經濟觀察網 記者 宋馥李 本網記者從西城區商務委等部門了解到，為了推進農超對接，本月底前，西城區商務委即將和河北省農業廳簽署戰略協議。未來，來自河北的蔬菜，將直接進入西城區的超市、菜市場和社區便民菜店，并實施農超對接。之前，西城區萬方西單商場超市已經開辟出40%的蔬菜經營面積，在零收取攤位費的基礎上，交由河北永清農民專業合作社直接經營，有4家天客隆超市，也已經全面實施了農超對接。
實施農超對接，減少的蔬菜流通成本主要來自兩方面。一方面，從河北省的蔬菜基地到超市，省去了從新發地菜市場再到區域批發市場之間的多級物流環節；另一方面，超市的入場費、菜市場的攤位費，也是流通環節的主要成本，這些費用均由北京西城區商務委協調菜市場和超市，實施免費進場。
不過，平價蔬菜只有進入社區，才能真正便民。以往，經營場地始終是開設農超對接的便民菜店的最大障礙，而此次，西城區商務委表示，將最大限度地解決場地問題。而西城區轄區內的各個街道辦事處，也正在著力解決直營菜店的經營場地。
各區均在嘗試直營菜店
社區便民菜店并非新事物。北京各個城區，都先后開始了直營菜店的嘗試。今年3月以來，在萬壽路街道辦的協調下，北京海淀區玉泉路68號大院便民菜店001號店開業，該社區是工程兵大院，菜店占用了大院里的兩個車庫。而其他幾個菜站，有改建的自行車棚、居委會閑置的黨建辦公室、以及附屬的食堂用房和物業公司用房。
便民菜站的運營主體是北京萬豐大地蔬菜有限公司，總經理閆金全同時也是河北省高陽縣勝杰蔬菜農民專業合作社的負責人。閆金全說，來自河北省高陽縣的蔬菜，經過倉庫中轉貯存后，便配送到便民菜站。
“萬壽路街道辦很重視這事兒，在積極推動和協調經營場地的事兒。”閆金全告訴記者，正是因為免收租金，閆金全的菜價比照周邊超市和菜市場，主要蔬菜下浮20%左右。
北京新發地農副產品批發市場（以下簡稱新發地農貿市場）作為經營主體的社區直營菜店，從2008年便開始運營了，目前已經開了100家左右，分布在豐臺、東城、西城、海淀、朝陽等區，其中豐臺區占到一多半兒。
“我們作為經營主體，具有明顯的采購優勢。” 北京新發地農副產品批發市場副總裁張月琳告訴記者，“我們掌握市場供求信息，與市場內的流通大戶直接采購。”
新發地農貿市場為直供社區菜店每天提供50到70種蔬果，一部分從生產基地直接調運，一部分在市場采購，然后統一配送到各直營菜店。在菜價上，一般比早市略高一些，比超市和菜市場略低一些，保持微利運營。
農超對接，須先解決場地
北京新發地農副產品批發市場副總裁張月琳告訴記者，北京新發地農副產品批發市場在豐臺區的模式是，由各街道辦協調社區，免費出讓的小塊土地，由市場來建設。這樣的場地從20平米到100平米不等。建成后，日常的房租費用免除，運營成本主要是物流配送和經營人員的工資，成本大大壓縮，菜價就能便宜不少。
而在原崇文區（現為東城區），當時的區政府通過國有資產管理公司，與新發地農貿市場達成合作，設置近20家“放心菜直營店”，同樣免除房租，每一家店面積在50平米至80平米之間，蔬菜價格大大降低。
不過，在與各個區的相關部門溝通和協商時，進展不盡相同。張月琳說，場地落實始終是核心問題。尤其是新建的商品房小區，一般要收取價格不菲的租金，運營成本就直線上升，菜價也就降不下來。新發地農貿市場也曾在海淀區也試點租一些店面開展經營，實際經營效果不太好，因為菜價并不便宜，市民就光顧得少。而在扣除房租、人工等銷售成本后，經營也難以持平。
河北永清清源農產品專業合作社負責人解海鵬告訴記者，此次，西城區全面實施農超對接，由各街道辦負責落實經營場地。這些便利店，一部分由街道辦指定地點，合作社自建；另一部分，則是指定經營場所，免除租金。由于不同的街道和社區面臨不同的問題，合作社也在嘗試用各種辦法，解決經營場地的問題。例如，在中山公園西門附近，居住著500多戶居民，長期存在買菜難的問題，但這一區域，不論是土地和場所，都非常緊缺，對此，他們計劃采取的解決方案是，用流動的蔬菜銷售車解決場地問題。
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