23萬(wàn)個(gè)稅修改意見(jiàn)能見(jiàn)真情     自然累進(jìn)稅率或成首選　　

《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》），草案在全國(guó)征求意見(jiàn)達(dá)23萬(wàn)條，足見(jiàn)人民的真情。但筆者研究了三年的自然累進(jìn)稅率更是金點(diǎn)子，或許能成首選，期盼千萬(wàn)不要埋在23萬(wàn)紙張中?！　?/p>

《草案》既在起征點(diǎn)又在稅率上做文章，很突破。但受“九級(jí)累進(jìn)稅率級(jí)次多”錯(cuò)誤論點(diǎn)影響，“將現(xiàn)行工薪所得9級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為7級(jí)”，取消15%的稅率，客觀上增加相應(yīng)人群即7500元中等收入人群的痛苦指數(shù)，使稅改在采用低收入低稅率時(shí)，保留了致命的弱點(diǎn)，違背稅率逐漸提高的規(guī)律，去掉第三級(jí)15%稅率——對(duì)比現(xiàn)行九級(jí)稅率超出起征點(diǎn)5000元時(shí)是20％，而《草案》是4500元稅率達(dá)到20％，這個(gè)稅率折磨著中等收入群，增加痛苦指數(shù)，為了躲避這樣的不合理稅率，許多人還是要把個(gè)稅起征點(diǎn)提高到5000元！另外，25%這樣的中檔稅率對(duì)應(yīng)了最大級(jí)距26000元也牽強(qiáng)。　　

說(shuō)到這里，我呼吁認(rèn)準(zhǔn)我國(guó)個(gè)稅的問(wèn)題：是中低收入者的負(fù)擔(dān)重，并不是高收入納稅少；原因是個(gè)稅九級(jí)超額累進(jìn)稅率設(shè)置不和諧特別是前二到四級(jí)稅率對(duì)相應(yīng)收入群稅率高，并不是級(jí)數(shù)多。個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3000元已經(jīng)不低，按《草案》4053元收入的人納稅53元負(fù)擔(dān)不太重，立國(guó)之本是要保持起征點(diǎn)穩(wěn)定形成寬稅基的，個(gè)稅功能理應(yīng)發(fā)生變化既調(diào)節(jié)個(gè)人又為國(guó)家積累以保證公益事業(yè)。工薪階層能得到越來(lái)越多薪水，向國(guó)家納的稅理應(yīng)是越來(lái)越多的，這也符合先富民后強(qiáng)國(guó)的說(shuō)法的。　　

我以為，個(gè)稅要公平，尋找講理的稅率，讓收入低的少納稅而不是不納稅，讓收入高的多納稅但也要有個(gè)以理服人的依據(jù)，不是想怎么收稅就怎么收稅。不能把稅率細(xì)化合理看成復(fù)雜，因?yàn)闊o(wú)論采用什么稅率實(shí)際中也是對(duì)應(yīng)每筆收入來(lái)收稅的，人們關(guān)心的是納稅的依據(jù)即稅率是否合理遞增。我呼吁二十三萬(wàn)人跟我有一樣的思路——采用“自然超額累進(jìn)稅率”?！　?/p>

 “自然超額累進(jìn)稅率”是按照自然數(shù)累進(jìn)的稅率：以1％為起征稅率，n％的稅率對(duì)應(yīng)n個(gè)百元的增長(zhǎng)級(jí)距范圍即稅基增量(n指自然數(shù))，形成自然累進(jìn)。以3000元作起征點(diǎn)為例，增加100元內(nèi)時(shí)（3000元-3100元）稅率為1％；之后再增加200元（3100-3300元），稅率為2％；再增加300元內(nèi)時(shí)，稅率為3％……依此類(lèi)推，再增加n百元內(nèi)時(shí)，稅率為n％?！　?/p>

自然累進(jìn)稅率優(yōu)點(diǎn)是收入少了少納稅，收入高了才多納稅，它使3300元收入納稅5元，4000元收入繳稅30元，是納稅人應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)，讓8萬(wàn)元收入的人比現(xiàn)行辦法多納稅是自然累進(jìn)的結(jié)果，符合先富民后強(qiáng)國(guó)的說(shuō)法。它是操作簡(jiǎn)單易行級(jí)數(shù)型稅率，數(shù)學(xué)模型相當(dāng)簡(jiǎn)單，建立稅表，設(shè)置計(jì)算公式比九級(jí)稅率要簡(jiǎn)單！它是一個(gè)科學(xué)的稅率，是一個(gè)和諧的稅率，是公平于民、利于國(guó)家的稅率，是中國(guó)人自己研究的稅率！　　

此外，也可以附和《草案》的辦法——增設(shè)15%的稅率，按比例合理設(shè)置級(jí)距讓高收入多納稅?！　?/p>

參照《草案》第一、二級(jí)稅率及對(duì)應(yīng)級(jí)距的設(shè)置，我嘗試著稅率按5%遞增，并按照各級(jí)稅率對(duì)應(yīng)同樣比例的級(jí)距原則。設(shè)置了稅率及級(jí)距，并進(jìn)行了推算?！　?/p>

稅率及級(jí)距是——“第一級(jí)5%稅率對(duì)應(yīng)的月應(yīng)納稅所得額到1500元即級(jí)距1500元”，“第二級(jí)10%稅率對(duì)應(yīng)的月應(yīng)納稅為1500元至4500元即級(jí)距3000元”，“第三級(jí)15%稅率下一個(gè)級(jí)距4500元”，“第四級(jí)20%稅率，級(jí)距6000元”，“第五級(jí)25%稅率，級(jí)距7500元”，“第六級(jí)30%稅率，級(jí)距9000元”，“第七級(jí)35%稅率，級(jí)距10500元”……　　

這樣的設(shè)置，無(wú)可非議符合規(guī)則。其結(jié)果與現(xiàn)行個(gè)稅收繳相比較，僅使低于超出起征點(diǎn)約25000元以下少納稅，而超出25000元?jiǎng)t多納稅，按照推算，在32300元以上稅率35%，這個(gè)稅率一直設(shè)置到110000元，納稅也比現(xiàn)行個(gè)稅高得多，甚至多達(dá)到2000元，為什么不用這樣的稅率呢？40%、45%的稅率都能取消了！ 　　

《草案》硬性地與本來(lái)就有缺陷的九級(jí)稅率相比較，非要達(dá)到收入高的人1.9萬(wàn)元以上（許多媒體已經(jīng)分析出來(lái)的結(jié)果）的納稅額比原來(lái)的高出幾十元的目的，失去了實(shí)際意義，其結(jié)果是違背稅率逐漸提高的規(guī)律，既讓中等收入的人不服氣，又讓人感覺(jué)到我國(guó)最高邊際稅率高！　　

提高個(gè)稅起征點(diǎn)到3000元并保持穩(wěn)定形成寬稅基是立國(guó)之本,建立自然累進(jìn)的低稅率為富民之路！　　

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