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毛澤東一九五一年的治國策

倪德剛 · 2011-05-18 · 來源:《學習時報》
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  建黨三十周年的一九五一年。剛剛成立兩年的新中國,千頭萬緒、千瘡百孔、困難重重。這一年的毛澤東叱咤風云,治大國若烹小鮮。

  一、“抗美”

  毛澤東從不畏懼強敵。作為抗美援朝的運籌者,毛澤東在這一年圍繞“抗美”,留下電報、電文、指示、批示共計60多件。

  (一)關(guān)于“打”。開弓沒有回頭箭。第一次與美國、“聯(lián)合國軍”作戰(zhàn)的毛澤東到抗美援朝的第二年,就如何打贏這場反侵略戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)是:

  在戰(zhàn)略上,輪番作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)。毛澤東在1951年2月7日、3月1日《給周恩來的信》和《給斯大林的電報》中說:“我軍必須準備長期作戰(zhàn),以幾年時間,消耗美國幾十萬人,使其知難而退,才能解決朝鮮問題。”

  在戰(zhàn)術(shù)上,一個軍打一個營。“我軍每一個軍在一次作戰(zhàn)中,殲滅美英士軍一個整營,至多兩個整營,也就夠了。現(xiàn)在我軍第一線有八個軍,每個軍殲敵一個整營,共有八個整營,這就給敵人以很大的打擊了。”“其士氣非降低不可,其信心非動搖不可。”

  (二)關(guān)于“談”。能戰(zhàn)方能談。我們這個民族、我們這個黨從來不愿意打仗,也從來不怕打仗。和為貴是我們一貫的理念,即便在抗美援朝的戰(zhàn)火中,我們也是高舉和平旗幟的。毛澤東談到什么程度呢?

  例一,雙方和談的房屋、用具和食品等布置得妥當點。1951年7月2日毛澤東在《給彭德懷的電報》中指示:“請彭德懷同志命令位于開城地區(qū)的軍隊首長迅速布置在開城和談的房屋(如果沒有房屋就須使用帳篷)用具和食品等項,布置可靠的警戒,務必保障會議的安全,不許出亂子。敵方代表團的宿舍(可能有幾十人,包括新聞記者),我方代表團的宿舍及開會的會場,均須布置得妥當一點。”

  例二,清除地雷,保障敵方安全,不許出亂子。7月4日上午毛澤東在《給彭德懷的電報》指示:“開城地區(qū)如埋有地雷,須加撤除,特別是李奇微代表的飛機降落地,汽車通道及會場附近,必須撤除干凈,保障安全,不出亂子為要。”

  (三)關(guān)于“防”。敵人是不能怕的,但不能不防。1951年,毛澤東防的老對手是蔣介石。這年1月13日何應欽攜有蔣介石核準的計劃,代表蔣介石應麥克阿瑟之召赴東京,準備用20―25萬兵力攻占廈門、汕頭。毛澤東打“蔣”拿手,防“蔣”更是高手。1月24日、29日毛澤東在兩封電報中指示:

  第一,防不是被動挨打。到處設(shè)防,到處修工事,擺成被動挨打的姿勢,使我軍喪失殲敵的機會,是完全錯誤的。盲目地構(gòu)筑工事,浪費甚大,是一教訓。完全沒有什么可怕,不應當修任何工事。

  第二,誘敵深入,聚而殲之。敵來讓其登陸,并須誘其深入,然后聚而殲之。軍隊須離開海岸線駐在便于按照上述意圖殲滅敵人的適當?shù)攸c,從事整訓,不要去守海岸線。

  第三,敵人進攻,只有蔣匪,不會有外國人。蔣匪有五十萬軍隊,其中軍事學校,軍事機關(guān),地方部隊,軍人家屬等占二十余萬,能作戰(zhàn)的正規(guī)陸軍最多三十萬人,至少須留十萬人守備臺灣。故能動用侵粵侵閩侵浙者最多不過二十萬人。即使他集中二十萬人打一處,只要他登上大陸,我均可以兩三個軍至多三四個軍各個殲滅之。

  第四,只有虎門、廈門、舟山、吳淞四處及珠江口外某些海島必須確保,不令侵入。

  對于當時“防”中之“怕”,毛澤東在給陳毅、葉劍英等電報中批評道:“許多共產(chǎn)黨員打了二十幾年的仗,忽然把經(jīng)驗都忘了,到處修工事,畏敵如虎,你們應加教育,叫他們不要如此。”

  二、“治國”

  一九五一年毛澤東“治國”經(jīng)典杰作之多,史所罕見。僅點題幾件大事:

  (一)抗美援朝。(二)土地改革。(三)鎮(zhèn)壓反革命。(四)剿匪。(五)“三年準備,十年建設(shè)”。1951年2月毛澤東在政治局會議上提出這一思想。毛澤東本人對此沒有展開論述,他要求劉少奇向干部講一講。其中有一次是劉少奇于1951年7月1日建黨30周年時在中央高級黨校作《中國共產(chǎn)黨今后的歷史任務》報告,他著重講了兩點:第一是經(jīng)濟建設(shè)方針。工業(yè)農(nóng)業(yè)都要發(fā)展,現(xiàn)在首先還是要恢復和發(fā)展農(nóng)業(yè);其次是發(fā)展工業(yè),重工業(yè)和輕工業(yè),為什么不可以先發(fā)展重工業(yè)?他說:農(nóng)業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ),沒有很好的農(nóng)業(yè),工業(yè)沒有基礎(chǔ);要依靠農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展來提高人民生活水平和積累資金。第二是向社會主義過渡的問題。十年建設(shè)之后,不但有龐大的農(nóng)業(yè),還有了自己的工業(yè),到那時我們國家才可以考慮到社會主義去的問題。關(guān)于何時到社會主義,建國前后,毛澤東有兩種說法:一是1949年9月政協(xié)會議期間,黨外人士問什么時候到社會主義,毛澤東回答說,大概二三十年吧!二是1950年4月毛澤東訪蘇回來,到處都碰到問,到底什么時候搞社會主義,毛澤東說,要十五年左右。(六)“反貪污、反浪費、反官僚主義”,懲辦劉青山、張子善。(七)和平解放西藏。(八)治理淮河。(九)紀念建黨三十周年和出版《毛澤東選集》第一卷等。

  三、“治國策”

  (一)依靠人民群眾。依靠人民群眾是毛澤東成就偉業(yè)的動力和力量所在。1951年有兩件事,足見毛澤東關(guān)心群眾的真情。

  一是群眾來信。毛澤東說:“必須重視人民的通信,要給人民來信以恰當?shù)奶幚恚瑵M足群眾的正當要求,要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強和人民聯(lián)系的一種方法,不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義的態(tài)度。”針對當時有些地方組織動員群眾給毛澤東和中央寫致敬信、發(fā)祝賀電、送錦旗、禮品的錯誤做法,毛澤東發(fā)現(xiàn)后,批示說:“不但是一種浪費,而且是一種政治錯誤。”

  二是群眾健康。毛澤東說:“必須把衛(wèi)生、防疫和一般醫(yī)療工作看作一項重大的政治任務,極力發(fā)展這項工作。對衛(wèi)生工作必須及時加以檢查。在經(jīng)費方面,除中央預算所列者外,應盡其可能在地方上籌出經(jīng)費。必須教育干部,使他們懂得,就現(xiàn)狀來說,每年全國人民因為缺乏衛(wèi)生知識和衛(wèi)生工作引起疾病和死亡所受人力畜力和經(jīng)濟上的損失,可能超過每年全國人民所受水旱風蟲各項災荒所受的損失,因此,至少要將衛(wèi)生工作和救災防災工作同等看待,而決不應該輕視衛(wèi)生工作。”

  (二)依靠黨的領(lǐng)導。無論什么時候和遇到什么樣的困難,我們黨既不能絲毫放松自身建設(shè),更不能絲毫弱化領(lǐng)導責任。1951年2月18日,毛澤東在政治局擴大會議決議要點的第六項中,專門講了黨建問題。

  關(guān)于黨的成績與不足都要講明白。我們的黨是偉大的,光榮的,正確的,這是主要方面,必須加以肯定,并向各級干部講明白。但是存在的問題,必須加以整理,這方面也講明白。

  關(guān)于怎樣做一個合格黨員的教育。用一年時間普遍進行怎樣做一個合格共產(chǎn)黨員的教育,使所有黨員明白做一個共產(chǎn)黨員的標準。

  關(guān)于清黨、退黨。首先將“第四部分人”(一九五一年將黨員劃分四種人:一、具備黨員條件的;二、不完全具備黨員條件,或者有較嚴重的毛病,必須加以改造提高的;三、不夠黨員條件的消極落后分子;四、混入黨內(nèi)的階級異己分子、叛變分子、投機分子、蛻化變質(zhì)分子等)清洗出去。然后對“第二部分人”、“第三部分人”加以區(qū)別,對其中經(jīng)過教育而仍確實不合黨員條件者勸其退黨,務使這些退黨者自愿退出。

  關(guān)于建黨。在城市及新區(qū)建黨必須采取慎重的方針,城市著重在產(chǎn)業(yè)工人中建立黨組織,鄉(xiāng)村在經(jīng)過教育合于黨員條件者建立黨支部。

  (三)依靠制度優(yōu)勢。1951年,干成那么多驚天地、泣鬼神的大事、難事,原因何在呢?毛澤東在當年的全國政協(xié)一屆三次會議上說:“一切事實都證明:我們的人民民主專政的制度,較之資本主義國家的政治制度具有極大的優(yōu)越性。在這種制度的基礎(chǔ)上,我國人民能夠發(fā)揮其無窮無盡的力量。這種力量,是任何敵人所不能戰(zhàn)勝的。”

  行文至此,一九五一,外抗強敵、大治國內(nèi)的毛澤東有兩句話是不能不重申的:欺負中國人民的時代,已由中華人民共和國的成立而永遠宣告結(jié)束了。中華人民共和國是不能欺負的,勝利決定地是我們的!

  (作者單位:中央黨校科研部)

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