日前，相關(guān)部門公布《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》，該規(guī)定對于當(dāng)下的時局可謂是及時雨。

　　近年來，M國的一些做法是逆全球化的，很多做法是在技術(shù)上強(qiáng)行于我國脫鉤，西方科技公司受制于M國政府淫威，切斷與我國企業(yè)的合作和供貨，這使國內(nèi)企業(yè)深受其害。

　　根據(jù)規(guī)定，對列入不可靠實(shí)體清單的外國實(shí)體，可以決定采取下列措施：

　　限制或者禁止其從事與中國有關(guān)的進(jìn)出口活動;

　　限制或者禁止其在中國境內(nèi)投資;

　　限制或者禁止其相關(guān)人員、交通運(yùn)輸工具等入境;

　　限制或者取消其相關(guān)人員在中國境內(nèi)工作許可、停留或者居留資格;

　　根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)數(shù)額的罰款。

　　從上述規(guī)定來看，《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》從制度上給西方科技公司頭頂上懸了一把利劍，一旦這些科技公司遵守M國禁令，就有可能被我國政府列入不可靠實(shí)體清單，進(jìn)而被采取上述措施。這使得西方科技公司在制裁中企時必須權(quán)衡利弊，對于保障國內(nèi)企業(yè)供應(yīng)鏈安全能夠起到積極作用。

　　不過，在當(dāng)下情況下，對于一些在技術(shù)方面具有一定替代難度的企業(yè)，更多只能采取敲邊鼓的措施，過于嚴(yán)厲的措施只會適得其反。比如一些輿論認(rèn)為要嚴(yán)厲制裁高通，禁止高通在華業(yè)務(wù)，事實(shí)上，這種做法對高通而言短期會造成一定傷害，就長期而言，只會使本國OPPO、VIVO、小米等廠商失去全部國外市場。因?yàn)镺VM在歐美市場如果沒有高通的專利保護(hù)傘，將面臨愛立信等寡頭的專利訴訟。而OVM騰出的市場會被三星等廠商吃下，結(jié)果從原來OVM向高通下訂單，變成三星對高通下訂單。誠然，在這個過程中，對于高通而言，會遭遇短期陣痛，但長期來看，高通可以從三星獲得訂單。而對于OVM來說，則是徹底失去開拓多年的海外市場。

　　類似的，對于ASML、ARM這類企業(yè)，也不宜采用過于激烈的手段，因?yàn)楝F(xiàn)在國內(nèi)的情況是，國內(nèi)企業(yè)生怕買不到ASML的光刻機(jī)，生怕ARM斷了授權(quán)。主動制裁ASML、ARM，禁止這些企業(yè)在中國開展業(yè)務(wù)等于是給川普送上神助攻。即便是罰款，也不太具有可行性，因?yàn)锳SML、ARM等企業(yè)完全可以把罰款金額轉(zhuǎn)嫁到下游用戶那里。

　　總之，鐵流認(rèn)為，《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》對于當(dāng)下而言是及時雨，可以震懾一部分首鼠兩端的外商。但受制于我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)實(shí)力，對于一些占據(jù)市場壟斷地位的西方科技公司，《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》未必能夠起到“神擋弒神、佛擋殺佛”的效果，短期可能會成為類似一個“黑名單”的存在，真正對西方壟斷寡頭進(jìn)行懲處的概率較小。不過，當(dāng)在某方面國內(nèi)取得技術(shù)突破和完成國產(chǎn)替代之后，不排除對照名錄進(jìn)行秋后算賬的可能性。

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