國企改制的另外一條新路
——評中央電視臺 8月31日 《焦點訪談》
高山美
8月30日 的《焦點訪談》向我們介紹了國企改制的另一個典型：上港集團控股九江港口集團公司合作組建成立了“上港集團九江港務有限公司”。按照《焦點訪談》的介紹，九江港口集團的職工對這次重組是滿意的，因為沒有損害職工的利益。為此我在網上查了一些有關的資料，感到很有啟發。
關于上港集團九江港務有限公司的情況，根據畢業生招聘網(www.byszp.com)的介紹有如下一些信息 ：
“2008年2月1日上海國際港務有限公司參與九江港口集團公司整體改制，合作組建成立了“上港集團九江港務有限公司”，注冊資本金6億元人民幣，上港集團占股比91.67%，九江市國資委占股比8.33%。 公司現有職工二千余人，下屬13個基層單位。”
“上港集團作為中國第一大港和長江航運的龍頭，領銜做大九江港口業，為九江經濟融入長三角經濟圈帶來了機遇。”“公司建設的九江城西港區集裝箱碼頭一期工程將于08年年底建成投產，年吞吐能力將達30萬TEU。同時公司還將著手九江市城西港區集裝箱碼頭二期工程建設和城西港區件雜貨、散貨碼頭工程建設、汽車滾裝碼頭工程建設的前期工作，最終形成布局合理、分工明確、功能齊全的港口體系。主樞紐港區實現裝卸、倉儲、配送一體化并成為長江沿岸和中部地區重要的物流中心，隨著上港集團九江港務有限公司的成立，九江港口建設必將加快發展，未來的九江港將有一個光明的發展前景。”
而他們的戰略合作同樣的得到了江西省委，省政府的支持。根據江西九江電視臺網站的報導：“2008年2月18號，上港集團九江港務有限公司、上港物流（江西）有限公司在九江正式掛牌成立，這標志著上港集團與九江的戰略合作又翻開了新的一頁。省長吳新雄為此作出了重要批示，副省長洪禮和致信祝賀。省政協副主席、市委書記陳安眾，市委副書記、市長王萍，上港集團總裁陳戌源，副總裁黃新出席揭牌儀式。”“王萍表示，九江市委、市政府將為公司的建設與發展創造寬松有序的環境，給予力所能及的大力支持和貼身服務。”
看見了上面對九江方面的介紹，我們必然要問上港集團究竟是一個什么性質的公司呢？根據《上海國資》幾篇有關文章的介紹，我們了解的上港集團本來是上海港務局政企合一的一個單位。這使我想起了革命樣板戲《海港》里的一句臺詞：“大吊車真厲害，成噸的鋼鐵，輕輕的一吊就起來！”，可見它早就是一個先進的、現代化的港口。
下面是對它基本情況的一些報道：
“就是在2003年，政企高度合一的上海港務局，可以說是經歷了第一次真正意義上的大改造，其主體改制為上港集團，剝離了包括上海港公安局資產、上海港醫院資產等非經營性資產。”
“2004年底，集團又成功引入了招商局國際作為戰略投資者，誕生了上海國際港務集團股份有限公司該公司的股東分別為上海市國資委(50%)、招商局國際港口(上海)有限公司(30%)、上海同盛投資(集團)有限公司(19%)、上海大盛資產管理公司(0.50%)、上海國資經營公司(0.50%)，（據了解上海同盛、上海大盛、上海國資，均為上海國資委的投資公司——引者注）據當時集團人士表示,集團改制后有意整體上市，初步首選內地，因此，在選擇戰略投資者上非常慎重,并希望物色與航運相關的企業參股，引入招商局成為次大股東,主要看中該公司擁有母公司大型國企招商局集團這個后盾，同時，招商局的進入將給上港集團帶來約56億元的現金，這對急于需要現金收購洋山港一期經營權的上港集團意義重大。”（《上海國資》 2006年09月14日 11:58《上港整體上市攻略》）。
通過以上報道，我們看到新組建的“上海國際港務集團股份有限公司”完全是一個國資的強強聯合。它建立組合的目的，不是如吉林省國資委那樣莫名其妙的著眼于資金的來源必須是“私”，而是著眼于企業今后業務的開展和發展的前途。
我們從下文可以看到他們的雄心。
“上海港位于大陸東海岸的中部，是“黃金水道”長江與沿海運輸通道構成的“T”字形水運網絡的樞紐港，前通中國南北沿海和世界各大洋,后貫長江流域與蘇浙皖內河及太湖流域,公路鐵路網縱橫交錯，可通達全國各地。可以說,在上海建設國際航運中心,是基于上海是國際大都市包括上海的地理位置所決定的。
從歷史角度來說，上海港可以用六個字來形象概括，上海港是個“老港”，上海港有開埠100多年歷史，也是最早對外開放的商埠之一;上海港又是個“大港”,2005年吞吐量已超過鹿特丹港成為世界第一,集裝箱也已成為世界第三，僅次于新加坡和香港；但上海港的目標是要從“老港”、“大港”、最終成為“強港”。
目前全球港口競爭的焦點是為了謀取核心樞紐港這一概念。在船舶大型化以后，船公司對掛靠港不再是多多益善，而是越少越好，最好是實現兩點一線的運輸，以獲取最佳的效益。這種變化直接導致了目前港口競爭的白熱化，并且，現在國內港口之間的競爭也非常激烈。目前珠三角、長三角和京津環渤海三大城市群對全國GDP的貢獻率分別是10%、18%和5%，到2020年，這組數字將分別提高到20%、30%和15%。隨著經濟和貿易的發展，這幾個城市群的內外貿水運貨量不斷放大，與之相配的樞紐港花落誰家，自然成為港口城市爭奪的焦點。
所以如何迅速推進國際航運中心的建設，是擺在上海面前的重要課題。”
“洋山港的建設對于上海形成國際航運中心具有關鍵意義。但留給上海實現這一目標的時間并不多。于是出現了這樣的奇跡：一個借助其它省市地塊、投資100多億的大工程，僅用兩年多的時間就建成了。這不僅是搶得了時間，更是搶得了發展的機遇。”
“上海港的外貿集裝箱箱源約95%來自長江流域，內貿集裝箱流量近60%分布在長江流域港口。從2003年開始，上海港就溯江而上，先后與江蘇的南通港、南京港(6.94,-0.76,-9.87%)，安徽蕪湖港(13.22,-1.47,-10.01%)、江西九江港、湖南長沙新港、重慶港進行了資本或業務方面的合作。尤其是2005年以來，上港集團在長江上、中、下游皆進行了重要的合作布點。
在長江上游,上港集團即將與重慶港務集團組建合營公司,建設、經營重慶港寸灘一、二期港區,上港集團投資總額約為6.5億元,占合營公司的比例為50%。已于2003年6月動工的寸灘港，兩期工程總投資15.5億元，將于2010年建成。屆時,它將成為長江上游最大的港口。
在長江中游，上港集團于2005年6月參與了武漢港的改制，出資3.7億元持有武漢港55%的股權。
在長江下游，上港集團于2005年5月，投資南京港龍潭集裝箱有限公司20%股份，參與經營龍潭集裝箱碼頭一期工程。另外，集團以現金323.4萬元出資，與九江港務管理局在九江共同發起設立九江申潯集裝箱碼頭有限公司，經營九江港的集裝箱業務。”（ 2006年09月14日 11:58 上海國資）
從以上報道，我們可以看到上港集團與長江沿江城市港口一直在開展合作，工作是不斷進行著的。這次九江港口的重組是有著過去合作的良好基礎的。這使我想起了建國60年來，上海對內地在祖國建設方面的大力支援的光榮傳統。想不到直到今天，他們還在發揮著這樣的作用，上海的工人階級真是好樣的。
上海國資委和上海國際港務集團的工作使我們看到了，聰明的中國無產階級怎樣運用資產階級的一套來為自己服務的新路。他們的雄心壯志，尤其令人感動，改革開放至今，到底讓我們看到了一件令人振奮的事。
兩點啟示：
1.中國有志氣的國資委和國企，都應該學習上海國資委和上港集團的榜樣，真正把國企做大做強。在改制中要以企業的發展為中心，選擇自己合作的對象；而不是如吉林省國資委那樣不顧企業的死活，搞莫名其妙的“拉狼配”，把一個好端端的企業搞死，使自己成為蠢不可及、里外不是人、撞墻也不知回頭的可笑的歷史的丑角。
2.中國的國企工人階級，一定要用好自己主人的權利。在“改制”的斗爭中，至少必須要堅持國資控股55%以上的原則，如果私企入股，應當堅持不允許資方成為第二大股東。他們只能入股拿股息，不能參與任何管理。在重組中絕不能同意工人階級的“身份置換”或“身份轉換”。根據過去的經驗，也許堅持這樣的原則，我們就可以立于不敗之地了。相信我們工人階級的智慧和力量一定能戰勝資產階級的進攻。
中央電視臺8月31日的《焦點訪談》雖然不是十分明確的說明上港集團和九江港的重組為什么重組是成功的，不過他畢竟選對了一個先進的典型，他的功勞我們還是應當肯定。希望《焦點訪談》繼續為社會主義祖國和人民再立新功。
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