核心提示
只有當(dāng)工友們真正能夠團(tuán)結(jié)起來,保護(hù)自己的代表、主席,那這些工友心中的代表、主席才能真正發(fā)揮作用。
最近工人日?qǐng)?bào)發(fā)布文章《廣東省總工會(huì)與省檢察院攜手維護(hù)職工權(quán)益》。初看標(biāo)題,第一反應(yīng)是:難道工會(huì)終于要“出手”了嗎?
工會(huì)是個(gè)啥?
但細(xì)看之下,卻發(fā)現(xiàn)文章介紹的《廣東省人民檢察院廣東省總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)職工合法權(quán)益保護(hù)工作的意見(試行)》不過是把工會(huì)看成是一個(gè)監(jiān)督部門,而沒有強(qiáng)調(diào)如何發(fā)揮工會(huì)本身的作用——讓工人有自己的組織。
工會(huì)首先是工人自己的組織,這樣她才有別于勞動(dòng)局、社保局等政府相關(guān)部門。而在實(shí)際中,大部分的企業(yè)基層工會(huì)卻離工人很遠(yuǎn)。
所謂企業(yè)基層工會(huì),本來應(yīng)該是與工人關(guān)系最密切的。按照《工會(huì)法》,企業(yè)基層工會(huì)應(yīng)該由工人來民主選舉出自己的代表、委員與主席。可是很多時(shí)候,工友們壓根不知道工會(huì)是什么時(shí)候、如何選舉的,甚至連工會(huì)到底是啥都不知道。
就目前來說,工會(huì)最重要的一個(gè)職能,就是代表工人協(xié)商談判。
在《勞動(dòng)合同法》第四條里面講得很清楚:
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
從這條法律中,工會(huì)的重要性就在于:企業(yè)所有跟員工利益相關(guān)的重大事項(xiàng),都需要與工會(huì)平等協(xié)商談判后,才能確定!
大家可以想象一下,如果工會(huì)不是代表工人立場(chǎng),而是資方的人——其實(shí)這就是大部分工會(huì)的實(shí)際情況——那當(dāng)資方要進(jìn)行福利削減、修改廠規(guī)等不利于工人的廠內(nèi)政策時(shí),在法律上只需要獲得本來就是穿一條褲子的工會(huì)的同意,那在法律上就可以算是通過了!就算是在關(guān)廠、搬遷這些設(shè)計(jì)到所有工友重大權(quán)益問題的時(shí)候,只要資方搞定了工會(huì),那資方就可以以最少的代價(jià),來進(jìn)行關(guān)廠、搬遷的動(dòng)作,由工人來承擔(dān)了資方自身經(jīng)營變化帶來的大部分成本與風(fēng)險(xiǎn)!
工會(huì)不管它本身是不是真正能代表工人的,但在法律上,它就是代表工人的,所以老板們才會(huì)千方百計(jì)地要么想讓工友對(duì)工會(huì)的關(guān)心降到最低,要么直接就讓自己的代理人當(dāng)上工會(huì)主席,由資方來代表工人。
一般來說,當(dāng)工友想讓工會(huì)重新發(fā)揮作用,難度不少。即使在工會(huì)選舉的機(jī)會(huì)到來的時(shí)候,工友們贏得了選票,資方也會(huì)用盡手段,要把工人選出來的代表、候選人排除開來。
老板操縱工會(huì),怎么辦?!
遇到這樣的情況,工友們首先要知道兩個(gè)事情。
第一個(gè)是,根據(jù)2016年最新修訂的《工會(huì)基層組織選舉工作條例》第六條:
選舉工作在同級(jí)黨組織和上一級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。未建立黨組織的在上一級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
也就是說,一般老板根本沒有任何資格對(duì)工會(huì)選舉說三道四!但一般來說這些老板都不一般,為了控制工會(huì),它們可是敢于明目張膽地違反一切與工會(huì)民主相關(guān)的法律,而且上級(jí)工會(huì)也對(duì)此采取默認(rèn)。
所以除了這些相關(guān)法律之外,工友們還要知道的第二點(diǎn)就是,工會(huì)只是一個(gè)工人組織的框架,只有當(dāng)工友們真正能夠團(tuán)結(jié)起來,保護(hù)自己的代表、主席,那這些工友心中的代表、主席才能真正發(fā)揮作用。
在大家的經(jīng)歷中,可能見過不少工友,因?yàn)閲L試爭(zhēng)取進(jìn)入到工會(huì)里面,不但沒有成功爭(zhēng)取到,而且很快就遭到資方的打壓,所以讓大家覺得要把工會(huì)從老板的“魔掌”中挽救出來,可能性極少。
面對(duì)這種情況,大家首先不妨嘗試大膽要求上級(jí)工會(huì)發(fā)揮它本應(yīng)發(fā)揮的作用。
上級(jí)工會(huì)能不能給工友提供幫助呢?這不是一個(gè)輕易就可以下判斷的問題,但工友們可以把上級(jí)工會(huì)類比稱勞動(dòng)局等部門,這些部門的職能首先就是應(yīng)該維護(hù)勞動(dòng)法律規(guī)定下的權(quán)益,但工友們?nèi)サ絼趧?dòng)局,往往少不了一番拉扯。同樣地,指導(dǎo)基層工會(huì)的各種運(yùn)作,也是上級(jí)工會(huì)的職責(zé)之一,但要想讓它們真正發(fā)揮作用,工友們還是需要依據(jù)實(shí)際情況想好策略。
除了上級(jí)工會(huì)之外,大家還可以學(xué)習(xí)更多的與工會(huì)相關(guān)的法律。例如在《工會(huì)法》52條里有規(guī)定:
違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令恢復(fù)其工作,并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬,或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償:
(一) 職工因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的;
(二) 工會(huì)工作人員因履行本法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的。
在《企業(yè)工會(huì)主席合法權(quán)益保護(hù)暫行辦法》第5條更是明確說道:
企業(yè)工會(huì)主席因依法履行職責(zé),被企業(yè)無正當(dāng)理由解除或終止勞動(dòng)合同的,上級(jí)工會(huì)要督促企業(yè)依法繼續(xù)履行其勞動(dòng)合同,恢復(fù)原崗位工作,補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬,或給予本人年收入二倍的賠償,并給予解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
也就是說,如果工會(huì)主席被解雇,按照法律可以至少拿到相當(dāng)于3倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而一般的如果因?yàn)閰⑴c工會(huì)活動(dòng)被解雇,也可以爭(zhēng)取同時(shí)拿到年收入二倍賠償以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
這些法例原本都是保護(hù)工人參與活動(dòng)所定下的條例,但可惜因?yàn)榈胤焦?huì)的宣傳及其缺乏,而且也因?yàn)橘Y方打壓工人的方式更多采取各種套小鞋的方式,盡量避免表現(xiàn)出是因?yàn)楣と藚⑴c工會(huì)而遭受打壓,所以工友們對(duì)這些法律的熟悉程度還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他勞動(dòng)法律(其實(shí)工友對(duì)其他法律本身也并不熟悉)。
但如果大家有機(jī)會(huì)遇到了自己廠內(nèi)工會(huì)選舉的機(jī)會(huì),是可以把握機(jī)會(huì),勇敢嘗試的。對(duì)于大部分的企業(yè)來說,如果工人不掌握工會(huì),那就是老板掌握了工會(huì),這不是僅僅意味著工人沒有了一個(gè)“娘家”組織這么簡(jiǎn)單,而是意味著老板們可以通過工會(huì),對(duì)工人的權(quán)益進(jìn)行肆意的侵犯!
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