當(dāng)今中國(guó)各種規(guī)劃綱要可謂多矣，多到難以計(jì)數(shù)的程度，舉凡大事小事、大單位小單位，中國(guó)人都習(xí)慣于搗鼓出來(lái)各種各樣的規(guī)劃綱要以壯形色，這已經(jīng)司空見慣、有口皆碑了。但令人詫異的是，偏偏反霸斗爭(zhēng)這樣一個(gè)頭等重要的大事，卻始終沒有這樣一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，而是眾說(shuō)紛紜、莫衷一是。當(dāng)然，反霸斗爭(zhēng)太過(guò)宏大，針對(duì)這項(xiàng)事業(yè)做規(guī)劃、訂綱要確實(shí)不容易，需要具備相應(yīng)的主客觀條件及內(nèi)外環(huán)境背景，故迄今尚無(wú)此規(guī)劃，一定程度上也可以理解。但現(xiàn)在的問題是，形勢(shì)發(fā)展已經(jīng)到了需要制定這樣一個(gè)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的時(shí)候了。原因在于：

　　第一，這是反霸斗爭(zhēng)事業(yè)性質(zhì)的必然要求

　　反霸斗爭(zhēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的歷史使命，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，這不是一項(xiàng)臨時(shí)性、應(yīng)急性工作，而是一項(xiàng)延續(xù)幾代人的偉大事業(yè)，是最高等級(jí)的戰(zhàn)略斗爭(zhēng)。宏偉、浩大、持久、深刻、尖銳、復(fù)雜，是其突出特點(diǎn)。對(duì)于這樣性質(zhì)特點(diǎn)的偉大事業(yè)，理應(yīng)發(fā)揚(yáng)中國(guó)的體制優(yōu)勢(shì)，制訂出一項(xiàng)指導(dǎo)性的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。連中國(guó)踢足球這樣的事情都制訂了五十年發(fā)展規(guī)劃，難道反霸斗爭(zhēng)還不應(yīng)該如此辦理嗎？

　　第二，這是反霸斗爭(zhēng)全面系統(tǒng)深入推進(jìn)的客觀需要

　　反霸斗爭(zhēng)不是一時(shí)一事，不能就事論事，也不可一事一議，而具有高度的全局性、綜合性。這項(xiàng)工作現(xiàn)如今已經(jīng)在中國(guó)的上下內(nèi)外全面展開，這是必然的歷史進(jìn)程，也是客觀現(xiàn)實(shí)的需要。從尊重客觀、服從實(shí)際的角度出發(fā)，服務(wù)與助力這項(xiàng)斗爭(zhēng)，僅僅出臺(tái)對(duì)外關(guān)系法并不夠，喊幾句反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治更加不夠。而應(yīng)將其貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、思想意識(shí)形態(tài)等一切社會(huì)生活當(dāng)中，并實(shí)現(xiàn)在各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的有機(jī)整合與有機(jī)結(jié)合，避免孤立、片面地對(duì)待這個(gè)問題，減少頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳的機(jī)會(huì)主義，使之成為一個(gè)系統(tǒng)工程。要達(dá)成這樣的效果，就需要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、全面規(guī)劃。其具體表達(dá)形式，就是制訂一個(gè)旨在推動(dòng)其中長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃綱要。

　　第三，美國(guó)走在前面做出了示范

　　針對(duì)中國(guó)，美國(guó)早已經(jīng)出臺(tái)了各種各樣的戰(zhàn)略規(guī)劃與綱要文件，突出的體現(xiàn)是陸續(xù)公布了不同版本的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》。僅就這個(gè)戰(zhàn)略文件公開的部分而言，其指導(dǎo)與規(guī)劃意義就已經(jīng)十分顯著，沒有公開和保密的部分雖然不得而知，但一定是更為詳盡、更為深入。因此，在制訂對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)劃與發(fā)展綱要方面，美國(guó)事實(shí)上已經(jīng)走在了很遠(yuǎn)的前頭，也給中國(guó)做出了很好的表率與示范。

　　不管愿意與否，已經(jīng)“有幸”成為美國(guó)頭號(hào)戰(zhàn)略對(duì)手的中國(guó)，也應(yīng)該照此辦理，不然就難以承擔(dān)百年變局之下的時(shí)代責(zé)任。因此，從有效管理把握中美“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”的客觀需要出發(fā)，中國(guó)應(yīng)該在學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)做法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制訂出比美國(guó)更好的反霸斗爭(zhēng)規(guī)劃，這也應(yīng)該是戰(zhàn)略廟算的重要環(huán)節(jié)。具體地說(shuō)，應(yīng)該做到如下幾點(diǎn)：

　　一要做到全面統(tǒng)領(lǐng)

　　反霸斗爭(zhēng)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)中具有總綱的性質(zhì)，對(duì)此，大多數(shù)人都已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到，不能贏得反霸斗爭(zhēng)的勝利，就不能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興；實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就必須贏得反霸斗爭(zhēng)的勝利，也必然是贏得反霸斗爭(zhēng)的勝利。對(duì)霸權(quán)而言，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，則構(gòu)成一場(chǎng)空前的戰(zhàn)略大失敗。霸權(quán)與中華民族偉大復(fù)興二者關(guān)系已經(jīng)十分明了。因此，當(dāng)代中國(guó)必然也必定要以反霸斗爭(zhēng)為戰(zhàn)略總綱，并在這一總綱的指引下，統(tǒng)籌內(nèi)外上下各種矛盾關(guān)系，譬如黃油與大炮的關(guān)系、沿海與內(nèi)地的關(guān)系、立德樹人培養(yǎng)接班人與頂尖大學(xué)出國(guó)留學(xué)熱潮的關(guān)系、同反美國(guó)家親美國(guó)家的關(guān)系等；統(tǒng)籌思想、價(jià)值、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面的建設(shè)，使反霸斗爭(zhēng)成為一切工作的原則與指針。

　　二要達(dá)成戰(zhàn)略牽引

　　有組織的反霸斗爭(zhēng)必先經(jīng)過(guò)廣泛深入的動(dòng)員，目前中國(guó)在這方面還做得很不夠，距離煥發(fā)全民族偉力的境界還相差甚遠(yuǎn)，甚至與霸權(quán)當(dāng)局的戰(zhàn)略動(dòng)員活動(dòng)相比都差距明顯。制訂反霸斗爭(zhēng)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，一個(gè)重要指向，就是據(jù)此來(lái)彌補(bǔ)上述不足（有關(guān)這個(gè)問題，可以參閱筆者文章《應(yīng)高度重視反霸斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略牽引作用》）。要通過(guò)這樣的內(nèi)容可以大部分公開的綱領(lǐng)性旗幟性文件，做到全民動(dòng)員、全社會(huì)動(dòng)員，做到全面動(dòng)員、全般發(fā)動(dòng)，做到內(nèi)外兼施、上下聯(lián)動(dòng)，從而推動(dòng)反霸斗爭(zhēng)不斷邁上新的境界。

　　三要分步分期、重點(diǎn)突出、系統(tǒng)完整

　　反霸斗爭(zhēng)不是一朝一夕的事情，絕非短時(shí)間內(nèi)就可以解決，而要經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦奮斗，更需要一張藍(lán)圖繪到底，因此這項(xiàng)事業(yè)也應(yīng)該像中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程那樣，分幾步走，分期實(shí)施，不同時(shí)期突出不同的重點(diǎn)焦點(diǎn)，譬如當(dāng)前階段的焦點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一和高科技的自主自立，中間階段是區(qū)域性打造亞太新秩序，未來(lái)則是塑造全球戰(zhàn)略新秩序，等等。人們經(jīng)常談?wù)撍^“大戰(zhàn)略”，竊以為，適應(yīng)當(dāng)今世界百年未有之大變局，立足中華民族復(fù)興之大偉業(yè)，抓住中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)及國(guó)際戰(zhàn)略斗爭(zhēng)之大矛盾，著眼斬?cái)喟詸?quán)帝國(guó)統(tǒng)治全球之大毒鏈，建立人類公平正義民主自由和平發(fā)展之大秩序，形成一整套高屋建瓴、內(nèi)統(tǒng)外聯(lián)、有章有法、有謀有策的系統(tǒng)完整之大部署，這樣的東西才能稱為“大戰(zhàn)略”，才是真正的“道”，而其他或大或小的事情譬如去美元化、限制稀土以及貴重稀有金屬的出口等，其實(shí)都不過(guò)是“術(shù)”。反霸斗爭(zhēng)這個(gè)偉大事業(yè)應(yīng)該有術(shù)有道，二者缺一不可。

　　總之，中美關(guān)系發(fā)展到今天，反霸斗爭(zhēng)已經(jīng)不是中國(guó)愿意不愿意與想做不想做的問題，而已經(jīng)成為戰(zhàn)略上的必然。因此，制訂反霸斗爭(zhēng)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃這件事宜早不宜遲，應(yīng)該盡快擺到議事日程上來(lái)。

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