人民網[強國論壇]米倉古柏發帖2003-7-31 12:06:01 ---------------------------------------------- http://bbs.ocef.net/bbs/cgi-bin/topic.cgi?forum=2&topic=740 [按語]我國近百年來天災人禍造成森林資源過度消耗,引發水土流失生態惡化情況十分嚴重,中央撥出巨資推行退耕還林政策十分必要。但媒體報道陜西旬陽因林間種植黃豆,鄉鎮干部罰款逼死已經赤貧的農民多人,在社會兩極分化加劇而農民陷入赤貧的情況下這個問題切不能忽視! 目前縣鄉行政管理干部和機構之繁多,早已超過農民生產能力所能承受的最大限度,他們一刀切地搞退耕還林不過想從中央財政撥款中截流而已。所以,退哪些應退的不可耕的陡坡山地,他們并不去做具體調查和分析,以至山中人民世代耕作的良田肥地也被拋荒,而荒山禿嶺卻無人鼓勵植樹造林,不僅歪曲了中央退耕還林的政策,而且是山區農民在退耕之后陷入更加貧困的境地。 我們的當務之急是減免賦稅使農民休養生息,退耕還林要切實明確不可耕地的客觀標準,要實事求是深入調查分析和征求當地群眾意見,而且要把國家的政策補償款落實到農民個人。不僅如此,我們的鄉鎮干部還必須對退耕還林的村民,幫助他們尋找新的生產和生活出路,對于不能離開山區的農民要鼓勵他們因地制宜,怎樣可持續利用山區自然資源來搞多種經營,讓山區農民在退耕還林之后找到脫貧致富的道路,才能實現退耕還林的最終目的!如果在退耕還林中,誰截流農民的政策補償款,誰無理剝奪了山區農民寶貴的一點肥田沃地,誰還向已經赤貧的山區農民罰款,甚至逼死了幾個窮困無助賒買農藥自盡的農民,那他就不僅是完全喪失了人性的貪官污吏了,而且是應該依法殺無赦的坑害農民的劊子手! 在市場經濟大潮中,如果我們還是共.產.黨人的話,應該明確:黨性就是人民性,離開了人民的現實和根本利益就不共.產.黨的政策。因此,我們在制訂政策和執行政策的時候,首先要想到的是廣大人民群眾的利益。特別是在執行關系國計民生的退耕還林政策的時候,我們必須想到山區老百姓的利益得失,要站在老百姓的立場上來考慮,怎樣才能把長遠利益同現實利益結合起來,不僅要讓山區人民放棄的利益得到應有的補償,還必須幫助他們“綜合利用,以副養林”,在保護林區生態環境的同時不斷實現山區的小康生活大目標。為此,貼出文章《“綜合利用,以副養林”:20年前給中央林業部的信》,謹供在林區工作的同志們參考。 ------------------------------------------------------------------------ 附原件: 致中央林業部的信 陜西省森林工業管理局1983年10月28日《森工簡況》第44期編者按: “一位遠方的來客,悄悄地走訪了龍草坪林場,他為秦嶺林區豐富的生物資源所陶醉。他以主人翁的精神、激動的心情、美妙的筆調,為秦嶺林區林業的發展,構劃了廣闊的前景。這說明一個問題——人們對林業的振興寄托多么大的希望啊!現在把這位遠方來客的建議刊登出來,請全體職工研究和討論,修訂自己的綜合利用規劃。” 中央林業部: 今不揣冒昧,就我觀感,提出點建議。 去秋我有幸踏訪陜西省龍草坪林場駐地,耳聞目睹,采集攝影,林區豐富的生物資源令人陶醉。有時遐想,倘龍草坪林場遞年調減采伐量,逐步以撫育經營為主,則林場財政收支勢必逆轉。如何減少國家投資,廣開生產門路,自力更生解決財政收支逆轉,是林場今后面臨的重大課題。 管見以為,遵循“以營林為基礎,造管并舉,造多于伐,營造結合,綜合利用”之方針,其中“綜合利用”,一方面是綜合利用采伐、營造和加工剩余物,但更加寬闊的途徑,是綜合利用林區自然條件,廣泛發展林區副業。龍草坪林場地處秦嶺中段南側山脊,有漆、桐多種經濟林木,有靈芝、天麻幾百味中草藥,野生動植物乃至世界珍稀禽獸應有盡有。我曾到寸溝采育五隊駐地,那里峭壁鑿路,山高林深,然而卻發現道光元年(即1821年)所立墓碑,可見二百年以前此地就有村落,碑文稱寸溝叫“涼風埡溝”。人們告訴我,采育一隊與大公路交合處叫東河臺,據說古時椒溪河以西有一條街市。山貨聚集貿易興隆。二百年以前的街市和村落,而今蕩然無存,或兵禍或瘟疫姑且不論,但是卻證明了,秦嶺深山林區,是山水宜人物產豐饒的好地方,真可謂“山回路轉覓鬧市,密林深處藏桃源”。在我看來,龍草坪林場得天獨厚,無論發展畜牧業和養殖業,水源充沛,草木長青,比之新疆尤勝百倍。100公里營林點和嚴家溝老三隊駐地,那里是繁育雞鴨鵝的好地方;老五隊溝寬坡緩,適宜種植飼料和開辟牧場;每一條河灣水潭,只要堆石蓄水,加網封流,都可以四季養魚;每一條山埡坡地,都有秦川牛、奶山羊、伊犁馬和馬鹿的飼料,都是蜂蝶飛舞百花盛開的樂園。老六隊是天然的木耳溝,不僅可以大量生產黑木耳,而且可以培養銀耳、猴頭和各類蘑菇。 這樣,我深信,林區副業蓬勃發展起來,完全能夠以副養林,增加林場財政收入,還將把林場建設成為西安市蛋奶肉皮毛供應基地,滿足廣大農村生產中的畜力要求,大批貴重藥材和滋補山珍遠銷國內外市場。那時候,龍草坪林場也許要改稱“龍草坪林區管理局”,因為其生產項目雖然以林為主,但又是牧副魚綜合發展的聯合企業了。不難設想,那樣龐大的聯合企業,一定可以利用采育各隊搬遷遺址,組建許多林區村落和街市,山高水高,清溪勝似自來水,小電站綴滿夜明珠,多少城市知青也要向往這“世外桃源”呢。到那時我們林區的伐木工,就不想飛出老山萬林了。他們家在農村的,可以按黨的農村經濟政策,遷來林區搞專業戶;他們或伐木,或營林,或放牧養殖,一家人安居樂業豈不快哉!我們自豪的林區工人,也許寫信的時候,要邀請城市的朋友,來咱林場的溫泉療養所洗一個澡,或是到天然動物園,考察一下大熊貓的生活起居,那是多么富有情趣和詩意的境界呀! 當然,有人會說“這是羅曼蒂克的幻想”,我覺得這雖說“羅曼”,卻并非“幻想”,是通過努力完全可以實現的“理想”。因為黨的十二大精神正為我們鳴鑼開道,開發秦巴山區的重任已歷史地擺在我們面前。不僅陜南的龍草坪林場,還有長青林業局和漢西林業局,以及寧西、寧東、太白等林業局(場),進而南方林區的許多林業部門,都可以走綜合利用以副養林的道路,以保護森林資源和生態環境,使山區迅速發展多種經營,適應祖國建設現代化的需要。 雛議妥否,切盼指正。此致 敬禮 新疆伊犁六十六團子校 張俊杰 一九八三年八月一日書 |
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責任編輯:執中