評＂廣東擬試點設立專職人大代表 將享公務員待遇＂
林 甫2008 04 11
西方的議員制，在個別人大代表眼里，可謂夢寐以求。無意中瞥見一條網絡新聞，說：“廣東擬試點設立專職人大代表 將享公務員待遇”。網址為：
http://news.sina.com.cn/c/2008-04-11/031915332732.shtml
略做思考之后，覺得，有必要在『長江評論：30362722』這個QQ時政評論群中說兩句。做評論之前，我首先想到的是一個中國寓言，即：邯鄲學步。
《莊子·秋水》說：且子獨不聞夫壽陵余子之學行于邯鄲與？未得國能，又失其故行矣，直匍匐而歸耳。
試問廣東省人大代表朱列玉和廣東省人大常委會主任歐廣源？
壽陵余子學行于邯鄲？未得國能，又失其故行，直匍匐而歸耳。何故？
人所共知，現實中，人和人之間是不平等的。為防止人與人之間的不平等出現無限度懸殊，意在推行平等理念的民主制度應運而生。非常明顯，民主制度的核心是人人平等理念的推行。如果人和人之間的不平等無限度拉大，必然不利于社會和諧，必然造成社會動蕩。殊不知，作為民主制度組成部分的人大代表和人大官員，廣東卻擬在代表中分出三六九等來，這本身就是對平等理念的褻瀆。
廣東個別人大代表和人大常委會主任之所以褻瀆民主制度的平等理念，自然有其苦衷。人大代表眾多，有全國的、有省級的、有縣級的、有鄉鎮級的，如果所有人大代表均實行西方的議員制，那么，就相當于增加一倍左右的“享受公務員待遇”的人，所以，就只好挑選一些省級代表“享受公務員待遇”。試問，省級人大的部分界別代表享受了公務員待遇，其它界別又該不該享受呢？試問，省級人大的部分代表都享受了公務員待遇，那么，作為更高級別的全國人大代表，又該不該享受公務員待遇呢？又試問，人大代表之間的話語權可以分為三六九等，那么，選舉權是否也應該分為三六九等？在代表之間制造待遇差別，就是在代表之間刻意制造不平等，代表之間都不平等，選民之間又如何平等？似乎可以這樣猜測，這起事件的所涉人物們，因為實行議員制沒有可操作性，就只好犧牲民主制度的精髓，以讓議員制變得可以操作，殊不知，這卻故意制造了更多的不平等事實，而且就在民主制度的權力機關內部，這是人大官員和人大代表應該做的嗎？
中國的民主制度雖然還不盡人意，但是，目前的民主制度，仍然是中國歷史上范圍最廣、參與人數最多的民主制度。西方的民主制度自然有很多值得中國學習的地方，但也不至于要從“享受公務員待遇”開始學起。依筆者看來，最要學習的，首先還是人家那種平等理念，然后才是如何建立宏觀的權力制約關系。在學習這二者的基礎上，才可能談得上學習“如何享受待遇”這種保障的東西上來。
實在想不通，作為省級人大代表的朱列玉，怎么就弄出這種提案來，其理由何在？難道朱列玉不清楚人大工作的現狀？朱列玉到底想達到什么目的？作為廣東省人大主任的歐廣源，怎么就可以直接表態說“可以試點”？人大本身就是一個議決機關，沒有審議的提案，就不能拿來試點。如果提案不需要審議就可以試點，如果更多的人大代表提這類提案，那不就有很多需要試點的“享受待遇”了嗎？就算朱列玉的提案再不著邊際，廣東省人大主任不表態，這個事件也不至于成為新聞，歐廣源又是怎么想的呢，不得而知，畢竟，他是高官，在下實在不敢胡亂猜測。
網友的評論很簡單，三個字：不相信。不相信這個“享受待遇”就可以推進民主制度，更多的卻表現為擔心。
邯鄲學步已成笑柄，這個提案和所謂的“可以試點”的目的，到底是企求利益還是追求民主呢？但愿不要成為邯鄲學步的現代版。
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