作者:鴻運富頭
一、全國究竟有多少下崗職工
以前,從未看到官方正式公布過全國究竟有多少下崗職工(包括國有和集體職工)。最近幾天,在收看的央視2頻道《國有企業備忘錄》第二集《浴火重生》時,終于聽到了一句旁白:在1998年至2000年這三年中,全國關閉2334家大中型企業,下崗職工2100萬。
國企改革,2100萬人直接受難,間接受難的又何止這2100萬。我們暫且就按這三年全國下崗職工的人數來計算受影響的人群,這2100萬人至少要涉及1500萬個家庭(有一部分是夫妻下崗),按每個家庭3口人計算,一共要涉及4500萬人,這還不包括每一個下崗職工家庭夫妻雙方的父母家庭人口,如果算進去的話,那么這個受下崗影響的人口總數將再增加1500萬x 4口人 = 6000萬人,即這個受下崗影響的群體的人口總數將超過1億人,這幾乎是當時全國總人口的十分之一,這是多么驚人的數字。
二、誰來代表下崗職工
這個總數超過4500萬人的弱勢群體,從生物概念說講,他們也是人哪,他們也要有尊嚴地活著;從政治概念上講,他們也是中國人民的一部分,如果按人口或者按照社會階級來確定人民代表比例的話,也應該有幾十人來代表他們,可是現在,有誰來代表他們的利益呢?在全國幾十萬名各級人大和政協代表中,你竟然找不到一名下崗職工的代表,甚至連替他們說話的代表都寥寥無幾。
有心的朋友們,請你們統計一下E政廣場上,這幾年有多少有關下崗職工的提案,有沒有一件得到回復的?當權貴們不再把下崗職工當做改革的動力而是當做包袱甩掉時,他們不會再回頭再看你們一眼,認為你們已經“買斷”了,問題已經全部解決了。
三、社會公平何在
記得十幾年前的那場國有企業倒閉潮,那簡直就是一場瘋狂的資產大掠奪,企業的經營者們在公轉私政策的鼓勵下,開始了變本加厲的折騰,千方百計地使企業的資產縮水、變負,最后好讓他們以極低的代價化為私有,他們成了理所當然的企業轉制后的新主人。在這一點上,中國還趕不上越N,越N的國企改革搞的是企業股份制改革,把企業的股份分給職工一部分,讓職工參與、監督企業的管理,不至于像中國的國企改革,造成嚴重的分配不公。
下崗職工認為最不公平的是:國企改革,肥了極少數人,坑害了國家和億萬民眾。那些搞垮了國企的極少數人搖身一變,由國企的經理、廠長變成了私營企業的老板,變成了養活個人的資本家,有些人甚至還戴上了人大代表和政協委員的光環。
四、下崗職工幸福嗎
在改革開放三十多年后的今天,廣大民眾的生活水平不斷提高,人們在解決了溫飽之后開始向小康邁進,不少的家庭買了房,買了車,到國外旅游,開始追求幸福指數。但對那幾千萬下崗職工來說,“幸福”一詞絕對是個奢侈品,國家統計局肯定沒有統計過,下崗職工買房買車的比例能夠占多少。
但有一點是個不爭的事實,那就是下崗職工的貧困比例最高,患病率最高,死亡率最高,原因就是他們在年過四十幾歲下崗之后,無法參與社會競爭,無法找到高薪的工作,無法承受巨大的經濟和精神壓力。真是令人無法想象:他們45歲時要與大學生爭,50歲時要去跟農民工爭,55歲還跟誰去爭?
我希望在追求全民幸福感的同時,也能讓他們露出一絲的微笑。
五、“工齡買斷金”能夠干什么
一般國企職工下崗時,被稱為“買斷工齡”,各個企業按職工工齡計算,每年工齡補貼500—600元不等,一個職工20多年的工齡被買斷時,最多獲得一萬多元的所謂補償金,另外還有兩年的最低生活保障金,每月不到200元,總計每位職工到手的錢不到兩萬元,這點錢在當時夠他們繳納10年的采暖費,或者交3—4年的各種保險,或者夠全家3年的生活費。我曾估算過:一個從40歲開始下崗的人,直到60歲退休,他在經濟上的損失將高達60—70萬元。區區不足2萬元的補償金,對于他們漫長而艱難的生活來講,簡直就是杯水車薪。
六、對下崗職工的補償途徑
1、讓4050下崗職工提前5年退休;
2、對達不到退休年齡的,全部免繳4050下崗職工的社保和醫保,這部分開支由國家負擔;
3、對4050下崗職工給予適度的經濟補償:
對買斷工齡補償金進行合理的經濟再補償,例如將上市國企的股份分給他們一部分。
建議:讓4050下崗職工提前5年退休,這是一個最實際、最容易實施的辦法。
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