近年來，中國的物價總水平處于不斷上漲之中。有人說，這是輸入型通脹，依據是大宗商品價格長時間處于歷史高位；有人說，這是貨幣超發的結果，依據是20年間我國的M2增長了46倍；有人說，通脹是因為中國容納貨幣的“池子”太少太淺，最主要是房地產市場的資金開始流出而造成的沖擊；有人說，物價之所以上漲，是因為糧食等生活必需品價格的向上修復導致的，應該歸咎于那只看不見的豬，等等。應當承認，上述看法都有一定的道理。但也應當承認，這些看法更是以偏概全的。據本文的分析，中國通脹的根本原因，是長時間奉行凱恩斯主義的惡果。下面，就從幾個方面進行淺析。
     一、凱恩斯主義的前因后果
     1、歷史的回顧。
     要認識現在，洞悉未來，必須深刻地了解過去。了解凱恩斯主義，就必須了解大蕭條。
      所謂大蕭條，是特指從1929年開始的世界經濟危機。這場席卷世界的經濟危機，整整持續了5年，在這5年里，生產水平倒退了幾十年，金融市場和貨幣制度崩潰。一方面，商品充斥，物資充足，生產力大量閑置和毀滅；另一方面，卻有三分之一以上的勞動力無工可做，陷入饑寒交迫的境地。拿美國來說，失業人口1300多萬，到處都是失業者在為一片面包排著長隊等待救濟；而同時，農業資本家大量銷毀過剩的產品，用小麥和玉米代替煤炭作燃料，把牛奶倒進密西西比河，使這條河“成為銀河”。據1932年9月的《財富》雜志估計，美國有3400萬成年男女和兒童沒有任何收入，此數接近人口總數的28%。而且這個研究報告一如其他報告，那正在另一種地獄里受難的1100萬戶農村人口是不包括在內的。1932年，約有200萬美國人到處流浪——其中有25萬以上是在16—21歲之間。這些被當時媒體稱為大蕭條時期的“漂泊無依的人”中，有兩手空空的佃農；有因為大旱三年、離鄉背井的農場主；有一大批剛從大學畢業，找不到工作的青年，還有忽然失業的愁眉苦臉的中年漢子帶著生病的嬰兒——這些人天天奔波，居無定所。賓夕法尼亞州的鄉下人吃野草根、蒲公英；肯塔基州的人吃紫羅蘭葉、野蔥、勿忘我草、野萵苣以及一向專給牲口吃的野草。城里的孩子媽媽在碼頭上徘徊等待，一有腐爛的水果蔬菜扔出來，就上去同野狗爭奪。蔬菜從碼頭裝上卡車，她們就跟在后邊跑，有什么掉下來就撿。中西部地區一所旅館的廚師把一桶殘菜剩羹放在廚房外的小巷里，立即有十來個人從黑暗中沖出來搶。人們還看到，有人全家走進垃圾堆撿骨頭和西瓜皮來啃。因為蛆蟲多，芝加哥市有一個寡婦在撿東西吃時總是先把眼鏡摘掉，眼不見為凈。有一個阿肯色州人為了找工作步行900英里。華盛頓州有人到樹林里放火，為的是人家能雇他當救火員。
      ……
      任何對大蕭條的慘象有興趣的人，可以自己去翻資料。
      大蕭條的最大結果就是國家干預主義堂而皇之走進了政治生活：在歐洲，最典型的是希特勒和墨索里尼為代表的法西斯主義，實行政治、經濟的獨裁；在美洲，是以凱恩斯主義為主旨的羅斯福新政。這里，我們主要談談羅斯福新政。
       羅斯福新政的措施主要是：1、整頓銀行與金融系，下令令銀行修業整頓，逐步恢復銀行的信用，并放棄金本位制，使美元貶值以刺激出口； 2、復興工業：通過《全國工業復興法》與藍鷹行動來防止盲目競爭引起的生產過剩； 3、調整農業政策：給減耕減產的農戶發放經濟補貼（農民縮減大片耕地，屠宰大批牲畜，由政府付款補貼），提高并穩定農產品價格；4、推行“以工代賑”；5、大力興建公共工程，緩和社會危機和階級矛盾，增加就業刺激消費和生產；6、根據《國家工業復興法》，各工業企業制定本行業的公平經營規章，確定各企業的生產規模、價格水平、市場分配工資標準和工作時日數等，以防止出現盲目競爭引起的生產過剩，從而加強了政府對資本主義工業生產的控制與調節， 7、政府還建立社會保障體系，是退休工人可以得到養老金，失業者可以得到保險金，子女年幼的母親、殘疾人可以得到補助。8、建立急救救濟署，為人民發放救濟金。從這些措施的效果來看，“復興工業和以工代賑”使美國經濟回升，失業人數大幅度下降，直接促進了經濟恢復，被后人所稱道。當然，這里把羅斯福新政的措施列得這么詳細，是為了和后面我國的經濟亂政相對比。
      2、凱恩斯主義的內容
     凱恩斯雖然被稱為宏觀經濟學的創始人，“宏觀調控”的發明者，上世紀30年代大蕭條的終結者，但是凱恩斯主義是在羅斯福新政之后才有的理論總結。換句話說，就是先有羅斯福新政，后有凱恩斯主義；先有成功實踐，后有理論升華。1936年，凱恩斯的《就業、利息和貨幣通論》出版。1948年，薩繆爾森的《經濟學》出版。這兩部書，被稱為凱恩斯主義的本源。
      關于凱恩斯主義理論，有許多種不同的表述方法。下面一種是比較通俗的講法：就業高低取決于總需求的水平，經濟危機是由于社會總需求不足引起的。在需求不足期間，政府應該主動擴張財政支出以應對失業率的上升。政府不應追求短期的財政平衡，即使赤字，也應該在蕭條期間擴大政府開支。貧困群體的邊際消費傾向很高，大型政府投資工程的興建，既可提高投資需求，也將使得貧困群體的收入提高，進而促進社會消費。凱恩斯曾舉例說，古埃及之所以強大，就是因為政府出資建造金字塔這樣的龐大工程。一旦經濟出現蕭條，政府就應該實行積極的貨幣政策或者財政政策。他表示，資本邊際效率的遞減和利率的過高將引起投資不足，生產也就不能擴大到充分就業的程度。凱恩斯認為，提高資本的邊際效率，同時降低利率，是實現充分就業的必要手段。
      凱恩斯主義之所以被追捧，直接原因是信奉自由主義的胡佛總統在大蕭條面前顯得舉止失措。自由主義的理論基礎是薩伊定律，也就是說供給會創造出自身的需求；經濟即或出現局部或偶然失調，也可由市場調節自行恢復到均衡；失業是摩擦性的或自愿性的失業，也可以通過市場機制（如工資）來得到解決。市場機制會不會失靈在這里成了焦點。當然，我們比凱恩斯晚了一個世紀，我們清楚地看到市場是經常失靈的。但是，看到市場失靈的人不一定信奉干預主義，信奉自由主義的人也不一定完全相信市場機制，這與他們所處的位置有關。胡佛總統不愿干預經濟，正好給了那些寡頭們大魚吃小魚的機會，他們是不希望國家干預的。然而，“發生革命的危險”（凱恩斯語）使國家干預終于成為無奈的選擇。羅斯福于1933年3月4日宣誓就任總統時，全國幾乎沒有一家銀行營業，支票在華盛頓已無法兌現，可見當時的情況是多么迫切。
      凱恩斯的理論核心是有效需求理論。他認為，在經濟前景不明的世界里，貨幣是財富的重要形式；在消費基本穩定時，投資水平和就業水平呈正相關關系，而誘使人們去投資（即放棄貨幣控制權）的條件是預期利潤大于利息（即放棄貨幣控制權的報酬）；而在自由經濟中，社會越富裕，有效需求越不足，必須進行需求管理；既然消費需求基本穩定，那么只有增加投資需求才能彌補有效需求之不足，政府干預正好是一劑良方，能用新創造的購買力去彌補私人開支的有效需求之不足；政府在采用膨脹的財政政策時，如果同時采用膨脹的貨幣政策，可以壓低利率，這樣既能刺激消費又能刺激投資，同時又推高了物價（提高了產品的利潤率，即增加了資本邊際效率），壓低了實際工資（能促進工人主動就業），真是一舉多得。
      凱恩斯就這樣從經濟學的理論層面論證了舉債消費、赤字預算和通貨膨脹政策的合理性。到后來，菲利普斯發明了一條曲線，即大名鼎鼎的菲利普斯曲線：橫軸為失業率，豎軸為物價上漲率，是一條向右下方傾斜的曲線；它的含義是失業率與通脹率存在互為反方向的變動關系。這實際上迎合了用通脹去換取就業的思想需要，與凱恩斯的有效需求不足理論相互佐證，互為護身符。再到后來，凱恩斯的門徒將財政、稅收、貨幣政策如何互相配合進行了歸納，提出了諸如“積極、溫和、緊縮、刺激、逆周期”等等許多不同的字眼，凱恩斯主義的理論體系終于大功告成。
       凱恩斯主義對第二次世界大戰之后的資本主義經濟發展可謂是功不可沒。它之所以能取得成功，是因為它的理論核心接近真理的本質。凱恩斯認為，因為消費傾向規律、資本邊際報酬規律和流動性偏好規律的存在，造成了有效需求必然不足。而用馬克思主義的觀點來看，是生產的社會化與生產資料的私人占有產生了不可調和的矛盾，必然造成生產過剩。而有效需求不足正是生產過剩的表現。只可惜馬克思在論述社會總剩余價值的實現時，將研究停留在兩大部類的關系上戛然而止，而沒有繼續深入，這個問題在這里我們不做進一步討論。我們討論的是，凱恩斯主義在理論上提出了解決有效需求不足的辦法，使資本主義經濟暫時擺脫了生產過剩危機的困擾，取得了連續幾十年的發展。有人就因此美稱凱恩斯為戰后繁榮之父。
     3、凱恩斯主義的負面影響
     凱恩斯主義在1980年以前一直久居官方經濟學的寶座。今天有人攻擊它時，說它從官方經濟學的寶座上跌落下來，是因為它帶來了嚴重的通貨膨脹問題。凱恩斯曾經說過，增加貨幣數量能促使有效需求增加，增加的貨幣一部分會促進生產，另一部分會引起物價上漲；只有達到充分就業這種均衡后，再增加貨幣才引起完全的通貨膨脹。是啊，理論這么完美，怎么會有弊病呢。有人把原因歸結為經濟政策在制訂、執行時沒有把握好尺度，有人則說正是過度干預破壞了市場機制，等等，眾說紛紜。事實上，凱恩斯主義仍然是世界各國的主要政策依據，什么福利主義，供給學派，它們實際上都與凱恩斯主義有著千絲萬縷的聯系，凱恩斯主義并沒有沒落，最多只是改頭換面而已。同時，以衍生品市場為代表的金融市場在經濟中處于越來越重要的地位，必然要有與之相適應的經濟學，比如計量經濟學。各國只是口頭上不再說凱恩斯這三個字而已，至少在中國是這樣。
      但長期奉行凱恩斯主義的國家都不約而同地結出了下面翻個惡果。
     一是物質資源嚴重浪費。在有些人眼中，凱恩斯主義就是浪費經濟學。凱恩斯認為，節儉對個人是一種美德，但對全社會來講，卻會造成有效需求不足。他甚至主張，建立金字塔，戰爭。地震等破壞社會物資生產的現象也能增加財富，因為它能引起有效需求的增加。雖然這種理論觀點荒謬已機，卻不妨礙有的國家，有的人推崇、建立戰爭經濟學、地震經濟學。比如說美國式浪費就非常觸目驚心。美國就是一個‘超大號’的國家，人們的生活方式中有著超大的食欲、住房欲、占地欲和資源消耗欲。統計數字顯示，占全球人口總數5%的美國人，消耗著全球23%的能源，吃掉15%的肉品，用掉28%的紙張。美國人喜歡開車，尤其喜歡開馬力大、耗油量多的車。在這個號稱是“輪子上的國家”里，汽車保有量達2.4億輛，幾乎是人手一輛。比如洛杉磯，人口約為１１００萬，登記注冊的汽車竟然有1300萬輛。在美國，你很難找到排量在2.0以下的車。普通美國家庭大多是住獨棟的房子，面積都在兩三百平方米。有人計算過，一個美國家庭每年水、電、煤氣等能源支出大約是1500美元。而在美國任何一處公共場所，機場、車站、學校、醫院甚至公交車，一年365天也都靠空調和暖氣維持室溫。美國還有許多城市都是不夜城，商業大廈、政府部門、公司大樓從不熄燈。洛杉磯的法律甚至規定，公共設施晚上不亮燈要受處罰。這是明明白白的浪費，隱性浪費就更驚人。比如說，美國有三分之一的人力資源與軍火生產有關，這對世界而言意味著什么是不言而喻的，那就是物質資源現在或將來的巨大損失。
 
     二是持續不斷的通貨膨脹。自從實行凱恩斯主義，通貨膨脹就成為揮之不去的魅影。以美國為例，1956年－1957年，1966年－1968年，1971年－1975年，1978年－1980，都出現了明顯的通貨膨脹。世界主要經濟體都曾經歷了多次通貨膨脹。這些通貨膨脹都被認為與凱恩斯主義直接相關，而這也正是“凱恩斯”三個字逐漸淡出經濟政策的主要原因。
     三是公私債臺高筑，難以為繼。凱恩斯主義強調的是人為創造購買力來彌補有效需求之不足，這必然形成債務驅動型經濟。目前，世界剛剛經歷了以私人危機為特色的次貸危機，又正在經歷以主權債務為特色國債危機。這方面的報道稱得上是連篇累牘，這里就不再多說。
      二、中國的凱恩斯亂政
       1.經濟運行軌道
經濟運行是指各種經濟主體利用各種生產要素進行生產、流通、分配、消費等經濟活動的過程。經濟運行軌道是指各經濟構成要素在發生相互作用后，形成的完整的經濟循環中所共同遵循的運行機制、運行方式、運行方向等的總稱。我國的經濟運行軌道在最近20年可以這樣來概括：市場化、貨幣化、外向化、漏斗化。
      一是各種經濟要素市場化，各種經濟主體間的關系市場化。市場化本來是指利用價格機制達到供需平衡的一種市場狀態。但現在它已經超越了純粹的經濟關系而凌駕于全社會。它的主要特征是：在所有的經濟領域和環節大步推進各類市場的發展，形成市場機制，通過法律重新確認財產所有權，使各種經濟主體成為真正的商品交易者。所有主體及其相互關系，包括各級政府、各類組織、各個行業、各個領域、各個環節全部以市場機制為基本的運行機理。生產領域，即便是最傳統、封閉的農業，從播種開始、施肥、灌溉、除草、打藥、收割、脫粒、晾曬、儲存，全部都充斥著商品交易關系。生活領域，即便是最清高、純凈的教育，從設校開始、分班、教材、教輔、考核、晉職、補助、經費，全部都禁錮于金錢利益鏈條。政治領域，即便是最神圣、威嚴的法律，從立法開始、提案、增刪、審議、頒行、解釋、普及、執行、監督，全部都在維護資本和權勢的控制力。市場關系簡單來講就是買賣關系、交易關系。為賣而買，為易而交，成了不假思索的至上準則。“找市場。不要找市長”成為這個時代的經典名句。
        二是經濟關系和社會關系全面貨幣化。有人說，討論經濟關系干嘛拉上社會關系。如果你聽過“資產階級撕下了罩在家庭關系上的溫情脈脈的面紗,把這種關系變成了純粹的金錢關系。”這句話，就知道金錢無孔不入，金錢永不眠。我國拜金主義正是盛行于貨幣深化逐漸加速的20年。有外國學者迷惑于我國貨幣存量超過美國，GDP總量遠小于美國卻沒有發生惡性通脹。這是他不懂得我國正處于貨幣深化或金融深化的進程當中，到處都在吸納貨幣、追逐貨幣。城市福利分房沒有了，全部都是商品房，需要貨幣；農村幫工建房沒有了，全部都是自建房，需要貨幣；公費醫療沒有了，免費教育沒有了，全部產業化了，需要貨幣；資本市場和貨幣市場建立了，各種各樣的交易所有上萬家，玩股票、玩期貨、炒金炒匯搞收藏，需要貨幣……。土地市場、房產市場、外匯市場、期貨市場、產權市場、股票市場、債券市場、收藏市場、醫療市場、殯葬市場……，土的洋的、合法的非法的，全都匯成一股追逐貨幣的洪流。這些市場從無到有，從少到多，從小到大，一個個都成了容納中國海量貨幣發行的“池子”，當這些市場承受不了自身的體重而導致無法擴大的時候，也就是中國的貨幣深化進程即將終結之時。
      三是經濟外向化程度越來越高。關于內向型經濟和外向型經濟，有這么一種說法：內向型經濟立足于國內的經濟環境，力求通過國內的資源及其他生產要素的配置和流通來發展本國的經濟。外向型經濟則是通過國際市場，充分利用國外資源和生產要素，并發揮本國的資源優勢，采取以出口為主導的發展途徑，使本國經濟在國際經濟的競爭中謀求發展。1978 年我國改革開放伊始時,外貿依存度只有9.8%, 此后持續上升 ,2000年外貿出口依存度為23.1%， 到2005年外貿依存度已經高達63.9%, 其中出口依存度為 34.2%,進口依存度為29.7% ，到2010年外貿依存度竟然達到了80.34%，在柱狀圖上形成了一條無比陡峭的上升曲線。
      四是經濟發展漏斗化趨勢不斷加強。所謂經濟發展漏斗化是指經濟發展成果的流失。它包含幾個方面的含義：1）、投資漏斗。為什么中國這么熱衷于投資拉動？這固然有現代化程度較低，需要不斷投資來固化物質成果的客觀因素，但長達幾十年大規模的投資顯然不能這樣單純地去解釋。在中國，有多少項目預算真正用在投資項目上是有很大疑問的，至少50%的投資款被權勢階層直接貪污，這其實是一個明規則。被朱镕基總理斥罵的九江大堤工程就是一個活生生的例子。正因為有投資漏斗才有投資沖動。2）、稅收漏斗。中國的富豪階層有幾個不是靠偷漏稅起家的，時至今日他們的稅收貢獻也沒有多大，這是他們的原罪。這從我國的稅收主要是流轉稅而不是財產稅就可以很明顯的看出。同時，每年6000億元以上的出口退稅，直接補貼了出口企業，簡介補貼了外國佬，也成為國民財富的巨大流失。3）、一次分配中資本所占比例快速上升，普通勞動者被剝奪。在黨的十七屆五中全會召開之前，全國人大常委會對包括國民收入分配等重要課題開展了專題調研工作，直接參加調研工作的全國人大財經委經濟室主任李命志認為，國民收入分配存在的主要問題可以概括為"兩個比重和一個差距"："兩個比重"是指居民收入占國民收入的比重下降，收入分配向政府傾斜；勞動報酬占初次分配的比重下降，初次分配向資本傾斜。2011年01月13日，全國人大財經委副主任賀鏗在的“2011中國投資年會”上演講中就說：“我國收入分配現狀應該說已經到了極不公平的邊緣，必須狠下決心，堅決調整。”他列舉了一系列數據：從城鄉差距來看，已經由改革開放初期的2.1:1擴大到了3.3:1，遠遠超過世界上2:1左右的一般水平；從經濟系數來看，世界銀行測算的結果是，中國已超過0.5（警戒線為0.4），屬于收入分配差距懸殊的表現；從行業收入差距來看，中國收入最高與最低的行業相差15倍，國企高管的平均收入和社會平均收入更是相差128倍。此外，收入排在前20%的人平均收入和最低的20%相比，兩項之比在中國是10.7倍，而在美國是8.4倍，在俄羅斯是4.5倍，在印度是4.9倍，在日本僅為3.4倍。4）、政府收入過高且流失嚴重。政府收入不但是稅收，還有不亞于稅收的各種收費。而這些收費則基本是坐收坐支，中間還伴隨觸目驚心的貪污腐敗。前段時間媒體披露的耒陽市礦征辦征收的稅費每年逾4億元，占耒陽全市財政總收入的四分之一強，被稱為耒陽市“第二財政局”和“史上最肥科級單位”。這些稱號絕不僅此一例。5）外資超國民待遇。外資企業享受著稅收、地租、進出口權、關稅、水電等待遇,例如稅收方面,過去對國企的稅收平均是30%左右,民企是20%左右,而外企平均下來只有12%左右。但外資超國民待遇不僅限于上述領域，我國21個重要行業被外資控制，形成奶牛效應和抽水機效應才是最可怕的。
      上述“四化”，即市場化、貨幣化、外向化、漏斗化是當前我國經濟運行的主要特征。雖然有行政調節，但在市場化潮流面前顯得過于微小；雖然有宏觀調控，但在貨幣化洪流面前顯得不值一提；雖然強調內需民生，但在外向化的模式中顯得那么蹩腳；雖然提出要民富，但在漏斗化不斷加強的趨勢下顯得任重道遠。這四對矛盾貫穿于我國經濟政策的始終。
       2、紛亂的刺激政策。

（待續）

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