要繼承和發展列寧主義的黨政分開
無產階級政黨是無產階級的最高組織形式,黨的領導是政治的領導,對社會和政權進行政治領導。黨要在社會各方面體現政治的原則領導,對思想意識形態體現政治原則的領導,黨對國家政權主要是通過制訂正確的政治路線政策實行政治領導。黨作為階級的政治核心,必須在軍隊與政治性很強的機構和安全機構實現堅強領導。
總地來說,黨就是維護本階級的根本利益,實現本階級的全面統治,無產階級政黨的領導還要體現無產階級的先進性。
怎么理解列寧對黨政分開的思想內涵呢?
列寧:
“必須十分明確地劃分黨(及其中央)和蘇維埃政權的職責;提高蘇維埃工作人員和蘇維埃機關的責任心和獨立負責精神;黨的任務是對所有國家機關的工作進行總的領導,不是像目前那樣進行過分頻繁的、不正常的、往往是瑣碎的干預。”
“我希望代表大會能高度重視這個問題,批準旨在解除政治局和中央的瑣碎事務、加強負責工作人員的工作指令。要使各人民委員對自己的工作負責,而不是首先把問題提到人民委員會,然后又提到政治局。”
黨的領導是政治領導,黨政分開,就是黨的領導和人民民主的具體運行同時進行。人民群眾實現當家做主,實行民主制度管理社會和企事業。黨的領導和人民民主有機的結合,黨的領導不能混淆代替人民民主。真正的實現列寧主義的黨政分開,人民的民主權力不能和黨的領導越俎代庖混為一談。
黨作為從人民群眾中來到人民群眾中去的先進分子組成的先鋒隊政治核心,實行社會和政治的總領導,并且在國家機構中發揮黨員的先進模范作用。
無產階級通過自己的政黨掌握全社會的政治方向政治原則,并且對大政方針進行研究制定,通過全黨的宣傳統一群眾思想,并且由人民民主機構進行貫徹。
國家機構的人員當然是無產階級政黨的成員擔任的,并且有相應的黨委,但是黨委是政治領導,是黨在具體部門進行人民利益的實踐和研究,并不是代替人民民主的權力運行。而是通過為人民服務的實踐歸納人民群眾的意志,然后上升到政策方針的高度。
真正的人民民主和黨的領導是不矛盾的,恰恰是相輔相成的。因此可以說,沒有人民的民主權力,是不可能實現真正的黨政分開的。
和平建設年代,需要人民民主的建立建設促進全社會的發展。
在革命戰爭年代,實行的是高度集中的黨政一體,以黨代政,這是具體的歷史背景歷史環境下形成的,并且對革命戰爭的勝利和社會主義建設起步起到了關鍵性的作用,是不能否定的。如果國家社會遇到戰爭等緊急情況,完全可以重新運用這樣的體制,實行高效集中。
修改摘要:
黨政不分不是提高或加強了黨的領導,而是降低、削弱了黨的領導,黨政分開才能真正提高并加強黨的領導,才能真正提高黨的政治領導的水平。
領導,一定要很冷靜,高瞻遠矚,深思熟慮,不能陷到事務堆里。成天陷在瑣細的事務之中,不可能真正成為好的領導。不管具體事務,站得高一點,看得遠一點,倒是有更高的解決問題的能力。屁股坐在具體事務堆上,看問題就有局限性。
由人民民主解決具體的事務。具體方面的工作,有政府,有人大,有各種社會團體、經濟組織、文化組織在做,把他們的作用充分發揮出來。
黨要在群眾中具有崇高的威望和強大的凝聚力和感召力,黨的思想建設和組織建設,黨的群眾工作,必須由各級黨委親自抓,而且必須認真抓好,而不是以黨代政。
黨政分開,可以使黨處在超脫的、駕馭矛盾和總攬全局的地位,從而發揮“協調各方”的領導作用。社會主義社會內部,不是“鐵板一塊”,各種社會成員當然具有共同的利益,但決不能無視它們的特殊利益。有矛盾,就要協調。國家機構固然要協調各種利益、各種矛盾;黨委更要善于做協調工作。地方黨委就“協調本地區各種組織的活動”。
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