我對(duì)中國(guó)政府解決與周邊國(guó)家的“邊界問(wèn)題”提幾點(diǎn)意見(jiàn)

最近，中國(guó)與印度就雙方有爭(zhēng)議的邊界問(wèn)題舉行了所謂的戰(zhàn)略級(jí)別的談判，與前面幾次談判其實(shí)并無(wú)兩樣，只不過(guò)由于中國(guó)近期與其它鄰國(guó)鬧得小了，所以就凸現(xiàn)了中印談判的突出性，在我看來(lái)，按照目前中國(guó)外交的策略和原則，國(guó)民大可不必對(duì)談判寄予太多希望，不提心吊膽就是一種莫大的安慰，但是，這種局勢(shì)不能長(zhǎng)期沿續(xù)下去，長(zhǎng)此以往，國(guó)民的信心和民族的自尊會(huì)倍受侵蝕，外交不是專為部分人服務(wù)的，外交的落腳點(diǎn)是國(guó)家利益，今天我想對(duì)中國(guó)政府在以后的邊界談判中提三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、邊界談判的指導(dǎo)思想要重新界定。

過(guò)去幾十年，由于忙于搞GDP，將“穩(wěn)定”與“和平”置于中國(guó)高于一切的最高戰(zhàn)略層面，任何事情只要與上述兩點(diǎn)相抵觸，必定會(huì)被官方打壓下去，不管理由多么的充分，現(xiàn)在看來(lái)這種指導(dǎo)思想是有問(wèn)題的，尤其是在邊界談判問(wèn)題上，我們是否還要堅(jiān)持茍且偷生的作法？是否還要用虛化的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)粉飾太平？

邊界問(wèn)題，古今中外，所有國(guó)家都不可避免地要涉及到，時(shí)至今日，世界上涉及邊界問(wèn)題的國(guó)家?guī)缀鹾缌私^大部分國(guó)家，看清了這一點(diǎn)，我們一方面可以從總體思想上承認(rèn)邊界問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)性和長(zhǎng)期性，用不著為邊界問(wèn)題大驚小怪，另一方面，我們又應(yīng)當(dāng)知道，自古至今，與邊界問(wèn)題相關(guān)聯(lián)的永遠(yuǎn)離不開兩個(gè)因素：國(guó)家實(shí)力和民族感情。邊界問(wèn)題觸及的是民族感情，不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)利益，而要保證民族感情不受挫傷，最基本的保障是國(guó)家實(shí)力，國(guó)弱則民自悲，國(guó)強(qiáng)則民自豪，縱觀中國(guó)幾千年歷史，我不好對(duì)當(dāng)今的中國(guó)作出評(píng)判，我們是否在歷史上的“盛世強(qiáng)國(guó)”，新聞媒體的說(shuō)法我想也是不算數(shù)的，如果說(shuō)真如媒體所講我們正處在中國(guó)歷史上最強(qiáng)盛的時(shí)代，那么我不知道其評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是什么，如果用GDP數(shù)據(jù)來(lái)衡量，可能夠得上（世界所有國(guó)家可能都是盛世），如果用中國(guó)在世界上的綜合地位來(lái)考察，好象不太合乎最強(qiáng)盛的實(shí)事，一個(gè)與周邊幾乎國(guó)家都承在邊界爭(zhēng)端的中國(guó)，你如何說(shuō)她已經(jīng)是歷史上最強(qiáng)的中國(guó)？不看歷史，就看當(dāng)今世界真正的強(qiáng)國(guó)，有哪一個(gè)國(guó)家與我們有相同的境遇？一個(gè)尚且不能自保的國(guó)家還是慎用“盛世”二字。

邊界談判，老百姓不一定完全用“邊界是否要回來(lái)”評(píng)判政府工作成績(jī)，關(guān)鍵看指導(dǎo)思想是否正確，拿回來(lái)與否是結(jié)果，只要指導(dǎo)思想正確，自然有拿得回來(lái)的可能，指導(dǎo)思想不正確，可能結(jié)果就是在某一天失去邊界，在毛澤東時(shí)代，也沒(méi)有拿回所有有爭(zhēng)議邊界，但是，毛澤東有一種思想在制約著所有相關(guān)各方，這種思想是什么？就是“戰(zhàn)爭(zhēng)紅線”。簡(jiǎn)單講就是允許有爭(zhēng)論，但是不可越線，越線就有戰(zhàn)爭(zhēng)，不越線就可暫保和平。近幾十年，這條紅線給抹去了，所以，中國(guó)在同所有國(guó)家的邊界談判中都處于很被動(dòng)的地位，戰(zhàn)爭(zhēng)不是解決邊界的最理想手段，但是，沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)紅線的思想，邊界問(wèn)題肯定是千瘡百孔。新中國(guó)前幾十年，鄰國(guó)大多能保持克制，但最近幾十年，就只有中國(guó)保持克制，其它鄰邦都不克制了，蠶食的速度有不斷加速之勢(shì)，長(zhǎng)此以往，如何談判？

二、務(wù)必摒棄幾種錯(cuò)誤觀念。

1，必須摒棄“家大業(yè)大”的思想。現(xiàn)在有不少人存有“家大業(yè)大”的思想，總以為中國(guó)這么大，這么富有，不要因?yàn)槟敲匆稽c(diǎn)邊界爭(zhēng)端影響大局，要不回來(lái)就算了，打仗會(huì)把幾十年的改革成果全葬送，要回來(lái)了也不見(jiàn)得就能產(chǎn)生多大用處，持這種思想的人以留洋派為甚，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也有不少人持這種觀點(diǎn)，我想所有持這種思想的人無(wú)毫無(wú)疑問(wèn)都是錯(cuò)誤的，這是不需要論證的，因?yàn)闅v史已經(jīng)證明了無(wú)數(shù)次，對(duì)領(lǐng)地莫不在乎的任何朝代的任何國(guó)家最后無(wú)不將自己也給埋葬了，因?yàn)槿魏螌?duì)手對(duì)領(lǐng)土的渴望都是無(wú)止境的，是永遠(yuǎn)也填不滿的，多大的家業(yè)都是經(jīng)不起揮霍的，我們爭(zhēng)取的不見(jiàn)得是沙漠和綠地下面的黃金和石油，我們要的是權(quán)力和尊嚴(yán)，我們要的是守住家業(yè)的能力和勇氣。

2，必須摒棄“宗主國(guó)”的思想。中國(guó)自從早午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗失去對(duì)朝鮮半島的掌控權(quán)以后，中國(guó)歷史上充當(dāng)“宗主國(guó)”的歷史就已經(jīng)徹底結(jié)束，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家承認(rèn)中國(guó)是其宗主國(guó)，中國(guó)也大可不必自作多情地以宗主國(guó)自居，有很多專家在談到中國(guó)與周邊一些小國(guó)的邊界談判時(shí)提到：中國(guó)是個(gè)大國(guó)，在邊界問(wèn)題上要有大國(guó)包容的大度，不要與周邊小國(guó)太過(guò)計(jì)較，以免影響雙邊關(guān)系，曾經(jīng)的附屬國(guó)何必那么較真，甚至還有人專門為某些鄰國(guó)爭(zhēng)取領(lǐng)土考證歷史為其佐證。這些人的真實(shí)目的是什么，我不完全清楚，也不去推測(cè)，但是，肯定是錯(cuò)誤的，中國(guó)現(xiàn)在不是宗主國(guó)的身份，自己能否主宰自己還尚難定論，哪來(lái)的資格管理別人，既然我們沒(méi)有做宗主的能力，那我們就必須提妨“被宗主”和“被附屬”，我們現(xiàn)在最需要的是獨(dú)立主宰自己命運(yùn)的能力，而不是給附屬國(guó)以領(lǐng)土的恩惠。

3，必須摒棄“無(wú)國(guó)界論”。這種思想是從西方傳入我國(guó)的，其目的不言自明，西方有哪一個(gè)國(guó)家不要國(guó)界了？他們?yōu)槭裁匆囵B(yǎng)中國(guó)的精英叫賣無(wú)國(guó)界論？不管是領(lǐng)土上的無(wú)國(guó)界論，還是文化藝術(shù)上的無(wú)國(guó)界論全是騙人的把戲，只要有國(guó)家的存在，只有民族的相異，永遠(yuǎn)都是有界的，精神文化也不例外，有些資本家賺了點(diǎn)錢也會(huì)放出一些無(wú)知的言論，他們認(rèn)為自己到周邊小國(guó)去置業(yè)，去辦廠不就是跟在中國(guó)一樣嗎？為了一點(diǎn)領(lǐng)地打起來(lái)生意做不成了，損失更大，打敗了說(shuō)不定還要賠上一塊，不值得，這完全是清朝末年一些新生資產(chǎn)階級(jí)的言論在二十一世紀(jì)重新再現(xiàn)，也是一種極端懦弱的劣質(zhì)表現(xiàn)，為求偷安而淡化主權(quán)，為求個(gè)人利益而虛化國(guó)家和民族利益，此風(fēng)絕不可長(zhǎng)。

4，必須摒棄“要一點(diǎn)算一點(diǎn)”的思想。有關(guān)中俄黑瞎子島的問(wèn)題，說(shuō)實(shí)話，我一直是持反對(duì)態(tài)度的，為什么只要一半就簽和約？難道只有一半是我們的嗎？肯定不是，為什么我反對(duì)這種模式？并不是我認(rèn)為要回來(lái)一點(diǎn)不好，而是反對(duì)把歷史問(wèn)題用法律文本的方式固定下來(lái)，你可以先要回一點(diǎn)，但不能承認(rèn)剩下的就是對(duì)方的，即使一半也拿不回來(lái)都不能留下書面割地的證據(jù)，現(xiàn)在要不回慢慢要，撐直腰來(lái)要，在這方面，我們不妨學(xué)學(xué)日本，北方四島日本要不回來(lái)就堅(jiān)持要下去，決不只要其中兩島，等待時(shí)機(jī)，不在急上，中國(guó)更不在急上，為何急匆匆要回那一半？邊要地、邊割地的做法絕對(duì)不會(huì)給政府加分，也無(wú)法給政治人物加分，留下的可能只有歷史罵名。我們不是“要一點(diǎn)算一點(diǎn)”，而是要堅(jiān)持“有步驟地拿、一步步地拿，屬于自己的部分，一寸地一寸海也不承認(rèn)是別人的”。

三、中國(guó)今后在邊界問(wèn)題上的策略。

邊界問(wèn)題雖然是個(gè)與歷史相伴的永久性問(wèn)題，但是，也是一個(gè)在特定階段可以解決的問(wèn)題，如果時(shí)機(jī)合適，策略得當(dāng)，邊界問(wèn)題就能得到大部分解決，所謂時(shí)機(jī)合適是指國(guó)家綜合實(shí)力是否達(dá)到維護(hù)自尊嚴(yán)的能力，所謂策略得當(dāng)，是指統(tǒng)治階級(jí)是否具有解決領(lǐng)土問(wèn)題的智慧和勇氣。

中國(guó)在今后至少可以從下以幾個(gè)方面作出改變：

1，果斷遏制周邊國(guó)家“既成實(shí)事”的蔓延態(tài)勢(shì)。從東海到南海再到黃海，中國(guó)的領(lǐng)海被侵占的“既成實(shí)事”已經(jīng)太多太多，并且有不斷惡化之勢(shì)，中國(guó)為了一個(gè)和平的周邊環(huán)境，毫無(wú)疑問(wèn)在此問(wèn)題上做得很不夠，說(shuō)重一點(diǎn)是犯了錯(cuò)誤的，這種“茍和”的思維是要不得的，有效遏制勢(shì)態(tài)惡化是當(dāng)務(wù)之急，有些人最怕戰(zhàn)爭(zhēng)，但是，有沒(méi)有想到，忍讓和退縮可能更容易導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)？因?yàn)榭傆幸惶炷銜?huì)退無(wú)可退了，那時(shí)再戰(zhàn)是一恥辱性的戰(zhàn)爭(zhēng)，說(shuō)不定也一種窩囊的戰(zhàn)爭(zhēng)。

反“既成實(shí)事”的最好辦法就是“去實(shí)事化”，必須有步驟、有計(jì)劃地將近階段周邊國(guó)家的非法侵占還原真相，恢復(fù)原狀，即使有很大的危險(xiǎn)和阻力，也要當(dāng)機(jī)立斷地“去實(shí)事化”，否則，“實(shí)事”的長(zhǎng)期存在很可能使中國(guó)在未來(lái)處于“非正義”狀態(tài)，如果中國(guó)不敢“去實(shí)事化”，至少可以說(shuō)明兩點(diǎn)，一則是中國(guó)的國(guó)力不夠，一則是中國(guó)沒(méi)有法理支撐。如果中國(guó)真是實(shí)力不濟(jì)，大可坦率承認(rèn)，不要整天以“大國(guó)”自居，就留待后人去處理；如果是缺少法理支撐，那中國(guó)的歷史學(xué)家和法學(xué)家就得出來(lái)為國(guó)服務(wù)了，國(guó)際法是假的，也不適合中國(guó)邊界，中國(guó)的法學(xué)家要學(xué)會(huì)用中國(guó)式法學(xué)體系去為國(guó)家服務(wù)，美國(guó)用過(guò)什么國(guó)際法去解決問(wèn)題？美國(guó)人只教會(huì)了中國(guó)人守國(guó)際法，他的國(guó)內(nèi)法就是國(guó)際法。

“去實(shí)事化”一日不進(jìn)行，中國(guó)在邊界談判中一天都不會(huì)主動(dòng)。

2，明確國(guó)家武裝力量的邊界使命就是將邊界“實(shí)事化”。我們現(xiàn)在要做的不僅僅是“去實(shí)事化”，而且還是主動(dòng)性地將邊界“實(shí)事化”，這是針對(duì)周邊國(guó)家的反制策略，“去實(shí)事化”中一種被動(dòng)應(yīng)對(duì)策略，而“實(shí)事化”則是一種主動(dòng)固守策略，也就是說(shuō)我們必須明確發(fā)出信號(hào)，我們的領(lǐng)土領(lǐng)海需要認(rèn)真管理了，到了執(zhí)行管理權(quán)的時(shí)候了，這個(gè)階段不一定要快，但一定要有，不要求快是力求穩(wěn)中推進(jìn)，一定要有的目的是壓制敵方，打擊對(duì)方囂張氣焰，為雙邊談判增加法碼。《憲法》中明確規(guī)定了軍隊(duì)維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土完整的權(quán)力和義務(wù)，不執(zhí)行法律使命，不保護(hù)領(lǐng)土完整，武裝力量存在的價(jià)值何在？光救災(zāi)搶險(xiǎn)是不行的，軍隊(duì)的更高使命是安全需要，不是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。“漁政船”的方式不是解決爭(zhēng)端的最好方式，這是一個(gè)極度不體面的折中作法，美國(guó)的軍艦尚且敢于在中國(guó)海暢游，我們的海軍為何不敢明正言順地傲視海洋呢？用武裝力量維權(quán)代替民間維權(quán)已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急，請(qǐng)還原軍隊(duì)的使命！

3，邊界談判不要看對(duì)方說(shuō)了什么，而要看做了什么。老百姓對(duì)某些專家非常反感的原因不僅僅在于邊界的損失，很多方面還出自于一種自欺欺人的言論粉飾，每次邊界談判，官方帶給媒體的都是好消息，什么“對(duì)方保證怎么怎么樣之類的廢話”，但實(shí)事上邊界的損失又是與日俱增的，這種精神安慰與物質(zhì)損失的反差一步步將國(guó)民意志弱化，一步步將國(guó)民精神麻痹，其實(shí)老百姓要的不是談判官員從對(duì)方帶回來(lái)多少“保證”，我們要的是你們帶回來(lái)多少自己的邊界領(lǐng)土領(lǐng)海，如果對(duì)方把談判桌的“保證”一次次變成“實(shí)事上的占領(lǐng)”，這種保證沒(méi)有任何意義，用不著拿什么“和平共處”來(lái)粉飾太平，用不著拿什么“戰(zhàn)略伙伴”來(lái)裝點(diǎn)門面，更用不著拿什么“更高的國(guó)家利益”來(lái)遮蔽失敗，周邊國(guó)家說(shuō)什么都是廢話，不挑釁不侵蝕才是硬道理。印度也好，越南也好，菲律賓也好，領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面每次說(shuō)得都很好，但做得怎么樣大家都看到了，還用得著不爭(zhēng)辯嗎？對(duì)方說(shuō)到做不到，中國(guó)就要及時(shí)反制和中止談判，不可被對(duì)方牽著走。

孫錫良（轉(zhuǎn)載須署名）20090809

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)