二炮司令政委罕見聯合撰文　　

在隆重紀念中國共產黨成立90周年之際，我們迎來了第二炮兵組建45周年。45年來，在黨的三代領導核心和胡主席的正確領導下，二炮各級黨委堅決貫徹黨中央、中央軍委的決策指示，經過一代又一代官兵的不懈奮斗，部隊全面建設實現了跨越發展，取得了輝煌成就，出色完成了黨和人民賦予的各項任務。回顧總結我們黨領導戰略導彈部隊建設發展的歷史經驗，對于在新的起點上推動二炮建設科學發展，努力建設一支與我國大國地位相稱、與履行新世紀新階段我軍歷史使命要求相適應的強大戰略導彈部隊，具有十分重要的意義。　　

    一、始終把維護國家安全發展利益作為最高準則，科學謀劃戰略導彈部隊建設的發展目標　　

    創建戰略導彈部隊、組建第二炮兵，是黨中央、中央軍委為維護國家安全作出的重大戰略決策。新中國成立之初，西方敵對勢力對我實施政治打壓、經濟封鎖和軍事包圍，依仗手中核武器對我進行肆無忌憚的核威脅、核訛詐。毛澤東和黨中央果斷作出研制導彈、原子彈，創建我國戰略核力量、打破核壟斷的歷史性決策。第二炮兵的創建和發展，壯大了我國的國防實力，為共和國筑起一道牢不可破的安全堤壩。黨的十一屆三中全會后，鄧小平同志科學分析世界格局的深刻變化，明確指出，我們要在未來世界秩序中有更高的地位和更多的發言權，就要以強大的核實力為后盾。進入20世紀90年代，適應世界軍事變革大勢和軍事斗爭準備需求，江澤民同志強調要加強戰略導彈部隊建設，保衛祖國安全、維護世界和平，努力建設精干有效的核導彈部隊和足夠有效的常規導彈作戰力量。在新的歷史時期，胡主席著眼時代發展和國家戰略全局，強調指出要努力建設一支與我國大國地位相稱、與履行新世紀新階段我軍歷史使命相適應的強大的戰略導彈部隊，為維護國家主權、安全和發展利益提供堅強有力的戰略支撐和保障。這些重大戰略思想，體現了黨的三代領導核心和胡主席對國家安全和發展利益的戰略運籌和深謀遠慮，為戰略導彈部隊建設發展提供了強大思想武器。　　

    45年來，第二炮兵各級黨委始終堅持把維護國家安全和發展利益作為謀劃推進部隊建設發展的出發點和落腳點，堅決貫徹落實黨中央、中央軍委的決策意圖，確保部隊的長遠規劃和發展目標與國家安全和發展利益相一致；始終著眼國家利益拓展對第二炮兵軍事能力的現實需求，注重抓住和用好重要戰略機遇期，積極調整完善部隊建設發展重點、發展步驟和發展舉措，為保衛國家安全、維護世界和平提供堅強后盾；始終圍繞服從服務于國家安全戰略和改革發展全局，以積極有效的軍事行動配合國家政治、外交和軍事斗爭，圓滿完成黨和人民賦予的神圣使命。　　

    國家安全和發展是國家的核心利益，關系國家的前途和命運。第二炮兵作為我國軍事實力的重要象征，在維護國家安全發展利益上具有戰略性、全局性和不可替代性。這就要求我們必須更加深刻領會胡主席關于國家安全形勢特別是世界核戰略局勢的科學判斷，牢固樹立綜合安全的觀念，不斷強化機遇意識、憂患意識和使命意識，切實增強加快戰略導彈部隊建設發展的使命感責任感；更加深刻領會胡主席關于抓好主題抓住主線的重大戰略思想，堅持搶抓機遇、主動作為，加強戰略籌劃，提升建設層次，不斷提高應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力；更加深刻領會胡主席對二炮重要戰略地位作用和建設發展目標的新定位，堅持從“戰略部隊”、“核心力量”、“重要基石”的高度，按照“在思想政治上非常過硬、在軍事技術上非常過硬、在作風紀律上非常過硬、在遂行任務上非常過硬”的要求，努力在新的起點上全面推進戰略導彈部隊建設發展。　　

 二、始終把高舉旗幟、聽黨指揮作為根本要求，牢牢把握戰略導彈部隊建設發展的正確方向　　

    堅持從思想上政治上建設部隊，是我軍特有政治優勢和優良傳統，也是戰略導彈部隊建設的根本經驗。第二炮兵是黨中央、中央軍委直接掌握使用的戰略部隊，在政治上有著更高的標準、更嚴的要求。從誕生之日起，黨中央、中央軍委就明確要求把二炮部隊建設成為一支具有革命性、科學性和組織紀律性，忠于黨、忠于人民的戰略力量。鄧小平同志告誡我們，二炮政治上要搞得非常可靠，要純潔，包含技術人員在內，不能出問題。江澤民同志明確要求二炮在政治上要特別堅定、特別過硬、特別可靠，必須絕對聽從黨中央、中央軍委的指揮。胡主席強調指出，二炮部隊肩負著特殊重要的使命任務，在思想政治上必須非常過硬，要始終把思想政治建設作為根本性建設，堅持正確政治方向，保持部隊純潔鞏固。這些重要論述，賦予了二炮部隊思想政治建設的時代內涵，為我們更加注重從思想上政治上建設部隊提供了根本遵循。　　

    二炮各級始終把思想政治建設擺在首位緊抓不放，持續打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎。緊跟黨的理論創新步伐，深入學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，學習黨的軍事指導理論特別是黨的三代領導核心和胡主席關于二炮建設發展的重要戰略思想，不斷堅定官兵理想信念和政治信仰；緊跟時代發展要求，大力弘揚聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良傳統，持續抓好學習實踐科學發展觀活動和當代革命軍人核心價值觀培育，深入開展具有二炮特色的“愛二炮、愛陣地、愛本職”教育，切實鑄牢官兵精神支柱；緊跟形勢任務發展變化，教育引導官兵高度警惕敵對勢力“西化”、“分化”的政治圖謀，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點，始終保持了部隊建設堅定正確的政治方向。廣大官兵自覺經受住了嚴峻復雜形勢、艱苦環境條件和完成重大任務的考驗，涌現出了一大批在軍內外有影響的先進典型。　　

    當前，社會環境深刻變化，意識形態領域斗爭尖銳復雜，信息傳播的速度加快、渠道增多，防侵蝕、反滲透的任務十分艱巨。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，采取專題化學習、課題式調研、對策性研討方式，狠抓黨委中心組學習和干部理論輪訓，持續推進用黨的創新理論建連育人工作，進一步堅定中國特色社會主義信念；要堅持不懈地培育當代革命軍人核心價值觀，圍繞堅定理想信念、忠實履行使命抓好主題教育活動，大力弘揚以“四個非常過硬”為核心內容的火箭兵精神，繁榮發展具有二炮特色的火箭兵文化，引領官兵自覺端正價值取向，始終保持崇高精神追求和良好道德風尚；要堅持不懈地抓好意識形態工作，深入搞好重大理論宣講輔導，扎實開展形勢政策教育，幫助官兵認清“七個為什么”、劃清“五個重大界限”，在大是大非問題上站穩正確立場、保持清醒頭腦；要堅持不懈地抓好軍魂教育，組織官兵深入學習黨史軍史和二炮發展史，引導官兵深刻認識黨對軍隊絕對領導的歷史必然性和科學真理性，毫不動搖地貫徹黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，確保部隊任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮。　　

三、始終把有效履行使命任務作為有力牽引，不斷增強戰略導彈部隊戰略威懾和實戰能力　　

    圍繞有效履行使命任務，不斷提高戰略威懾和實戰能力，是二炮建設發展的根本著力點。毛澤東同志曾指出，“那個原子彈，聽說就這么大一個東西，沒有那個東西，人家就說你不算數。”鄧小平同志強調，核武器“只是體現你有，我有，你要毀滅我們，你自己也要受到點報復”。江澤民同志強調，“只要這個世界上還存在核武器，還有核威懾，我們就必須保持我們的核反擊力量”，二炮要進一步提高“雙重威懾”、“雙重作戰”能力。胡主席指出，二炮部隊在維護國家主權、安全、領土完整中擔負著重大而光榮的使命，要確保我國戰略核威懾力量在任何時候任何情況下都安全、可靠、有效。這些重要思想，揭示了二炮的重要戰略地位和作用，也賦予了二炮部隊特殊使命任務，為增強部隊核心軍事能力提供了根本指導。　　

    45年來，二炮部隊始終牢記黨和人民的重托，著眼不同時期擔負的特殊使命，緊緊扭住軍事斗爭準備龍頭不動搖，堅決落實黨中央、中央軍委賦予的戰略任務，按照緊前、從嚴、求實、合力的要求抓中心謀打贏，深化作戰運用研究，科學統籌各項建設，不斷推動軍事斗爭準備向更高層次發展；緊緊扭住軍事訓練中心地位不動搖，堅持按綱施訓、科學組訓、依法治訓，扎實推進軍事訓練“八大體系”建設，積極推廣“十項創新成果”，全面推行“兩長一手”等級評定，部隊持續興起大抓軍事訓練的熱潮；緊緊扭住信息化建設方向不動搖，按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭要求，大力推進二炮信息化轉型建設，不斷提高信息化條件下部隊戰斗力建設水平。經過不懈努力，二炮部隊逐步實現了作戰力量由單一核部隊向核常兼備發展、作戰樣式由固定陣地作戰向機動作戰發展、作戰能力由近中遠程向洲際打擊拓展的大跨越，基本形成了核常兼備、射程銜接、威力和效能明顯增強的軍事力量體系。　　

    當今世界各大國圍繞國際秩序、綜合國力、地緣政治、戰略空間等的競爭更趨激烈，國際核裁軍、核不擴散、核安全等領域的戰略博弈更加突出、更加復雜。我們必須深刻認識二炮部隊的重要戰略地位和作用，始終牢記擔負的特殊重要使命和任務，進一步增強機遇意識、憂患意識、使命意識，不斷增強部隊信息化條件下的戰略威懾和實戰能力。要著力深化建設發展戰略性前瞻性重大問題研究，進一步細化完善“十二五”規劃，確保各項建設有序展開、有力推進、有效落實；要著力拓展和深化軍事斗爭準備，以國家核心安全需求為導向，以軍事戰略方針為統攬，強化作戰牽引，突出建設重點，以加快轉變戰斗力生成模式促進軍事斗爭準備水平的提高；要著力推進基于信息系統的體系作戰能力建設，正確把握體系作戰能力建設中的重大關系，統籌抓好各種作戰力量、作戰單元、作戰要素的融合集成，逐步構建與二炮使命任務相適應的信息化作戰體系；要著力抓好實戰化軍事訓練，突出抓好專業技術基礎訓練、首長機關訓練、全系統全要素聯合訓練，緊貼作戰任務和戰場環境加強實戰化訓練，不斷提高部隊整體作戰能力。　　

 四、始終把依靠科技進步作為強大動力，努力推動戰略導彈部隊建設創新發展　　

    緊緊依靠科技進步、大力實施科技強軍戰略，是推動部隊現代化建設的根本途徑。鄧小平同志強調，“過去也好，今天也好，將來也好，中國必須發展自己的高科技，在世界高科技領域占有一席之地。”江澤民同志指出，“像二炮這樣的高技術部隊，知識密集，技術密集，武器裝備復雜，更需要一支高素質的人才隊伍。”胡主席強調要“學好用好管好信息化武器裝備，促進人與武器裝備、人與信息系統的有機結合，檢驗、提高體系作戰能力建設成效。”這些重要思想，反映了二炮這支高技術部隊內涵式發展的本質特征，推動了二炮現代化建設走上快速發展的軌道。　　

    45年來，二炮各級始終把科學技術作為部隊建設的強大推動力，把培養人才作為戰斗力生成提高的根本增長點。深入抓好高科技知識學習，努力掌握高科技知識和導彈專業知識，大力提高官兵科學文化素質；深入抓好新型作戰力量建設，按照需求主導、軍方主導、專家主導的原則，堅定不移地走軍民融合式發展之路，為實現武器裝備建設跨代躍升提供有力支撐；深入抓好人才戰略工程，按照打仗要求考核班子配備干部，堅持在重大任務中摔打鍛煉，注重引進高層次領軍人才，積極優化人才培養環境，構建了以導彈專家為骨干的尖子人才隊伍。目前，二炮人才隊伍結構比較合理、整體素質過硬，在完成急難險重任務中發揮了重要作用。　　

    科學技術特別是以信息技術為主要標志的高新技術迅猛發展及其在軍事領域的廣泛運用，是世界新軍事變革的主要特征，也是轉變戰斗力生成模式的活水源頭。新形勢下，二炮部隊必須更加堅定自覺地貫徹科技強軍戰略，努力在依靠科技進步推進戰斗力生成提高上下功夫。要進一步加強信息化武器裝備體系建設，依托國家和國防科技創新體系，大力推進現役武器裝備的改造和改進，建立和完善軍民結合、寓軍于民的武器裝備科研生產體系，高起點高水平推動新型武器裝備的創新發展；要進一步加速培養高素質新型軍事人才，按照胡主席對加強二炮“三類人才”培養的特殊要求，大力推進聯合作戰指揮的理論學習和實踐創新，大力推進信息化建設和管理知識全員普及，大力推進導彈專業技術的研究深化，努力打造具有二炮特色的高素質新型軍事人才隊伍；要進一步推進二炮軍事理論、軍事技術、軍事組織和軍事管理創新，圍繞拓展深化軍事斗爭準備和推進信息化轉型建設，深入研究二炮建設發展中的重大現實問題，加快轉變戰斗力生成模式的前進步伐。　　

 五、始終把培育從嚴求實作風作為重要保證，切實打牢戰略導彈部隊建設科學發展的基礎　　

    大力培育從嚴求實的精神和作風，是由戰略導彈部隊的特殊性質決定的。周恩來總理勉勵我們要做到“嚴肅認真，周到細致，穩妥可靠，萬無一失”。鄧小平同志指出，“制度要建立，要非常嚴，一點差錯不能有。”江澤民同志強調，“在部隊建設、部署、調動、特別是作戰上，都必須極端嚴格、極端準確地遵照中央軍委的命令執行。”胡主席指出，“核安全是關系全局的重大問題，必須高度重視，警鐘長鳴，確保絕對安全、絕對可靠。”這些重要思想，體現了依法治軍、從嚴治軍的一貫要求，體現了革命化、現代化、正規化建設的有機統一。　　

    在45年的發展歷程中，二炮部隊堅持把依法治軍、從嚴治軍作為部隊建設全局性基礎性長期性的工作，狠抓部隊作風建設，嚴格落實條令條例，嚴肅執行法紀規章；針對導彈操作訓練、重大演習演練和實彈發射任務特殊要求，大力培育官兵尊重科學、尊重規律的求實精神，密切配合、周密協同的大局意識，守紀如鐵、令行禁止的紀律觀念，穩準嚴細、一絲不茍的操作作風；探索形成“三老四嚴”、“五定六化”、“七不準八不操”等實踐經驗，總結推廣新型號導彈操作的“四不亂”、“十注意”等方法要領，為培育部隊從嚴求實的精神和作風奠定了堅實基礎。　　

    第二炮兵指揮高度集中、科技高度密集、部署高度分散、使用高度合成，依法從嚴治軍、加強科學管理具有特殊重要的意義。我們要適應部隊建設內外環境和官兵成分結構變化等新情況，深入研究探索適應新形勢的帶兵理念和帶兵方式方法，扎實開展練用“知情功、說理功、疏導功、解難功”活動，自覺做到依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵、科學帶兵，不斷增強部隊管理教育的科學性、有效性；要認真抓好新修訂的共同條令的學習貫徹，深入開展“學法規、用法規、守法規”活動，使法規意識在官兵頭腦中深深扎根，使遵守制度、貫徹制度、維護制度成為官兵自覺行動，始終保持部隊正規的戰備、訓練、工作和生活秩序；要牢固樹立安全發展理念，認真落實防范重大安全問題的各項制度和措施，堅持重在預防、重在建設、重在治本的原則，切實加強安全管理和技術手段建設，堅決防止發生重大安全問題；要大力弘揚從嚴求實優良作風，深入開展“加強黨性修養、錘煉思想作風”教育整頓活動，模范踐行“四個大興”的要求，努力為部隊建設科學發展營造風清氣正的良好環境。　　

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