他們終于要審計(jì)村賬了
離開西安近一個(gè)月,西安高新開發(fā)區(qū)丈八辦袁旗寨的村民告訴我,他們村要依法審計(jì)征地拆遷以來(lái)的村賬了。這是村民多年的愿望。村民們拿出給審計(jì)部門提供的重要線索,要我看看。以前發(fā)了關(guān)于他們村的幾篇文章,覺(jué)得有必要把他們的線索告訴關(guān)注三農(nóng)的網(wǎng)友,就和盤端出,讓網(wǎng)友共同關(guān)注思考。
依法審計(jì)袁旗寨村賬的幾個(gè)重要線索
西安市雁塔區(qū)審計(jì)局:
在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)照下,我們丈八辦袁旗寨村自征地開發(fā)以來(lái)的賬務(wù)就要依法審計(jì)了。多年來(lái),我村村民要求看賬查賬的愿望一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。村民對(duì)村賬務(wù)的懷疑關(guān)注一天天在增長(zhǎng),終于在2008年憤怒的村民670余人簽字蓋手印要求看賬查賬。現(xiàn)在區(qū)審計(jì)局就要依法審計(jì)我村的賬務(wù)了,我們由衷感到高興。同時(shí),我們有必要有義務(wù)給審計(jì)工作提供重要線索,并就相關(guān)問(wèn)題作以說(shuō)明。
(一)重要清查審計(jì)賬務(wù)線索
一、2003年征地款的收支。征地款是村民的活命錢,國(guó)家規(guī)定要一分不少的全部分給村民。據(jù)2005年民營(yíng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì),我村沒(méi)有專項(xiàng)的征地款收支明細(xì)賬,征地款只是在往來(lái)賬中有反映。2005年的審計(jì)報(bào)告指出,各小組未提供銀行對(duì)賬單。我村分征地款時(shí),干部暗箱操作,村民背靠背,互不知情。我村的征地款至今都沒(méi)有完全分配。如第四村民小組,每人還有2000元以上未分配到戶,但款已經(jīng)沒(méi)有了。
二、村集體(包括各小組)的地面附著物應(yīng)有逐筆明細(xì)賬。附著物款村民未拿到一分錢。
三、袁旗寨村土地上的土方等工程,是袁旗寨村村民的共同資源。雁塔區(qū)政府發(fā)文規(guī)定,承包工程者應(yīng)按工程量?jī)r(jià)值的5%給村交納公益金。我村的工程大多被張民(2002年6月——2008年12月任村主任,2008年10月至今任村支部書記)弟兄仨霸占?jí)艛唷K麄兾唇o村交納一分錢的公益金。這是利用職權(quán)侵占集體錢財(cái)。
四、我村有村委會(huì)會(huì)議室,張民把13(?)人拉到海南島以開會(huì)的名義旅游。該款不應(yīng)由村集體支出。而按當(dāng)時(shí)價(jià)格大大超出。
五、2007年在觀音山支部換屆選舉,按當(dāng)時(shí)價(jià)格多花了一倍多的錢。本來(lái)在村中開會(huì)可極少花錢。
六、2008年三八婦女節(jié),婦女旅游按當(dāng)時(shí)價(jià)格人數(shù)只花五、六萬(wàn)元既可,但支出了十三萬(wàn)元。
七、給袁旗寨新村各戶的坐便池及潔具是村干部從高新區(qū)把錢要來(lái)安裝的,買的是三無(wú)產(chǎn)品的殘次品,干部從中掏錢自肥,苦害村民。該款應(yīng)入村賬,但未入,是賬外賬。經(jīng)幾位村民在大明宮市場(chǎng)調(diào)查,干部貪占在30萬(wàn)元左右。12個(gè)村,只有袁旗寨村干部是這樣做的。
八、2008年搬入新村時(shí),高新區(qū)給遷入費(fèi),一部分未入村賬,干部不給村民,以安裝防護(hù)網(wǎng)的名義,干部借機(jī)從中弄錢。這筆錢應(yīng)給村民,讓村民自己支配。按防護(hù)網(wǎng)所用不銹鋼厚度當(dāng)時(shí)價(jià)格可查出。
(二)特別說(shuō)明。
我們給丈八街辦打的要求依法審計(jì)村賬的報(bào)告中說(shuō)的很明白,在我村監(jiān)委會(huì)的參與下進(jìn)行審計(jì)。這是廣大村民的愿望。村民們認(rèn)為,單純的就賬審賬有相當(dāng)多的問(wèn)題就發(fā)現(xiàn)不了。而村民們是對(duì)具體的情況比較清楚的。故我們?cè)副局詫?shí)為實(shí),實(shí)事求是的原則配合審計(jì)局把賬審計(jì)清楚,讓村民真正實(shí)行民主監(jiān)督。
為明白村賬村民從2003年開始上訪舉報(bào),多次到街辦、區(qū)、市、省的相關(guān)部門幾十次,直至2008年11月,2010年10月進(jìn)京上訪。村民們就是要決心行使自己的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,就是把村賬徹底明白。
西安市雁塔區(qū)丈八辦袁旗寨村村民
2011年6月10 日
開發(fā)區(qū)征地拆遷,矛盾尖銳,更應(yīng)讓人們關(guān)注
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