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李稻葵的個(gè)稅言論既弱智又失德

劉朝陽(yáng)委員 · 2011-05-24 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
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最近,網(wǎng)上熱炒清華學(xué)者李稻葵。李教授評(píng)價(jià)正在向社會(huì)征求意見(jiàn)的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《草案》):設(shè)計(jì)簡(jiǎn)陋,甚至可以稱之為“弱智”。 追蹤李教授的言論,還說(shuō):起征點(diǎn)應(yīng)分成三級(jí),高生活成本地區(qū),中等生活成本地區(qū),低生活成本地區(qū),個(gè)稅起征點(diǎn)分別為5000元、4000元、3000元。我不熟悉這個(gè)李教授,但他的個(gè)稅言論來(lái)看很弱智,其高成本地區(qū)起征點(diǎn)到5000元的言論更失德。
先說(shuō)說(shuō)李稻葵為什么弱智。在我看來(lái),《草案》既在起征點(diǎn)又在稅率上做文章,3000元起征,“第一級(jí)5%稅率對(duì)應(yīng)的月應(yīng)納稅所得額到1500元,第二級(jí)10%稅率對(duì)應(yīng)的月應(yīng)納稅為1500元至4500元”,降低了較低收入群的稅負(fù),是個(gè)稅修改的新突破。所以我想問(wèn)一問(wèn)李教授,如果說(shuō)這樣的方案弱智?你有什么高招?沒(méi)有高招,你可能更弱智呢!
憑良心講,《草案》是有缺陷——只要加上第三級(jí)15%稅率就可以了。但人為地跳到了20%,而且25%這樣的中檔稅率不可思議地對(duì)應(yīng)了最大級(jí)距26000元!那時(shí)是智者千慮,終有一失。因?yàn)槲覀儧](méi)有厘清個(gè)稅存在的問(wèn)題,認(rèn)為級(jí)數(shù)多,沒(méi)研究設(shè)置合理性,硬性地“減少級(jí)次,調(diào)整級(jí)距”。
第二說(shuō)說(shuō)李稻葵高成本地區(qū)起征點(diǎn)到5000元的言論更失德。要求高成本地區(qū)的起征點(diǎn)高設(shè),那里的物價(jià)高、房?jī)r(jià)貴等,所以這些地區(qū)起征點(diǎn)要高,何等荒唐——從事同一工作,高成本地區(qū)收入可能是4053元,落后地區(qū)可能是3000元! 4053元的收入起征點(diǎn)以上只要你拿出占低比例的區(qū)區(qū)53元,還剩4000元,比落后地區(qū)多1000元,會(huì)影響你的生活質(zhì)量?越富裕地區(qū)的人反倒越不想繳稅,難道不失德?
再問(wèn)一下高成本地區(qū)那里,依靠納稅人掙工資的環(huán)衛(wèi)工人3000元達(dá)到了沒(méi)有?他們的工資應(yīng)該是多少?對(duì)這些地區(qū)而言,一旦大幅度提高起征點(diǎn),國(guó)家的稅收減少了,國(guó)家怎么給他們逐漸提高工資?你去掃馬路?《草案》使4053元的收入繳納53元,還剩4000元,對(duì)這個(gè)人收入影響有多大?不想繳稅,只能說(shuō)明失德!
說(shuō)到這里,我呼吁李教授認(rèn)準(zhǔn)我國(guó)個(gè)稅的問(wèn)題:是中低收入者的負(fù)擔(dān)重,并不是高收入納稅少;原因是個(gè)稅九級(jí)超額累進(jìn)稅率由于前二到四級(jí)稅率對(duì)相應(yīng)收入群稅率高,并不是級(jí)數(shù)多。討論個(gè)稅問(wèn)題不要東扯西拉,東扯西拉會(huì)造成好辦法難產(chǎn)!個(gè)稅改革著眼點(diǎn)要放到實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書記要求的“堅(jiān)持簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則”和溫家寶總理要求的“降低中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)”上來(lái)!
所以,在此我強(qiáng)烈呼吁:個(gè)稅改革著眼點(diǎn)要降低中低收入群稅負(fù),取消15%的稅率級(jí)次是尷尬的做法。我們要突破個(gè)稅改革思維誤區(qū)!
我呼吁李稻葵先生多學(xué)一學(xué)我的思路。
1.增設(shè)15%的稅率,按比例合理設(shè)置級(jí)距會(huì)讓高收入多納稅
參照《草案》第一、二級(jí)稅率及對(duì)應(yīng)級(jí)距的設(shè)置,我嘗試著稅率按5%遞增,并按照各級(jí)稅率對(duì)應(yīng)同樣比例的級(jí)距原則。設(shè)置了稅率及級(jí)距,并進(jìn)行了推算。
稅率及級(jí)距是——“第一級(jí)5%稅率對(duì)應(yīng)的月應(yīng)納稅所得額到1500元即級(jí)距1500元”,“第二級(jí)10%稅率對(duì)應(yīng)的月應(yīng)納稅為1500元至4500元即級(jí)距3000元”,“第三級(jí)15%稅率下一個(gè)級(jí)距4500元”,“第四級(jí)20%稅率,級(jí)距6000元”,“第五級(jí)25%稅率,級(jí)距7500元”,“第六級(jí)30%稅率,級(jí)距9000元”,“第七級(jí)35%稅率,級(jí)距10500元”……
這樣的設(shè)置,無(wú)可非議符合規(guī)則。其結(jié)果與現(xiàn)行個(gè)稅收繳相比較,僅使低于超出起征點(diǎn)約25000元以下少納稅,而超出25000元?jiǎng)t多納稅,按照推算,在32300元以上稅率35%,這個(gè)稅率一直設(shè)置到110000元,納稅也比現(xiàn)行個(gè)稅高得多,甚至多達(dá)到2000元,為什么不用這樣的稅率呢?40%、45%的稅率都能取消了!
2.采用劉朝陽(yáng)委員的自然數(shù)累進(jìn)的稅率
“自然超額累進(jìn)稅率”是按照自然數(shù)累進(jìn)的稅率,用通俗的話語(yǔ)來(lái)表述內(nèi)容是:以1%為起征稅率,n%的稅率對(duì)應(yīng)n個(gè)百元的增長(zhǎng)級(jí)距范圍即稅基增量(n指自然數(shù)),形成自然累進(jìn)。以3000元作起征點(diǎn)為例,增加100元內(nèi)時(shí)(3000元-3100元)稅率為1%;之后再增加200元(3100-3300元),稅率為2%;再增加300元內(nèi)時(shí),稅率為3%……依此類推,再增加n百元內(nèi)時(shí),稅率為n%。
自然累進(jìn)稅率優(yōu)點(diǎn)是收入少了少納稅,收入高了才多納稅,符合先富民后強(qiáng)國(guó)的說(shuō)法。它是操作簡(jiǎn)單易行級(jí)數(shù)型稅率,數(shù)學(xué)模型相當(dāng)簡(jiǎn)單,建立稅表,設(shè)置計(jì)算公式比九級(jí)稅率要簡(jiǎn)單!它是一個(gè)科學(xué)的稅率,是一個(gè)和諧的稅率,是公平于民、利于國(guó)家的稅率,是中國(guó)人自己研究的稅率!
提高個(gè)稅起征點(diǎn)到3000元并保持穩(wěn)定形成寬稅基是立國(guó)之本,建立自然累進(jìn)的低稅率為富民之路! 3000元起征點(diǎn)即使在將來(lái)也沒(méi)有必要變,建立自然累進(jìn)的低稅率4000元收入比3000元收入多繳稅30元是納稅人應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)!推薦某學(xué)者好好讀一讀《突破個(gè)稅改革思維誤區(qū)》和《提高個(gè)稅起征點(diǎn)絕路逢生,建立自然累進(jìn)稅率使個(gè)稅改革柳暗花明》,會(huì)提高你的智商和道德水平的!

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