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基于“經(jīng)濟(jì)利益三權(quán)分離制衡”的解決當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)困局的社會(huì)制度調(diào)整的探討(一)

盤(pán)古道聲 · 2011-09-13 · 來(lái)源:農(nóng)民工
收藏( 評(píng)論() 字體: / /

       我是一位農(nóng)民工,我沒(méi)有高深的理論基礎(chǔ),我覺(jué)的寓于經(jīng)濟(jì)利益和政治利益中的生存安全權(quán)利是任何人都最關(guān)心的基本權(quán)利,最大限度的獲取生

存安全權(quán)利是人類(lèi)的本能。社會(huì)矛盾產(chǎn)生根源就是這項(xiàng)基本的權(quán)利得不到公平合理的保障。然而做到絕對(duì)公平幾乎是不可能的只能做到公正合理。所

謂公正合理就是在一套符合不斷變化發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)力水平的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)下的公平合理。因?yàn)樯鐣?huì)的管理最終是通過(guò)人對(duì)人的管理實(shí)現(xiàn)的,人的行為是

會(huì)受到自己內(nèi)在本能的影響,除非是人類(lèi)之外的第三者(如外星人)來(lái)管理人類(lèi)社會(huì)。中國(guó)社會(huì)問(wèn)題集中爆發(fā)的主要根源是:一方面社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)滯后于

生產(chǎn)力發(fā)展水平;另一方面在一套既定的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)下并不公正合理;在全球化形勢(shì)下還還受?chē)?guó)際關(guān)系制約。
    近年來(lái)我國(guó)社會(huì)問(wèn)題日益突顯,如:貪污腐敗,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,農(nóng)村空巢,自然環(huán)境惡化,社會(huì)人文環(huán)境日趨惡化,經(jīng)濟(jì)過(guò)于依賴(lài)外貿(mào),通貨

膨脹嚴(yán)重,人民民主遭受踐踏等等許多。那么如何化解這些難題呢,沒(méi)人能給出絕對(duì)正確的答案,但你若有中華偉大復(fù)興的使命感,就不妨和我一起

做一番思考。本文第一段講明的人管理社會(huì)是有先天不足的易受個(gè)人因素左右,因此通過(guò)一系列制度管理最為客觀。要及時(shí)化解社會(huì)危機(jī)必須做好這

兩點(diǎn),現(xiàn)行的社會(huì)管理原則和制度要有一套完備的反饋調(diào)整系統(tǒng)及時(shí)做出調(diào)整使其符合生產(chǎn)力發(fā)展水平;2、在既有的標(biāo)準(zhǔn)制度下能夠保障在經(jīng)濟(jì)政治

利益中人人享有公正合理的生存安全權(quán)利。現(xiàn)在我們來(lái)考察我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況是否符合上述兩項(xiàng)要求。
   首先看保證社會(huì)管理原則和制度保持與生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的反饋調(diào)整系統(tǒng),可以說(shuō)我國(guó)目前還沒(méi)有一個(gè)完整的社會(huì)管理反饋調(diào)整系統(tǒng),勉強(qiáng)可以算

的上的是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家政策研究部門(mén)。然而這兩個(gè)部門(mén)都是從上到下的,只有通過(guò)政府下基層調(diào)研時(shí)才會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,地方政府報(bào)喜不報(bào)憂,統(tǒng)計(jì)

數(shù)據(jù)失真,甚至隱瞞不報(bào)并阻止群眾上訪。從群眾角度看,群眾將將經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息上傳是沒(méi)有有效途徑的,而且主動(dòng)性也不強(qiáng),他們至多關(guān)心自己事

,他人和公共領(lǐng)域的事一般不管。政府官員們總是責(zé)怪群眾不關(guān)心國(guó)家,社會(huì)責(zé)任和監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。這是天大的冤枉,在目前的財(cái)富分配機(jī)制下,人

們?nèi)罕娔軌蚍窒淼纳鐣?huì)財(cái)富只能夠勉強(qiáng)過(guò)日子。盡管我國(guó)公有制為主,但他們沒(méi)本質(zhì)上沒(méi)占有生產(chǎn)資料,只有靠出賣(mài)自己的勞動(dòng)力外出打工過(guò)活,你

說(shuō)哪有時(shí)間和精力管其他事。
  其次,經(jīng)濟(jì)上社會(huì)財(cái)富分配不合理,政治上沒(méi)有應(yīng)有的社會(huì)監(jiān)督權(quán)從而不能夠保障自己的“生存安全權(quán)”,只能夠通過(guò)行賄官員或依仗黑社會(huì)組織


   我通過(guò)分析就認(rèn)為可以通過(guò)現(xiàn)有制度體系和“經(jīng)濟(jì)利益三權(quán)分離制衡”的制度設(shè)計(jì)來(lái)解決上述問(wèn)題。資源權(quán)用以保障民生分好蛋糕,勞動(dòng)創(chuàng)殖權(quán)用

創(chuàng)造超額的社會(huì)財(cái)富即做大蛋糕,社會(huì)調(diào)和權(quán)保證社會(huì)主義平穩(wěn)快速的發(fā)展方向。把人人享有社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)紅利作為調(diào)節(jié)社會(huì)的“神經(jīng)系統(tǒng)”,貫串

我國(guó)社會(huì)主義各方面,對(duì)的涌現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題及時(shí)做出反饋并調(diào)節(jié)。我看目前危機(jī)不難化解。請(qǐng)看下文分析論證。
   1、資源權(quán)。2、勞動(dòng)創(chuàng)殖權(quán)。3、社會(huì)調(diào)和權(quán)。也許大家不明白上述概念,下文我將做分析。這三種權(quán)利和義務(wù)不能處理好,就是作為單個(gè)的人之

間沒(méi)有共同利益,俗話說(shuō)“事不關(guān)己坐視不理”,一切社會(huì)監(jiān)督都是空談。
    先說(shuō)資源權(quán),資源權(quán)就是就是人一生下來(lái)就平等享有其生存所在地域的一切資源及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)紅利。中國(guó)自然資源只是在政治上全民所

有,在經(jīng)濟(jì)上很少有收益權(quán)(家庭聯(lián)產(chǎn)承包除外),如礦權(quán),路權(quán),林權(quán),公共基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)等。資源權(quán)政治上國(guó)有很大程度上是公務(wù)員官員私人所有

,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下顯得更為露骨。對(duì)老百姓而言,“政治上的公共資源”就是與己無(wú)關(guān)可以隨意破壞和盜取的個(gè)人生存資源,和那些貪腐官員相比

心思上是一樣的。我不是反對(duì)公有有制,而且還鼓勵(lì)發(fā)展新型公有制,不管是政治上還是經(jīng)濟(jì)上都要做到全民共有,不是公有(公有某種意義上是政

府所有,貪官私有)。政治上資源共有已經(jīng)做到了,但作為經(jīng)濟(jì)上共有的本質(zhì)內(nèi)容--享有資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)紅利--卻始終沒(méi)有做到甚至遭到削弱

和擠壓。房地產(chǎn)泡沫和住房困局就是開(kāi)發(fā)商盜取了土地資源貢獻(xiàn)紅利的結(jié)果,更有甚者還侵占耕地破會(huì)人們的衣食之源。如果實(shí)行資源權(quán)制度就能從

根本上解決許多社會(huì)問(wèn)題。
1,解決貧富差距無(wú)限制拉大兩級(jí)分化的問(wèn)題。資源權(quán)人人平均享有,并依據(jù)總量動(dòng)態(tài)調(diào)整及總量除以現(xiàn)有人口數(shù)。資源貢獻(xiàn)紅利以五年為周期依據(jù)企

業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程占用社會(huì)資源的多少、動(dòng)態(tài)的貢獻(xiàn)率常數(shù)從企業(yè)利潤(rùn)中分配直接劃入公民銀行賬戶,用于基本社會(huì)生活保障,人均享有。如此一來(lái)人

人擁有維持基本生活水平的基本生產(chǎn)資料,起點(diǎn)是公平的,至于致富得靠勞動(dòng)創(chuàng)殖。從而縮小城鄉(xiāng)差距、杜絕兩級(jí)分化成為可能。
2、能避免現(xiàn)階段這種西方式的福利保障制度的弊端。西方維持目前的高福利使政府負(fù)債累累,尤其是經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候,大大削弱了政府的宏觀調(diào)空

能力,導(dǎo)致西方?jīng)]能擋住2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)和債務(wù)危機(jī)。有人說(shuō)我國(guó)現(xiàn)階段也不是化解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)嗎?我想說(shuō)的是這不是停滯改革的理由。沒(méi)出現(xiàn)惡化

是一次僥幸,是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)在現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主義公有經(jīng)濟(jì)調(diào)控力稍強(qiáng),還沒(méi)出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,握又基本生產(chǎn)資料的農(nóng)民是我國(guó)人口的大

多數(shù)。假如我國(guó)城市化水平和西方一樣,在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中將有大量人口“實(shí)際上失業(yè)”后果不堪設(shè)想,農(nóng)民工失業(yè)沒(méi)有從根本上失業(yè),他們只是返

鄉(xiāng),但依然有飯吃。從這里看出,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制對(duì)這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)起了很大的“調(diào)蓄”作用,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制是符合我闡發(fā)的資源權(quán)中“共有制”的

特征的,對(duì)耕地資源在政治和經(jīng)濟(jì)上都享受到了“共有權(quán)”,享受到了資源紅利。
3、對(duì)遏止腐敗的作用。由于人人都享有資源權(quán),有分享所有資源紅利的權(quán)利,對(duì)資源的破壞行為,就不是睜一只眼閉一只眼、事不關(guān)己坐視不理、而

是“路見(jiàn)不平一聲哄,該出手時(shí)就出手”的社會(huì)監(jiān)督氣氛。貪腐官員無(wú)非是通過(guò)職務(wù)之便攫取自然資源,社會(huì)公共資源上的紅利,這就霸占了所有人

的紅利,每人會(huì)坐視不管。如果政府公開(kāi)資源基數(shù),監(jiān)督效果更好,人民群眾的眼睛不光雪亮,還有透視功能。
4、人人都享有有基本的生產(chǎn)資料,人人都是“資本”家,就在一定程度上沒(méi)了階級(jí)土壤。消滅剝削階級(jí)是社會(huì)主義的最高目標(biāo),資源權(quán)制符合社會(huì)主

義本質(zhì)。有和現(xiàn)階段社會(huì)主義初級(jí)階段的多種所有制,按勞分配,共同富裕,人民民主高度統(tǒng)一。這體現(xiàn)在勞動(dòng)創(chuàng)殖權(quán)上,本文將在下一節(jié)作深入分

析。
   綜合上述四點(diǎn)的分析,在面對(duì)自然資源、公共基礎(chǔ)設(shè)施資源、自然環(huán)境時(shí),人與人之間就以資源貢獻(xiàn)紅利形成了全天候的監(jiān)督關(guān)系,可極大程度上

避免政府執(zhí)政過(guò)程中走入歧途。實(shí)行起來(lái)也不會(huì)有太大來(lái)自己等利益群體的阻力,因?yàn)楣惺菓椃ㄙx予的權(quán)利,自然資源的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)模式也沒(méi)太大變

化和家庭聯(lián)產(chǎn)承包制相似,只把資源的貢獻(xiàn)紅利從經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的利潤(rùn)中提取出來(lái)歸還與民。資源的貢獻(xiàn)紅利只占社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造的財(cái)富的一部分

,人民既能通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)殖致富,又兼顧公平共同富裕,鼓勵(lì)先進(jìn)。否則先付帶動(dòng)后福,共同富裕只是幻想(你愿意把米缸里的米再送給毫不相干的人

嗎,大多數(shù)時(shí)候不會(huì)吧,只有道德修養(yǎng)高的人才會(huì)這樣做吧)。
   其次來(lái)說(shuō)勞動(dòng)創(chuàng)殖權(quán)。

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