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中國的法學教育你讓人情何以堪?

淡雅若溪 · 2011-06-08 · 來源:烏有之鄉
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“為什么我們的學??偸桥囵B不出杰出人才?”著名的“錢學森之問”激起了社會各界的反思與探討。在讀過學者型女大法官呂忠梅的那篇《從法學院到法院》一書之后,我在想她的那種“不惟上不惟權只惟法”思想對后輩學習法律的是否有啟迪,以及思索為何我們培養不出聞名于世的法學家?對于法學家這個名詞想必學習過法律的學生會羅列出一大堆的名字,格老秀斯、孟德斯鳩、邊沁、薩維尼、霍姆斯、韋伯、龐德、哈特、德沃金等等,但是你會發現其中你能看到首先什么是法學家,筆者認為關于法在學術上的探索討論的理論專家.在我國的先秦時期,曾出現過代表一個時代的法學家,比如,管仲,子產,荀子,韓非子,李俚等等。而在這個時期,中國尚未完全統一,各國諸侯爭雄稱霸,政治統治理論以及是時百家爭鳴的繁榮背景都在很大程度上促使了古代法學的發展.那些沿襲至今的法律思想仍然在發揮著重要作用。所以說禁錮了法學家的政治思想,必然阻礙社會的法治進化,而智者之間思想的火花碰撞、智慧的學識交流會促進和激發法學的發展。

提及法學的時候,有一個話題是絕對不可以忽視的,即法學院,然而對于法學院的定義又是如何?根據國家對法學院的調控和管理堅持兩方面的標準,即設立法學院的最低標準和考核法學院的基本標準,如果達不到最低標準,原則上不允許設立法學院。法學院設立的最低標準有三個方面,法學師資、法學圖書資料、法學教學形式。具體而言,一、法學師資即法學教授,按規定,一個法學院應該按十四門核心課程設置,至少應有14位教師,其中教授和副教授應當滿6位,且年齡在45歲以下者必須獲法學碩士以上學位(非法學專業的碩士不得計入)。學術:每位教師均有一定的科研成果、省部級研究課題;教授和副教授必須于當年在核心刊物發表3篇學術論文。二、法學院校必須有法學圖書館。法學圖書資料是法學院學習的重要條件,它是影響學生知識面、專業水平的重要因素。法學書籍總量不少于4萬冊,其中1990年—2000年出版的法律類圖書不少于2000種,申請當年前5年出版的法學圖書不少于5000種,并且每種不少于3冊。圖書資料室面積達300平方米以上,有合理的圖書管理與出借制度。三、必備法學教育設施。如同理工科的實驗室,法學專業學生也應該有專業知識運用和職業技能訓練的場所。具體而言,一個法學院除滿足教學必要的教室外,有1座模擬法庭。尤其是對于必備法學教育設施的設置,作為法學學生進行專業知識和職業技能的培訓場所,應積極的參與并真實的感受法院進行審判的過程。對于當今法學教育的定位又是如何,筆者結合自身經歷以及相關資料的搜索和總結,認為我們的法學教育應當是通識教育與職業教育的“合成體”,而且教育模式與內容應著眼于培育“法律人”群體職業素養得現實。但是縱觀我國法學本科教育的現狀,其側重點是更為注重傳授通識教育和法律基本知識,而職業教育內容方面則較為缺失。于是在缺少獨立的法律職業教育環節的背景下,我國法學院校的本科實踐教學“職業化”改革就顯得尤為重要,其內容不僅是注重培養法律實務操作能力,更重要的是形成法律思維、職業道德和社會責任感。而現今的教育方式在很大程度上受傳統的儒家思想影響,中國傳統的儒家教育哲學非常強調師道尊嚴,強調教師以傳道、授業、解惑的方式教導學生,強調師生之間的“指導一服從”關系。。筆者認為每年學院組織的寒暑假去公檢法或者是律所等單位去進行實習觀摩是一種很好的體制,鼓勵法學學生更多的去參與其中,更深層次的去接觸法律,而非簡單依靠來源于書本知識的抽象認知?!皩嵺`是檢驗真理的唯一標準”這句話,很具有代表性,尤其是對于我們法學專業的學生,因為以后在從事法律職業時,注重的是把理論與實際相結合的能,所以說培養法律實務操作能力頗為重要?! ?/p>

而有一種教學模式可以很大程度上利于法學學生的學習——診所式法律教育,診所法律教育的形式借鑒了醫學院臨床實習的模式。學生在法律診所中,在教師的指導下為處于困境的委托人提供咨詢,“診斷”他們的法律問題,開出“處方”。學生通過辦理真實案件,參與案件的全部過程和細節,訓練解決問題的方法和技巧,培養學生的判斷力、職業責任心,并深刻理解法律和律師的社會角色。一個偶然的機會,我在一本法學刊物中看到一篇對于我國法律診所教育的介紹,目前我國的法律診所教學方式大致可分為模擬性的診所教學方式、參與式的診所教學方式、參觀性的診所教學方式、處理非訟業務的診所教學方式、代理當事人處理訴訟業務等五種教學方式,然而這幾種教學方式各有利弊,不好統一,僅以西北政法大學為例,西北政法大學旨在新的歷史條件下改進法律人才模式的培養,以及強化法學實踐教育。特開始法律診所式教學,據學校資料介紹,從2000年9月開始,截止到2010年7月,十年間,律所共計開辦46期;結業學生總計1335人,案件法律咨詢總計16948件,援助代理各類案件總計411件,已結案件總計337件,普法宣傳總計39次,學生撰寫結業總計1324篇,國內外診所學習交流總計27次,各項調研總計83次,而且學校有診所教師17位,且大多數擁有著十年的法律診所教學研究經驗。當然羅列這些枯燥的數據似乎沒有重要的作用,但是這些數據可以反映出法學教育模式的一種嘗試以及在其中過程中的結果。作為“未來的法律人”的法學院學子們,必須真正的參與到具體的法律實踐活動之中,并且在老師的指導下大膽努力的去進行嘗試和開拓,以正確的理解法律的功能和在現實中是處于何種地位。誠然,對于此種模式的教學,仍然在很多方面存在著問題,例如最為基本的問題,即成本問題,其他的如教學資金匱乏、師資力量不夠等均是圍繞此問題而展開。社會中的觀念問題、現有的法律制度所帶來的問題及其他問題都在某些程度上對此種教學模式產生影響。就如走路一樣,當我們走到某個路口的時候,會在選擇下一步如何去走,法學也是一樣,筆者鑒于我國的法學現狀,思考法學的教育模式是否需要做出一些嘗試和大膽性的改變?! ?/p>

每一門學科都有其特點,而我們法學學科尤其凸顯的是法律本身與現實具有極其密切關系的生活性、實踐性兼理論性。作為進入法律實務操一個最為重要前提則是通過司法考試,國家司法考試是國家統一組織的從事特定法律職業的資格考試。初任法官、初任檢察官和取得律師資格必須通過國家司法考試。而中國目前實行的這套司法考試制度借鑒的西方國家的司法考試制度,時間上和發展上可能有些不太成熟,不過隨著社會主義法治的不斷健全,司法考試的制度會趨于完善??峙潞苌儆腥酥溃鋵嵲诠糯袊呀浻辛艘惶追扇瞬胚x拔考試制度,即發端于隋唐時期的明法科考試。明法科是科舉考試科目之一,其屬于專業考試范疇,主要是對考生國家律令和儒家經義等基礎知識的考察,以選拔從事法律相關工作的專門人才。其來源大致和我們現在的狀況相類似,一種是生員——律學專修生,他們或來自國子監所轄的律學館,或在地方官學中明習律令,并且通過國子監或官學“畢業考試”成績合格。另一種則是來自于民間的研習者。明法科的創立,可謂是唐代的一個創舉,雖然并非如明經、進士那般讀書入仕快,但也不失是一種選拔做官途徑。但遠在西漢,就已有因明習法律而被選拔做官的先例,《漢書·鄭崇傳》記載:“父賓,以明法令為御史?!蓖瑫堆π麄鳌酚涊d:“(薛宣)以明習文法,詔補御史中丞。”但是,這都屬于辟召性質,既沒有固定科目,又不定期舉行,也不考試。而確定出固定的科目,每年定期舉行一次,而且從舉送、考試到任用都有一套比較完整的制度、程序和規定,則是從唐代明法科方開始的。這反映了我國法律制度發展到唐代達到了一個新的水平。唐代明法科,可謂是我國法學專業考試制度的真正起源。,畢竟基于“取其精華,去其糟粕”的目的,對于古代的法學教育我們也是可以借鑒的。從客觀實際及我國的司法現狀來看,我國的法學教育也還存在不少問題,如全日制法學本科教育的性質、教學方法與教學手段的現代化、科研活動與司法實踐等這些方面都值得我們區、去不斷的探索、研究和改革。(一)法學本科教育的性質。對于法學本科教育性質的問題,在我國學界主要有三種見解,即職業教育說、普通高等教育說、平衡教育說。同時由于法學職業教育本身所具有的局限性和法學本身的科學性、嚴肅性和思辯性、以及為滿足社會發展的需要,我國的法學本科教育又要培養“一專多能”的復合型人才。  (二)教學方法與教學手段的現代化。通過對我國法學教育方法現狀的分析,論證了改革教學方法的必要性,分析、設計了案例分析教學法、蘇格拉底式教學法、讀書指導和專題報告法、課堂討論法和直觀法在法學教育中的運用。古人云:因材施教,在改革教學方法的同時,我們要利用現代化教學手段,運用多媒體來構建多層次的教學環境,以增加教學的針對性和學生學習的主動性,訓練學生的職業思維,共享教學資源,擴大教學規模,實現法學本科教育的目的。 (三)法學本科生教育中的科研活動與司法實踐。為加強法學本科的高素質教育,開拓學術視野、提供多維視角,培養高深專門人才,我們應組建學術團體和研究機構,加強學術論文的寫作,創辦學術刊物以培養創新和科研人才。為加深對法律的理解和認識,實現法的價值和法學教育的服務功能,我們應認真組織好模擬法庭演習、法律義務救助服務和法律教育實習(如148法律服務中心)。要求學校、教師、學生和社會四位一體,將司法實踐真正落到實處,幾種實踐要協調運用,不可偏廢,同時還主張重新調整教育實習的時間,加強實習的針對性。 (四)學生專業能力的考核與評價。學生的專業能力主要通過法律知識能力、法律職業的思維能力和法律信息的駕馭能力三方面來體現。分析了我國法學本科生專業能力的現狀與不足及其主要原因。筆者認為對于學生的專業能力的培養與提高,應從學生被招收入學到畢業離校的全過程進行整體設計、科學考核與評價,換而言之從生源上抓,即入學時嚴格招生考試,提高入學條件;就讀期間,客觀、全面地設計考試形式;對學生的選修與必修課程要以學分制與學年制進行綜合管理。對比外國的大學招生為“寬進嚴出”,我國的“嚴進寬出”則是有一些弊端和不足,在此就不再贅述。  

在我們學習法律的學生心目中,法官是匡扶正義的職業,它是法律人的夢想。不管法官怎么清貧,不管他遇到什么問題,學生依然把做法官當作是他們的夢想,法官選拔每年都有很多人報名,通過選拔考試,很多人放棄其他的到法院工作,進入法院后發現知識不夠用,又該怎么辦?正如前面所述,學生的專業能力主要通過法律知識能力、法律職業的思維能力和法律信息的駕馭能力三方面體現 。 故而,對于法律知識的學習并非在于本科就可以認知和滿足的,因為法律是在發展的,其知識需要去不斷的充電,不斷的學習。而對于法學院的學生在學校所學哪些課程?筆者認為14門核心課程的設置,對于學習起到了一個指引和導向作用。筆者認為西方國家的教育體制可以借鑒,如法國,在法國法科專業是讀7年,讀完4年后,有3年的時間實習,這種教育體制保證了法科學生是最優秀的青年,從最優秀的青年中選拔出來的人才是社會最有智慧的人才,這是法官對人的要求,除了法科專業還有醫學專業也是如此??吹絿饨逃鳛榉▽W專業的老師和學生我們是不是應該想想外國的這種制度是否有它的合理性?他們為什么這么做?這些問題都值得我們去深思。   

著名法學家臺灣大學教授王澤鑒先生曾問及為何大陸不給法學院的學生開設法律解釋學,他認為法律解釋學是學生走入法院的第一步,是最重要的,為什么都不開,感覺我們雖然開了理論部門法,但沒有開對現行法解釋的課。老師對法院的法官了解不夠,都想做法官,它是神圣的職業,那到底需要什么能力才能支撐呢?行業有各種分類,但能夠稱為職業的并不多,因為職業要求具備幾個條件:第一,它有屬于它自己的技術、技巧,需要經驗積累,很多待人傳承的東西。第二,必須要有完整的理論,必須有東西支撐它的發展,經濟學家不是職業,是學者,法官是職業,是技巧和理論,他們從何而來?我們應對法律要有基本認識,法律是具有社會理性的,把社會關系抽象為簡單的條文,一百多條法律用于十三億人口,不叫理性嗎?一部法律怎么樣運用于我們的社會實際生活中,那么條文法律變成社會公用的,法是理性,是世俗實踐的理性,用于生活。而學者對法律規律進行了分類,分為:一、純粹的知識理性。二、實踐理性。什么叫純粹的知識理性?我們在法學院學的概念、體系、原則、制度經過對法律條文的反復的抽象和梳理形成了最抽象的東西,然后變成系統性的東西,所以把這部分成為知識性的理性。那么這些知識理性是用最系統化理論加以表達,教材是知識對大家的灌輸。什么叫實踐理性?它如何在社會中變成判決的依據呢?大家又如何在社會中遵守信念,遵守法律,使之成為約束行為的條文呢?第一,徒法不能自行,說明法律用人執行,沒有權利就沒有救濟,通過訴訟解決糾紛的途徑是把條文直接運用到實踐,把條文變成現實法,把理論法變成實踐法,把抽象法變成具體法,把死法變活法,那么法官工作是怎樣的呢?用一位學者的話說“法官是行走著的法律?!狈ü偈且粋€把條文法律轉化為實踐中法律的人。前提是有好的理論。任何一個國家法官都要做到既要有知識理性,有要具備實踐理性,這樣才能嚴格遵守法律原則,把案件判決好。著名青年法學家呂忠梅教授曾在在《從法學院到法學》一文中提及過一段很有意思的笑話:一和尚化緣,建自己的廟,一直到60多歲,和尚的錢攢得差不多了,打算建房子。庵里的道士說我年輕,我給你建房子,你化緣,到時你回來錢就夠了,道士說他認識個人房子建得很好,和尚相信了道士,把錢給了他,很放心去化緣了。兩年后,和尚回來了沒有看見廟,只見到了道觀,道士說只答應建房子,沒有說建廟,和尚說我的房子當然是廟了,寺廟和道觀分別有協會管,有宗教事務管理機關。管理機關的局長說誰蓋的歸誰,用誰的錢蓋的歸誰。和尚不服提起訴訟,進入法院就是宗教的財產歸屬之爭,經過協商后,房子所有權給了和尚,但建筑物是按道觀建的,布局也不一樣,后來雙方要求調解,給和尚劃地,由道士出錢建廟,這問題沒有專門的解決條文,事實上就是財產權糾紛。第二,法官到底從事什么,對自己的地位如何定位。若從事司法,那么他起到什么作用呢?答案是“定分止爭”。司法是解決責任,分清是非,簡單化的司法職能,訴訟是簡單的轉化器,把矛盾變成最簡單的吵架方式。原告被告吵架,應按訴訟規定吵,把宗教沖突和政治沖突以法律上吵架的方式解決,使所有原來有氣的人的氣消掉,把握對立的環節點,這是法律社會平穩的關鍵。 根據《中華人民共和國法官職業道德基本準則》的規定,造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉潔、品德高尚的法官隊伍,是依法治國、建設社會主義法治國家的重要條件,是人民法院履行憲法和法律職責的重要保障。法官具有良好的職業道德,對于確保司法公正、維護國家法治尊嚴至關重要。 法官需要最優秀的群體,需要知識、能力、智慧、信仰,而并不是人人都有智慧。學習法律中有的人能把法律倒背如流,考試時得高分但是不能理解,而且實踐方面也不行。有的各方面都好,但是沒有信仰,沒有道德會去干壞事。做法官必須符合上述四個條件。那么為什么需要智慧?其實學習法律是學習法律思維的過程,作為未來的法律人,我們應當學會用法律分析問題的過程。但要學會分析問題首先要學會觀察問題,去發現是不是法律問題。智慧來自專業思維的養成,有著法官不僅要熟知法律,把法律運用到生活中是要專業技術的,法官很多情況需要智慧的,這種智慧來自知識的學習,還來自經驗的積累,來自自己思考。為什么國外法官年紀都偏大,因為社會經驗多,知識包括法學領域里,部門法相互之間關系是怎么樣的,部門法與實踐關系是怎么樣的。所以在處理案件時方可做到游刃有余。例如有時看似同一類案件,但各個地方的判決不一樣,為什么?是經濟水平不一樣,是法官對法律理解不一致,這些通常是矛盾的減壓閥,是社會的穩定劑,是民主制度和市場經濟的守護神。這時法官作用不在于案件而是案件的判決對整個社會帶來的不公。例如在判斷“藥家鑫”是不是激情犯罪時,很多學者對此的意見不統一。尤其是在和同學討論此問題之時,談及現在輿論對于此類案件的監督和媒體的介入尺度是否會在很大程度上影響和干擾司法的審判和公正。如若法律只注重知識,而對法律實踐很欠缺,則對于法律現在我們的很多實習都變成了一種形式,第三,講的是法官的道德,如果一個法官不是一個把法律當作信仰的人,他非常容易以法律作為一種謀生的手段,謀取自己的成果的更好的手段——司法腐敗。所以法官這個職業是一個極其需要堅守道德的職業,如果一個人沒有很堅強的道德在這個職業上干得越久他走上另外一條路的可能性就越大,這也是目前很大的一個問題,法學院和法院有很多不銜接的地方,對于學生的教育包括兩個方面:一個方面是知識的教育還有更重要的是做人的教育,那么我們現在雖然占了很多課很多資源,不足的是如何把政治教育和我們的法官職業的教育結合起來,如何能他成為一個有職業操守的人。

另一個方面就是我們法學院的課程,如何在現有的課程基礎上進行一些改革,使得學生能夠在知識系統化的基礎上能夠獲得更多的實踐理性的培養,強烈要求法學院要開法律解釋的課程。另外一個,法理學的課程盡可能的放在大三大四,因為法理放在一年級上實在太浪費了,因為大一的時候什么都不懂,等到大三想學的時候課程早就開完了,對于這個方面。筆者認為我們學院做的很好,因為在大一初學法律時,接觸的是《法學導論》,為以后的學習《法理學》打下了基礎,也對于法學的法系、實體公正等做了一個概要的學習。另外一個則是法學院需要高度的重視實踐課程,真正的把實踐課作為法學院培養的極為重要的課,哪怕是到法院去聽聽案件,去法院實習完整的跟隨一兩個案件會有大不一樣的改善。不要把實習當作一個可有可無,更不要把它形式化。鑒于法律教育作為教育的一部分,對促進社會的有序發展起著不可替代的作用,世界各國,尤其是轉型時期的中國,一直都很重視法律教育。眼下正是一個大變革的時代,需要市場經濟,需要立法的變更,需要體制的變更?! ?/p>

或許在我們真正走入社會后,一樣會有迷惘、有錯失、有矛盾、有彷徨,可是,只要心里保存著對所有正義的、善良的東西的執著追求,只要是在心底對自己驕傲的說我是法學院的學生,我保留著一份純真坦蕩的責任感,并把它們醞釀成內心深處一種不斷向上延伸的力量,我們就可以問心無愧地說:“我們學過了,我們做到了,我們無悔了?!薄 ?/p>

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