論科學治國與哲學治國
路漫漫
有網友認為,哲學是綱,科學是目。應該說代表了一般人的普遍看法。事實上,哲學與科學完全是不同的范疇。在本文中路漫漫不打算深入討論這個問題,只是要指出,哲學治國是講求辯證的、充滿個性化的、隨機應變的策略,科學治國是追求規范統一的、易操作的策略。如果要舉例,可以說毛澤東傾向哲學治國,鄧小平追求科學治國。
哲學治國與科學治國孰優孰劣?答案是各有優劣。路漫漫認為,哲學治國容易出現局部問題和混亂,而科學治國一般而言比較平靜有序,但當問題積累到一定程度后,可能出現大亂。有人會問,大躍進搞得出現三年自然災害,文革搞得十年內亂,哲學治國問題還不夠嚴重?其實當時的問題完全在掌控范圍內,出現的傷口容易平復。但科學治國由于缺乏糾偏機制,問題越來越嚴重,有可能出現人亡政息,國裂族滅的悲慘命運。
也可能有的網友會“揭露真相”說,哲學治國不就是人治,科學治國不就是法治嗎?這話有一定道理,但不完全對。準確地說,人治、法治比哲學治國、科學治國要低一格(或者說是策略與操作的關系)。若失去哲學指導,人治就充滿了盲目性;法治若缺乏科學規范,容易陷入被操控局面。
古希臘雅典城邦以民主制代替人治,而純以法治治國,不過200多年,就滅亡消失,文明中斷。而古羅馬則改民主為人治,文明延續了千年,而且建立了強大的帝國。
人治或者說專制常常被人詬病,路漫漫認為,根本原因其實在于缺乏哲學指導,或者說執政者缺乏哲學水平。
哲學實在高深,要求一個執政者擁有哲學水平,往往不現實。但是我們可以建立一種機制,使戰略學家能夠參與介入到國策設計中來。我們常常講“專家治國”,實際就是科學治國,這是有著極大的弊端的。專家可以指導部門,而對國家重大戰略,特別是可能導致國家社會重大轉折的事件因素,應由戰略學者從哲學高度加以預警指導,是為哲學治國。
當然,哲學治國也不是要拋棄科學治國。科學治國規范有序,容易操作,容易推廣。打個比喻說,哲學治國是發明,而科學治國應是生產。兩者結合,才可以達到最佳效益。
哲學治國應如何操作呢?
路漫漫認為,哲學的重要特點首先是懷疑和批判。任何重大戰略決策,都需要事先經過哲學通家和反對者的質疑批判。而國策設計者必須從各個層面論證新國策優大于劣,利大于弊,或者提出相應的改進意見。凡不能論證到利明顯大于弊者,新國策不可付諸試驗。在新的國策試驗過程中,仍然需要哲學通家和反對者的質疑,同時接受公眾的評判。(建立相應的評判機制。)在回應了質疑和公眾評判之后,即可以進入科學化、規范化階段,進入科學治國的環節。
路漫漫認為,在國家戰略層面,哲學應稱為“折學”,即轉折之學。面對可能導致國家/社會重大轉折的事件因素,必須有專人加以研究預警。我們不是有專門的防災減災委員會,以及相應的專家集團,研究如何應對災害問題嗎?那么,面對國家重大命運前途,為何不可以也建立一個“防災減災委員會”,或者說戰略預警委員會呢?
毛澤東當年曾經成功地預警到中國的腐敗問題。如果當時能夠建立一套機制,由一些專家探討研究如何應對腐敗問題,參考國外經驗,進行試點,逐步深入探索,該有多好。可惜當年沒有這樣的機制。換言之,只有毛澤東的哲學,而沒有專家的科學,導致了文革這樣的悲劇。
其實鄧小平也曾預警過中國的兩極分化問題,但雖然有專家治國機制,卻從來沒有建立過把重大預警問題提交到專家委員會去討論的機制。加之鄧的年事已高,兩極分化問題于是被完全擱置起來,無人理睬,同樣導致了巨大的悲劇。
應該參考德國的“五賢人委員會”制,建立一個“國家戰略預警委員會”,由戰略性專家專門探討長遠重大的轉折性問題,做報憂不報喜的戰略“烏鴉”。戰略委員會可以提出問題,也可以提出若干建議。但更為具體的細節以及操作辦法,可以讓更多的專家去建議、討論。
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