征用農民的土地以建設城市，農民得到合理補償，農村閑置勞動力得到有效利用，這原本是件發展經濟、提高人民生活水平的好事。可是長沙市岳麓區咸嘉村的例子卻對征地的具體實施者提出了質疑。
咸嘉村民悲劇的開始
咸嘉村的征地事件雖然發到微博上不久，但其歷史卻可以追溯到上世紀九十年代末——那個房地產事業開始興盛的年代。
開發以前的咸嘉村坐落于市郊，咸嘉村人堅持“為城市服務”的方針，積極發展生產，為城市供應大量的蔬菜和肉類，為長沙城的發展做出了不可忽視的貢獻。
1997年，長沙市政府遷至咸嘉村附近，為利交通，修建桐梓坡路，咸嘉村成為拆遷征地和拆遷的規劃區內，并進行經濟開發。這時，外來干部易曉名走馬上任，開始主持咸嘉村征地開發工作——這也是咸嘉村民集體悲劇的開端。
咸嘉村的拆遷和征地從1997年開始。原來的咸嘉村是一個生產大隊，包括九個生產隊，共計1800多人，3000多畝生產生活用地。在這次征地計劃中，土地幾乎全部征用開發。
為此，國家撥下1.3億元補償款。其中5600萬用來補償房屋和耕地，讓村民失去住所之后能再建新房，每戶能分到幾萬到十幾萬。剩下7400萬用來安置農村勞動力，以維持失去土地的村民的基本生活水平。
安置房政策
國家的規劃充分考慮了村民的利益，但村干部易曉名卻不愿做純潔的黨員、人民的公仆。當時岳麓區政府以每人4分地的標準，規劃出680畝地，把土地劃給每家每戶，讓他們能用賠償款建新房子。
但這點地，卻被易曉名分成了兩部分。其中200多畝地用來蓋“安置房”，由村民出錢購買。剩下的400多畝地則被用來開發商品房，開發的利益落到了個人口袋里。
原咸嘉村的村民目前普遍都是三代同堂甚至四代同堂，每戶的“安置房”卻只有七八十平米，居住其中，擁擠不堪，生活極其不便。甚至有些村民無處安身，只能棲居于廢棄的車庫。
更令人氣憤的是，拆遷補償200多元一平米，安置房卻達到了370元一平米。購買“安置房”所需的費用竟比拆遷賠償高出一截!
不僅如此，易曉名還創造性地弄出一個“指標”，男性每人有100平米的指標，而女性只有50平米的指標。指標內為370元一平米，指標外就漲到了1000元一平米，直接趕上了當時(1999年左右)附近地區商品房的價格。
原本除去“省”下的400多畝地被用來開發房地產，當時建的安置房，幾百戶人家住進去后，還剩下56套。這56套房子，卻在村民毫不知情被街道辦的干部們私自賣掉了。賣房的錢毫無疑問進了他們的腰包。
安置勞動力？
而那7400萬元的安置勞動力費用，原本是用來維持失地農民的生存的，讓他們不至于重新面臨溫飽問題，都被易曉名拿來進行“滾動開發”。
2004年，易曉名忽悠村民：“這個錢先不給你們，就當你們入股了，每人一股，相當于三萬元。這下大家都是股民，掙的錢大家分紅。”
開始村民一致反對這種做法，隨后易曉名回應說：你們要是不入股，每個人退20000塊錢，自生自滅去吧!村民們也就被迫成為了一個個“股民”。
入股十幾年，“股東”們并沒有得到多少利潤。每人每月只能拿到一百多元的“生活費”，而且2004年之后新添的人口都享受不到此待遇。
農民們沒有一技之長，失去賴以生存的土地之后，收入也就沒了保障，以前的生產大隊解散以后，醫療、養老等保障也失去了，隊里八百萬的公積金也被易拿走了。他們在城市中難以長久立足，只能靠年輕人出去打工掙一點錢。
現在，有三分之一的人家都要出去撿破爛，補貼家用。直到去年，“生活費”才從100元漲到了600元，這還是村民們集體起來維權的成果。可對于三四代同堂的他們，這些增額只能是杯水車薪。
他們唯一的社會保險，是自己花錢買的醫療保險(新農合)，報銷比例不高，只有30%。看病一年比一年貴，很多上了年紀的老人，生病都不敢去醫院，尤其是大醫院。實在熬不過去了，才去打幾天點滴，緩解痛苦。
集體土地被偷偷開發
截止至今，除了被征收的三千多畝生產用地，村民們還有一些殘留地，也是屬于原先的咸嘉生產大隊的，共計有六百多畝。其中最大的一片，是在湘麓山莊后面的500多畝杉木林。這片地其中的210畝，有國土局蓋章證明，承認為村集體所有。
然而，就在今年9月份，咸嘉村村民發現這塊地正在被偷偷開發來建設先導酒店。開工已經兩個月了，村民卻一直被蒙在鼓里。沒有行政許可，開發商是不會貿然動工的，村民們推測：這一定是街道辦牽的頭。
因為類似的事情以前也發生過，其他的一些殘留地，就曾被街道辦的某些人偷偷轉賣給開發商，錢拿到手便溜之大吉。這五百多畝杉木林，是村民們最后的保障，是村民的“命根子”。
沒有任何人告知，沒有一分錢補償，他們的土地就這樣被強占。咸嘉村村民找到街道辦，街道辦便解釋說，這些土地已經變成了國有土地。“不是你們的了!”
可如果這最后的土地已經變成了國有土地，為何轉變之前不告知村民呢?村民要求拿出文件證明，街道辦回絕了這一合理請求。雖然帶著個“理”上門，卻得不到任何有意義的回復。
看到自己最后的土地被這樣蹂躪，村民們自發地組織起來，日夜看守那塊地，不允許施工隊動工。開發商看到這等情況，也只能暫時撤走人員和設備，去找牽頭的街道辦討要說法。
街道辦自然選擇了和開發商站在一起，變著法的開始整村民。有些咸嘉村民就是在街道做環衛工、保安等工作以維持生計。如果他們膽敢去那塊他們自己的土地上妨礙施工隊施工，就要遭受罰工資的不公待遇。
參與一次維權，罰款50元!本來就已經很拮據的家庭收入更是雪上加霜。街道辦就是用這種方法，嚇唬村民，弄得人心惶惶，分散村民集體，讓他們不敢去維護自己的合法權益。
但他們沒有其他辦法了，誓死也要捍衛這片土地!
艱難的維權上訪之路
其實在此之前，他們也進行了多次維權，但每次要么是不痛不癢，要么是被街道辦嚴厲鎮壓。
早在04年的時候，他們就開始逐級上訪了。按照程序，并沒有非法越級。但當他們風塵仆仆地趕往各級政府門前，迎接他們的是什么呢？是提前趕來攔截他們的街道辦人員！
他們每去一個地方，都會有街道辦的領導提前到達“迎接”他們，萬般阻撓攔截，不讓他們見到上級領導。甚至還帶上警察協管，指責他們“鬧事”，抓走幾個人，給他們安上“影響辦公秩序”的罪名。
抓人最多的一次是在市政府門口，抓了8個人，其中一位70多歲的老奶奶甚至被倒拖走。即使僥幸成功遞交了信訪材料，信訪辦的人也總是不溫不火地回應：你們的情況已經收到，請你們先回去等一段時間吧。
然后，一個月、兩個月……石沉大海，毫無音訊!
他們仍不畏艱難險阻，一級一級地上訪，還兩次到過北京。
第一次是在2004年，成功上訪到了北京，將事情反映到了國務院，國務院安排了一個市政府秘書長下來解決問題。結果秘書長陽奉陰違，毫不落實，最終問題還是未能解決。街道辦則抓住這個空當，指示派出所，抓走了去北京那批人的領頭村民。
第二次是在2013年。然而這次上訪材料并未送達，因為街道辦把這次去北京的人全都收買了，所以這些人只是去北京玩了一圈，并未辦正事。寧花錢收買，也不能真正給予村民合理補償解決問題，這就是咸嘉街道辦的邏輯。
就這樣，村民們耗費了大量的時間和精力，得來的只是幾張無關痛癢的回執單。
既然上訪這條路很難走得通，那還有沒有其他社會力量相助?
收買記者、股東理事
2004年的時候，有幾位北京新華社的記者，聞聽此事前來了解情況。采訪完畢后，村民翹首以盼的報道卻遲遲沒有發出來。
據村民回憶，易曉名請這些記者吃了一頓飯，塞紅包將他們收買了。記者走后，一直沒有后文。村民再次聯系他們，卻聽到這樣的說辭：你們這邊的情況比較復雜，報道很難。
那么就沒有代表村民利益的組織了嗎?最近村民自己選出的4位股東理事(代表)，也被街道辦給收買了。理事們不做事，全體村民就聯名要罷免他們，但街道辦一票否決，罷免未能通過。
連自己選出的代表都不能依靠，他們還能依靠誰?
樸實的村民們如今都不敢去打官司。“我們啥都不懂，不會打官司，也沒錢請律師啊。請了律師沒準還要被收買嘞!他們(街道辦)就是這樣，我們花1萬，他們會出10萬收買。而且收買別人花的錢就是我們的錢!”
畢竟是收買過上訪者，股東理事甚至新聞記者的啊!他們被一手遮天的基層政府，給弄怕了。無論村民怎么抗爭，街道辦總有各種方法對付他們，陰險狡詐，不然就動用武裝暴力。
“我們都是老實人吶。每次都被抓，我們已經被抓怕了咯。”一位阿姨笑著說。那樣的笑容，不知是經歷過什么樣的血雨腥風，才流露出的，滿是無奈與辛酸!
村民們深知，歷史遺留問題遺留的太久，怕是很難解決了。
保住最后一點希望，村民誓死斗爭
但是此時此刻正在被侵占的那五百多畝杉木林他們的命根子，是必須要討到一個說法的！
2017年11月7日，村民們去長沙市政府門口請求維權，街道辦負責人歐陽文忠和岳麓區信訪局副局長劉忠指示警察抓人。開來了兩輛大客車擋住視線，隨即抓走了5位村民，其中一位村民還被拖到車上毒打，最后進了醫院，檢測結果為腦震蕩。
這又是為什么?基層政府竟已到了如此不作為的程度了嗎?村民的訴求并不高呀!他們現在想要的，不過就是希望他們那最后一點保障，那最后一點杉木林，能歸還給他們。
這是合理合法的訴求!就算真的需要在那片土地上開發，也應當支付土地出讓金彌補他們的損失。這么簡單的想法，竟也要被蠻橫地無視甚至打壓了嗎?
當這些被壓迫的民眾維權無果、傾訴無門的時候，他們還能寄希望于什么?道德么?法律么?
在殘酷的現實面前，每個人都是如此的岌岌可危，美好的政策就這樣白白被一群善弄職權、無所作為的蛀蟲所利用，這是一件多么可怕的事情啊!
長期被官本位思想所統治的中國政治該有所改變了，我們需要程序，我們需要法制，但我們需要的不是一紙文書，也不是坐而論道，我們需要更積極地作為。
假如事情繼續得不到解決會有個什么樣的結果呢？我想結果可能有兩種，一種是我們在基層官僚面前妥協，放棄反抗放棄訴求，放棄最后的保障；一種是我們誓死抗爭，魚死網破。
這兩種結果絕對都不是我們想要的，但假如真的無路可走，也絕對不會輕易妥協，也許我們的反抗將會失敗，但假如這樣的反抗能夠引起全社會的注意，能夠推動這些不公現狀的改變，那么我們的反抗雖敗猶榮！
從來就沒有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要奪回我們自己的權利，只能靠我們自己！咸嘉村的村民們，加油！
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