盛光祖部長：我們翹首急盼部領導“大下訪”！
（中國鐵科院轉制前退休人員張桂芝，網名：紅色娘子軍）
盛部長：
中國鐵道科學研究院轉制前一千多名退休人員有近五百名維權志愿者聯署《對鐵科院貫徹人社部發【2011】2號文件的申訴》書，于2011年5月10日遞送人社部尹蔚民部長和鐵道部長光祖同志您。
一個多月后，6月17日下午，主管人力資源部的幺軍副院長、院黨委副書記何琦以及相關部門負責人白國慶等同志在院離退休干部處會議室首次約見8名維權志愿者。
在這次座談會上，院主管單位負責人在回答“我院在貫徹人社部發【2011】2號文件中缺乏透明度”時，強詞奪理，沒有一點實事求是和自我批評的精神；對我院職工工資普遍低于中央在京一些科研單位同職稱退休人員的工資的問題（差額根據職稱不同在500至1000元之間），院領導竟強調說：我們嚴格執行了人社部發【2011】2號文件。言下之意，這種差額是其它同性質單位領導沒嚴格執行該文件所致！對院領導如此說辭，我不敢茍同。
作為黨和國家高級干部，您想必早已知曉，中共中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來率先提出“民生才是硬道理，公平也是生產力”，通過實踐總結出干部“三進三同”、“大下訪”、“不傍大款結窮親”、“書記工程”和為人民服務的“三項制度”，并廣泛開展“唱讀講傳”活動提高人們的精氣神、堅定理想信念。重慶去年年底已被新聞媒體評為中國最具幸福感的城市、被譽為當代的延安！
中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮4月16至18日考察重慶，深入社區、村鎮、企業和學校，與廣大干部群眾交流，考察經濟發展、社會管理以及黨的建設之后，深有感觸地說：這次考察，切身感受到了重慶的新理念、新改革、新發展和新面貌，深受鼓舞。重慶模式很有啟示性：重慶的改革探索，對于破解中國科學發展面臨的難題，提供了新的思路和經驗。
6月7日，“紀念中國共產黨成立90周年黨建理論與實踐重慶研討會”在重慶開幕。中央黨校常務副校長李景田主持會議。與會代表高度評價了“重慶模式”。全國人民對重慶寄予極大希望，把重慶看作中國的明天!
6月23日至24日，共同富裕與中國特色社會主義理論研討會在重慶召開，國內40余位知名專家學者匯聚山城，研討破解個人收入、城鄉收入和地區收入“三個差距”難題。
中共中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來說：“少數人的富裕絕不是社會主義的目的，共同富裕才是關系到社會主義本質和方向的根本問題”；
全國政協副主席、中國社科院黨組書記、院長陳奎元在研討會上說：“重慶做法是建設中國特色社會主義的具體實踐。其經驗值得社科理論界認真吸收和推廣”；
中國社科院原副院長、學部委員、著名有良心的馬克思主義經濟理論家劉國光教授批評了把“國富”和“民富”對立的錯誤觀點；
與會專家學者充分肯定了重慶改革探索為全國積累了寶貴經驗。該研討會建議國家政策要轉向、要明確宣布“讓一部分人先富起來”的政策已經完成任務。今后要轉變為逐步“實現共同富裕”的政策。這是黨中央吹響了共同富裕的進軍號！
我院領導年薪幾十萬還保密，住房面積180平米還外加20多平的地下儲藏室和一個地下專用車庫，他們屬先富者。可能擔心這會引來“芝麻開門”的阿里巴巴大盜，此六層院長樓后又增建了圍墻，被群眾戲謔為“中南海”。院領導上班是從自己住宅的電梯直達專用車庫乘車，從地下車道開到一千多米遠的院辦六層大樓，再乘電梯到四層院領導各自的辦公室。我真擔心院領導這種脫離群眾的官僚主義特權作風，長此以往會不會使他們理想滑坡、信念動搖？
我院先富的領導們為自己設計的六層樓房不僅有電梯，且凈空高相當于普通八層樓房，居室內還配備了兩個衛生間；
相比之下，大部分退休老職工都住在沒電梯的普通六層樓。如今他們青春不再，步入古稀之年，還患有高血壓、心臟病、腦血栓、動脈硬化、關節炎等多種疾病，行動不便，急需電梯！
兩年前，當先富的年富力強的院領導們住進了自己設計的裝有電梯的六層樓時，老職工們就向院領導建議為院里十幾棟六層樓安裝電梯，因這些舊樓住有年過七旬、行動不便的老職工。但時至今日仍無回應！
正因為院領導不關心患病老職工們爬樓梯的艱難，前不久南十樓5層的退休張工在上樓走到2層時突發心梗；南八樓古稀之年的高強也在上樓梯時突發心梗；他們都因搶救無效而離去！如此凄涼的離去，令余下的古稀老職工們非常寒心：不知何日自己也會這樣悄然而終！
先富的現任院長康維韜是從沈陽鐵路局調至我院的，他來后就將院信訪接待室撤銷，與免票簽發室合二為一。在一間十幾平的小房間門外掛著一塊牌子，上寫：免票簽發室，下寫：信訪接待室。
康院長取消獨立的信訪接待室后，院領導們就都不再親自接待上訪職工，而是把信訪交付于院機關各職能部門的一般工作人員，在每星期四輪流接待上訪職工。
當中央紀委宣布原鐵道部部長、中央委員劉志軍因嚴重違紀而被撤職查辦時，傳出院領導對職工的訓誡：不要議論，不要落井下石！
以上點滴，足以說明先富的康院長忘記了自己手中的權力是人民賦予的、忘記了執政的共產黨生命的源泉是人民群眾、是老百姓！忘記了黨的領導干部一定要加強與人民群眾的血肉聯系！忘記了胡錦濤總書記的一再教誨：“立黨為公、執政為民、利為民謀、情為民所系”。
中共中央原組織部部長、全國黨建研究會原會長張全景在“紀念中國共產黨成立90周年黨建理論與實踐重慶研討會”上發言說：
“要學習毛澤東思想，堅持毛澤東思想的指導地位。毛澤東思想博大精深，包含新民主主義理論以及鞏固和發展社會主義制度、防止‘和平演變’理論。在毛主席和中國共產黨領導下，我國革命和建設取得了一個又一個偉大勝利，是前無古人的。毛主席已經逝世30多年了，但在人民群眾心中的地位卻越來越高。任何歪曲毛主席光輝形象，否定毛澤東思想的言行，都是損害黨、國家和人民群眾根本利益的，應當理直氣壯地予以批駁。在中國如果否定了毛主席、否定了毛澤東思想，就會動搖人們共同的理想信念，中國的前途命運就必然會是前蘇聯的今天。”
胡錦濤總書記在“七一”慶祝建黨九十周年大會上告誡全體黨員：
“理想的滑坡是最危險的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖”。
我院先富領導不關注、不關心我院轉企前退休的一千多名老職工，不為他們解決他們應得的勞動一生的剩余價值、因通貨膨脹、養老金縮水理應提高的生活津貼和迫在眉睫的電梯問題。為此向鐵道部盛光祖部長呼吁部領導“大下訪”，幫助我院處理《對鐵科院貫徹人社部發【2011】2號文件的申訴》問題以及盡快安裝電梯，以解決老職工爬樓困難和避免再次發生因爬樓突發心梗而死的不幸事件！
此致
敬禮！
中國鐵科院轉制前退休職工張桂芝
2011.7.5
附件：6月17日被約見的八名退休人員于2011年6月20日寫給幺軍副院長和院黨委副書記何琦的座談回應信
幺軍副部長：
何琦副書記兼紀委書記：
非常感謝您們和有關部門負責同志于6月17日下午抽出半天時間約見我們，轉達了康院長、王書記對廣大退休人員的關心，和對所反映問題的重視，并直接聽取了我們的匯報；同時您們也對我院以及其他一些轉制前在京事業單位執行人社部發【2011】2號文件的情況作了說明。雖然這是一次遲到的對話，但畢竟是一個良好的開端，我們仍表示熱烈歡迎。
我們匯報的內容，均已包含在有四百五十多為退休人員聯署的給人社部、鐵道部兩位部長的《申訴》*之中（現在聯署人員仍在不斷攀升）。
人社部發【2011】2號文件充分體現了黨中央、國務院對中央事業單位轉制前退休人員的關心和照顧。在涉及廣大退休人員切身利益，事關退休人員幸福指數的重大問題上，我院未向廣大退休人員進行過任何形式的宣講或公示，只是在我們180多位退休人員向院領導提出意見和建議后，才召開了有部分退休人員參加的通報會，在與會同志的強烈要求下，雖對一些問題作了說明，但在一些關鍵問題上，說服不了大家！
文件要求各單位組織得力人員全面準確做好解釋工作，深入細致做好思想政治工作，必要時負責同志要親自向退休人員宣講政策，可見中央對這項工作的重視程度。我院主管單位負責人在6月17日的座談會上，回答“我院在貫徹人社部發【2011】2號文件中缺乏透明度”時，沒有一點自我批評，反而強詞奪理，把給每位退休人員的“調整轉制前退休人員補貼的通知”當作了文件要求的要全面準確做好解釋工作，深入細致做好思想政治工作。這里必須強調指出的是，“調整轉制前退休人員補貼的通知”是將每位退休人員調整后的退休金數額通知本人，請問此時木已成舟，在這之前他們為貫徹人社部發【2011】2號文件在廣大退休人員中做了哪些工作？這充分說明了他們貫徹中央文件極不認真和極不負責任的態度。
人社部發【2011】2號文件的目的，是為了解決同處北京、不同單位、不同時期退休人員待遇不平衡問題。在人社部發【2010】14號文件執行前，我院與鐵道部系統其他轉制前在京事業單位、以及中央在京科研單位同職稱的退休人員的待遇水平基本相同。在執行了2號文件后，我院普遍低于上述單位，根據職稱的不同，差額在500—1000多元。這明顯加大了差距，造成了更大的不平衡，違背了人社部發【2011】2號文件的精神，影響了社會的和諧與穩定。
我們很高興地聽到幺院長、何書記在我院退休金低于其他一些單位和在執行人社部發【2011】2號文件后造成了一些單位間更大的不平衡等問題上，和我們的看法是一致的。這說明我們的訴求是有理有據的，絕非無理取鬧！之所以出現退休金待遇水平上的差別，可能是由于各單位對文件精神領會上有所不同，也可能是由于不同單位在執行文件中，在原則性與靈活性掌握的分寸上有所差異。但這些單位發放的退休金都是經過上級單位核準的，都是合法的，那么我院為什么不能參照執行呢？
我們的退休金是由社保中心（社會統籌）和鐵科院分別支付的。根據北京市海淀區社保中心介紹，社保中心支付的養老金由社保統籌基金直接撥付，與鐵科院無關。而鐵科院則將社會統籌養老金中的“1996~2000年北京市機制補貼”在統籌中扣除了。經我院多人、多次走訪并向海淀區社保中心咨詢，答復都是社保部分與鐵科院無關，不可扣除。這是千真萬確的事實！在我院發放的退休金中也扣除了“2001~2004年北京市機制補貼”，同理也不應扣除。我院所謂的“北京市機制補貼”在社保中心的項目中稱為“正常調整”。
我院廣大退休人員是通情達理的，沒有絲毫過分的要求，只是期望能享有與其他轉制前在京事業單位退休人員同等的待遇，這個要求是完全合情合理的。
我們希望您們重視廣大退休人員的合理訴求，以符合國家和人民群眾的最大利益為原則，像其他一些單位那樣，把保證廣大退休人員的合法利益放在心上，關心廣大退休人員的切身利益，相應提高轉制前退休人員的退休金水平，迅速化解已經形成的矛盾，不要使矛盾激化，真正把好事辦好，把黨中央對老同志的關心送到每一個人的心坎上。
再次向您們表示衷心的感謝，期待著來自您們的好消息。
此致
敬禮
被約見的退休人員：張文煜 田佑 王玉臣 胡景懋
何彤華 謝振中 梅照佳
2011年6月20日
*《對鐵科院貫徹人社部發【2011】2號文件的申訴》
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