觀。一位在深圳中央商務(wù)區(qū)工作的旅行代理,最近搬到了郭嚇村已改造好的公寓,他認(rèn)為更高的租金是改善生活的必要付出。另一位租客說:“這雖然是很大的犧牲,但我認(rèn)為這是深圳成為一個(gè)全球化城市所必須付出的代價(jià)。”

  在這些村子,可以感覺到明顯的怒火。那些對搬遷的批評在微信群里廣泛傳播。深圳富士康的工人發(fā)布了一份公開信,譴責(zé)開發(fā)商強(qiáng)迫他們搬離公寓,不履行此前的合同。《深圳日報(bào)》也發(fā)表了文章,同情那些被迫搬遷的人。

  媒體的批評報(bào)道似乎已經(jīng)產(chǎn)生了影響。在6月份,深圳政府發(fā)布了一個(gè)升級改造計(jì)劃,并將在2035年之前實(shí)施完成。這個(gè)計(jì)劃要求,市場化的商品住房占住房供應(yīng)的40%左右,政策性支持住房也占住房供應(yīng)的40%左右。

  政策性支持住房的一半將保留給“人才”,而租金只有市場價(jià)的60%,深圳政府希望借此吸引更多的“高端人口”移居深圳;政策性支持住房的另一半將會租給那些符合收入財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)等條件的本市戶籍居民,租金為市場價(jià)的50%。

  住房供應(yīng)的其余20%將提供給“公共服務(wù)人員”、“在高新制造業(yè)工作”或者“非常窮”、“殘疾”和“有特殊需要的人”,租金只有市場價(jià)的30%。

攝影:何麥克

  深圳的升級改造并不只是發(fā)生在城中村的公寓。今年4月,深圳地方管理部門拆除了富士康工廠南門的133家非正規(guī)店鋪,這些小吃店的主要顧客就是那里的移民工人。

  早上8點(diǎn),富士康的工人剛換完班,突然幾隊(duì)城管闖來,禁止店主進(jìn)入自家店鋪。這些店家被告知必須在短時(shí)間內(nèi)完成清退,由于清退時(shí)間過短,商店里還有不少半成品食物。幾分鐘后,一輛挖掘機(jī)開始拆毀這些商店。

  “中國的城市正在發(fā)生什么?需要了解‘升級改造’這個(gè)概念,它們需要?jiǎng)?chuàng)造更多利潤空間。”康奈爾大學(xué)勞工研究和政治學(xué)教授Eli Friedman說,“這些人把工人僅僅看作生產(chǎn)中一個(gè)要素。他們升級工業(yè),也想升級他們口中的‘人口質(zhì)量’。”

  “在2014-2020年國家新型城鎮(zhèn)化計(jì)劃中,可以很清楚地看到這一點(diǎn)。像北京和深圳這樣的超過500萬人口的特大城市必須‘嚴(yán)格控制人口增長’。”

  去年,北京市政府大規(guī)模拆毀移民社區(qū)。在北京南部的大興區(qū)發(fā)生了一場火災(zāi),大火燒死了19個(gè)移民工人。正當(dāng)人們對火災(zāi)感到震驚之時(shí),拆毀工作就已經(jīng)開始了。這讓很多工人在苦寒的冬天無家可歸,只能在寒風(fēng)中倉促地搬運(yùn)行李。驅(qū)逐工人的照片傳播開來,網(wǎng)絡(luò)上一片嘩然。

  4月初,在廣州也有相似的驅(qū)逐,但關(guān)注的人比較少。政府同樣聲稱從消防考量,責(zé)令五家服裝廠搬離,并責(zé)令關(guān)閉另外三十六家。工人們通常住在工廠宿舍,這樣的搬離意味著她們將無家可歸。

  兩個(gè)月過去了,富士康南門附近的店鋪早已被夷為平地。現(xiàn)在這里正在施工,它將建成一個(gè)供中產(chǎn)階級使用的停車場。曾經(jīng)那些攤位和圍繞它產(chǎn)生的充滿活力的社區(qū)生活,唯一存在過的證據(jù)就是零散的玻璃碎片和尚未清除的混凝土塊。從前那個(gè)充斥著移民的熱鬧市場,現(xiàn)在顯得有點(diǎn)冷清。

  本文報(bào)道來源于英國衛(wèi)報(bào),由王小嗨翻譯。

    原文標(biāo)題:Hundreds of thousands displaced as Shenzhen ‘upgrades’ its urban villages

    原文鏈接:https://www.theguardian.com/cities/2018/aug/23/hundreds-of-thousands-displaced-as-shenzhen-upgrades-its-urban-villages

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