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對社會一些現象的改良

楊磊 · 2008-03-14 · 來源:烏有之鄉
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1.把公務員制度推行到底

中國的公務員制度從1988年開始建立到現在,已經有了近二十年的時間了。雖然和世界上的一些先進國家比起來,時間不能算長,但也不能說全無經驗,其在實行中的種種問題和可預見的阻礙應該都暴露的差不多了,現在是到了一個反思和總結過往經驗的時候了。

自世界步入電氣化以來,人類的活動空間迅速擴大,各個國家的人們都有了更緊密的聯系,社會的分工也空前復雜起來。與這一現實相適應的,我們國家也  建立職業資格考試制度,至今已有近百個職業有了對應的資格考試制度,這樣,也使我們評判人才的標準有了更客觀的制度。

改革開放三十年來,中國的教育事業有了空前的發展,三十年來培養了數以百萬計的大學生,數千萬以上的高中生與中專生,可以說中國的各種人才都不欠缺。但是,由于歷史的因素,以及改革之前的客觀條件制約,在中國還有相當大的地方存在著種種不合理的現象,特別是農村,甚至有文盲村長的存在。這樣,一方面,眾多人才閑置著;另一方面,不具備管理才能的人卻占據著并不充裕的政府職位。有鑒于此,我們有必要更加徹底的執行公務員制度,使一大批有才華的有志氣的新人更容易的投身到建設祖國的潮流之中;并徹底將那些素質不高,思想僵化,尸位素饗的無能之輩清理出政府機關。建議如下:

一 。所有政府機關單位的工作人員,無論是正式職工還是合同工,臨時工。在到崗之前必須要通過公務員資格考試。

二,基于以上考慮,在農村中參與民主競選的各個代表,也必須要通過公務員資格考試,農村的基層人員主要就是宣傳黨和國家的方針政策的,如果自己還不能理解,如何能承擔這些宣傳任務?

三,對于一些職能部門的工作人員,則必須在取得公務員資格的前提下,還必須通過相應的職業資格考試。所謂“隔行如隔山”,各個行業都有其特殊的人才考量標準,可能在古時候還有無所不能的諸葛先生存在,那么,在現在這個分工精密的現代化社會,更加需要的在某個方面具有突出能力的專才。如財務,稅務機關,很需要一些對數字敏感的人才;法院,檢查機關,則更需要邏輯思維強的人才;這樣的制度推行下去,雖然不能最終實現野無遺才,但人盡其才卻是絕對可以實現的。


2.保持退役軍人戰力十年不退

在這么一段時間里總能看到許多關于退伍軍人的報道。雖然有許多軍人退伍后迅速的擺正自己的社會角色變換,在各行各業里做出了令常人矚目的成績;但我們也了解到還有許多退伍軍人并不能適應這種變化,在充滿誘惑的社會現實中,迷失了自己的信仰,站到了社會的對立面,成為了黑社會的打手,收錢逞兇的殺手,犯罪分子的保鏢。這樣的結果,無疑是對之前國家對他們的培育的一種反動,于是對之前培訓消耗的資源的一種極大浪費,軍人是保衛國家安定的存在,決不是社會動亂的一分子。因此,我們必須要建立相適應的制度來防備這樣的結果。

一個國家是否安定繁榮,強有力的軍隊絕對是一個必須的條件。而決定軍人地位的,更在于對他們日后退役的安排上。一個義務兵將要在軍隊里生活三年的時間,這三年絕不應該是無謂的消耗掉,即使是成為一個美好的回憶。

因此,我建議將公安系統納入國防的范疇。畢竟,雖然現在的世界正處在一個相對和平的時期,但誰能保證戰爭永不爆發呢?炸彈能落在駐南的使館上面,就不能落在國內任一行政機構的上面嗎?!飛機能在自己的領空被人撞毀,那誰能保證只是一個永遠的意外呢?“槍杠子里出政權”,就要保證槍杠子里的鋼永不生銹。

目前,國內的治安雖然還算良好,但犯罪案件卻始終保持著一個上升的勢頭。而公安機關雖然得力,但面對窮兇極惡的犯罪分子的時候,僅僅靠手中槍就夠了嗎?而且,既然國家愿意花費三年的時間去把一個平常人培訓成警察,為什么不愿意花三個月的時間把一個合格軍人培育成更加可靠的人民衛士呢?經過了三年的鐵血錘煉,他們的體格遠勝常人,思想覺悟組織紀律性也是凡人不能比擬的,與警察唯一有差距的,就是對法律法規的掌握上,而這也只需要短短的一個培訓就能達到目的。這樣,既加強了公安隊伍的素質,又安撫了軍隊對未來的不確定的焦慮,同時也是我們這些最可愛的人能夠繼續的保衛自己的家園和親人,學有所用,術業專攻,其個人事業發展和國家的繁榮安全緊密聯系起來,社會更加安定。

3.百年大計教育為本——德智體美勞教育的全面實現

德,在于一個社會大環境的熏陶和家長老師的合力培養。智則要取決于校風的感化,老師的辛勤和適當的方法。體,在于幫助學生制訂一個合理的生活作息制度和運動的意識。美,在于老師對各種存在的合理解釋以及這種意識的灌輸。勞,則在于學有所用,用我所學。

經過了多年的努力,我們國家的教育事業取得了充分的發展,教育水平充分提高,學生在各個國際的知識比賽里面屢屢勇奪桂冠,“智慧裝在中國人的頭腦里”已是世界各國人民的共識。但與這些與輝煌所極不協調的是,學生的體能卻在逐年的下滑。近視已是一種普遍的現象,肥胖成為困繞許多青少年的難題,在脆弱的體能和繁重的課業壓力下,許多學生處在一個崩潰的邊緣,自殺早已不是一些個別現象。要怎挽回呢?自我國歷年的大裁軍后,軍隊的營房富裕了許多,而基本處在閑置的狀態下,而學生每年都有固定的寒暑假期。所謂“冬練三九,夏練三伏”這時間也是最考驗人的意志,最能刺激人類體能增強的時候。因此,為了祖國的明天,有必要將學生中體能偏弱者組織起來以軍事化管理操練,這樣,對他們未來的發展,無疑是極有幫助的。

社會是變動的,每每總會讓人迷失自己,學生更是如此年輕的心總有著沖動的時候,有些錯誤是可以被諒解,有些卻要受到相應的懲罰。“小時偷針,長大偷金”防微杜漸是學校應盡的社會職能,但它所能影響的,只能是其中的大部分,但總有個別人會來挑戰它,這個時候就需要更為強力的特殊學校來引導教化這些學生。于是,完全軍事化管理的少年軍校就極有必要。凡是個別頑皮,早戀,喜歡挑戰正常學校教學秩序的學生都應該集中到里面去,實行男女分校,男校一縣一所,女校一個地區一所,并視各地情況差異而具體增加減少。只要堅持下去,這些學生完全可以成為一個合格的人才。同時,建議其中的畢業生優先選送軍隊。

學校是教書育人的地方,不是爭權斗力的場所.因此,為了保持其公允地位,取消各個學校的行政級別是有必要的.決定教師收入水平的,只能是其的專業水平,教學水準,而不是其他的什么東西.

4.讓法律真正獨立起來

荀子曰“ 有亂君,無亂國;有治人,無治法,羿之法非亡也,而羿不世中;禹之法猶存,而夏不世王。故法不能獨立,類不能自行;得其人則存,失其人則亡?!庇媒裉靵碚f就是“只有思想混亂的君王,沒有注定混亂的國家;只有善于治理天下的人,沒有一勞永逸的法律,就象后羿的射箭方法沒有消亡,可是射箭的人卻不能因此百發百中;大禹王當年治理國家的法略今天還存在著,可夏王朝早就泯滅在歷史的洪流之中。所以法是不能脫離人的執行而獨立存在的,同樣也不能讓人們自覺的去執行;遇到執行力強的人來推廣,法就有權威;沒有了執行力,法也只能是名存實亡。

法律是用來執行的,不是用來裝飾和找漏洞裝的。

首先,作為政府官員首先就要保證法律的嚴肅性,權威性,對于敢違法亂紀的分子,決不姑息。凡是敢挑戰法律尊嚴的官員,必須堅決清理出干部隊伍.

其次,肯定法律機關在國家權力機關中的超然地位,解除所有方面對其的制約,比如,通過立法,確定國民生產總值中的一定比例為法律機關的辦公費用;協助法院建立完備法警機構,增強其判決的執行能力;

再次.肯定憲法在法律中的母法地位,并以憲法為基礎,全面考量其他法律法規,凡是違背憲法精神的,一概堅決取締,并積極消除影響,凡是對人民生活造成困擾的,必須追究決策機關的法律責任,并合理賠償一切損失.

經常有聽到人說中國的制度不完善,可是這個世界上有那一個國家的制度是真正完善的呢?即便如西方國家而言,也是有弊案存在的,就如人一般,沒有完美的。如果說是經濟基礎決定制度這樣的上層建筑的,那么一個國家的道德共識,也決定了制度保障能力。

5.讓人民代表真正代表人民

一,人民代表必須保證其在社會中的獨立地位,不得擔任政府單位機關中的任何職務.也不得出任其他盈利性機構的任何職務.

二.人民代表必須每年定時向國家機關申報自己的一切收入,不得有任何的拖延隱瞞;每月必須提交相當的議案,并根據議案申請相應的政府津貼,補助.

三,國家必須保證人民代表行使其職務內容的所有必須條件,提供必須的辦公地點,人員配制,以及其他相應的職務補助,津貼和其他相關保障.

6.完善農村醫療保險福利政策保障耕者有其田

中國是一個有傳統的大國,在舊社會有“率土之濱,莫非王土,”即使到了現在,還有土地歸國家全民所有的說法。雖然不知道政府賣土地的時候是否把收入都投入到全民利益相關的事業中去。但中國的國土里,城市畢竟不是占大多數的。所謂農村包圍城市,廣大農村的土地制度保障,才是更值得我們關注的問題。畢竟的,我們所吃的一切,都要靠這土地生產出來。因此,農村的土地合理使用,確實是掌握著國家的命脈。

在毛主席時代,公社化運動興起,各地興修水利,開發新農田,運動下改變了廣大農村的舊有面貌。雖然后來這個運動也被污蔑成為潑在毛主席身上的污水之一,但我們不能否定的是,正是這一時期的興修水利,才有了這么多年的農田增產增收。雖然后來的承包責任制極大的解放了農村中的個人勞動力,但無疑的,也弱化了農民之間的橫向聯系,而所謂田陌縱橫,土地是合在一起的,人為的分割只會降低其真正能發揮的價值?,F在,毛主席時代興修的水利有相當一部分開始了老化,如果政府不能在未來幾年找到一個合理的解決方案,那么全國范圍內的糧食減產將是不可避免的。

現在,中央已經開始了對農村的一個反哺,取消了一些稅負,并開始了推行一些如醫療福利之類的改革。這雖然能解決當前的一些問題,但還是不能完全抵消未來可遇見的時間段類的隱患。必須在這個基礎上把原來的零散農村勞動力再集合起來。首先把土地全部分配給農民,其次禁止農地的自由轉賣,而是由農民以土地使用權為擔保,向銀行進行借貸,最高額度為該土地的十年收入。同時收入的土地由國家委托專業公司進行管理,每年收取相當的管理費用。

7.全面保障人權建立以兵役代罰制度

在中國的各個朝代,作為君王的最大功績就是能夠開疆擴土,把帝國的威嚴播撒天下。但是很奇怪的,這一點在中國的之前領導人身上全根本顛覆了。在一個國家處在全盛時期,卻和一個變亂中的國度簽訂了新的邊疆協議,把原來侵略者非法占有的數萬平方公里土地合理合法化了。這無疑是對所有改革成果的一大諷刺。這樣的領導人將永遠的釘在歷史的恥辱柱上。

現在的世界,中國要發展,必須要走出去。而縱觀世界,可以選擇的地方有兩個,一個是非洲,一個是東南亞地區。首先,非洲的國土廣大,人民生產水平落后,相對的地廣人稀,因此,可以讓我們有個可以大開發的平臺。而且世界科技如此飛躍,大規模的移民,開發土地沒有任何的技術障礙。那么派誰去呢?

在中國,有著世界上最龐大的囚犯集團,他們飽食終日,卻不思回報社會,而成為社會的毒瘤。與其留在中國發膿,不如派到外面去為國家的安全擴張盡一點力量。因此,入獄前三個月進行嚴格的軍事化訓練。不合格的也要訓練合格,畢竟醫療衛生技術的發展成果就是要在這里體現。然后刑期在三年以上的派往國外開發農場,同時也不間斷的實行軍事化訓練。他們辜負了人民戰士的忠誠守護,就要在這里回報一切。三年以下的,則可以在軍事化訓練的前提下,積極開展職業技能訓練,保證其以后能在社會上有一技之長,獨立謀生。

8.建立獨立檢察官制度讓腐敗無所遁形

中國在歷史上一直是一個保持統一大環境的國家。這與中國歷來成熟的中央集權制度是密不可分的。但從五千年來的歷史上看,朝代的更迭無一不是中央出現問題“或者是皇帝昏庸,或者是奸佞當道,或者是地方諸侯的興起”但透過現象看本源,其中集中體現的無一不是中央集權政策的消弱。因此,保證中央的權威,從來都是中國社會能否長治久安的重要課題。

清朝的康熙皇帝登基的時候,中國已經在滿清的統治下歷數十年了,他完全可以做個撒手皇帝,但若真是如此,恐怕也不會有大清皇朝在中國的三百年統治了。其即位之初,便殺鰲拜,平息吳三桂造反,把前人打下來的江山又好好的錘煉一遍。可見,即便是太平天下,也要有憂患意識。

中國地大物博,人口眾多。想要做好中央集權也不容易。統的過多,則地方行政能力不能充分發揮,一昧的迎合中央的政策而罔顧地方的實際境況。統的少了,則地方或懈怠,或陰奉陽為,或者自重一方,則影響地方與全國的聯系,不利中央統籌安排,甚至有分裂的隱患。因此,怎么管,是一直困擾中國歷代政治家的重要課題。

以中國歷史上最強大的漢王朝為例,當時丞相為政府首腦,而其任職之前,都必須是御史大夫,即中央監察部門的最高首腦??梢娖鋾r對中央監察機關之重視。也是由這一制度,使得漢初百年的吏治一直比較清廉,乃至于王莽篡位之后,世人能愛戴漢家王族,以致有東漢的復興。可惜,這一制度自漢武以后便被不斷的破壞,以致后來歷代皇朝只能是輪流坐莊,各自領那么兩三百年的風騷。

當今中國,資本主義自由化思潮泛濫,人人重商而忽視了生產,如現在的房地產熱和股市瘋狂,就是這一思想的直接作用結果??墒?,重商之風雖然風靡全球,但成功的國家屈指可數,不過那么美日德英法幾個,除去美國外,日德英法無論國土面積,人口數量,都不過與我們國家的普通省份相當,而美國人口亦只有中國的五份之一,而且占著與拉美大陸接壤的便利,周邊又無摯肘的強國,才保得三百年太平無戰事,乃有現在的興旺景象。但上述各國的興起,早已經將地球的大陸分割殆盡,中國若只想單純模仿他們制度而獲得與他們比肩的興盛社會,無異與緣木求魚,反而丟了自己的真正寶貝。

確定監察部門對政府機關的職能監督作用,對于政府機關不作為,瀆職,濫權有直接的行政處罰權利。必須保證監察部門為當地第二號行政長官的地位,以監察水準為考量其晉升的標準。確定法院——檢查院——監察部,這三個對政府行政職能的全方位監督。

9.經濟發展更要藏富與民

從前有個故事,說秦末時趙高當權,為了試探朝中有多少人反對他,就牽了一只鹿到朝廷上,說這個是馬。這個故事后來就成了一句成語,叫指鹿為馬。我們小時候都覺的很好笑,鹿就是鹿,馬就是馬,二者的區別是誰也不能混淆的。但成年以后,步入了社會,卻發現這樣的故事就確確實實的發生在我們的周圍,而我們中的大多數人,卻一個個身陷其中而混不自覺,還一個個起勁的為趙高叫好。這不能說不是中國現代的一大悲哀。

在馬克思的思想里,這個世界有著兩個完全對立的階級,資產階級和無產階級,他們便如水與火一般的極不相容,斗爭是這兩個階級相處的唯一內容?,F在反思起來,先賢的話是如此的切中要害,直不住要拍手叫好。便如現在這個所謂的無產階級國家,資產階級在“先富帶后富”的鼓嘈下一朝得志,便開始了對人民的瘋狂反撲,從官倒到醫改,到新三座大山的重新建立,中國人民又開始體會到當年先烈所從的那個時代的艱辛。水可載舟,亦可覆舟。即使中國人民人心如水般柔順安逸,但亦擋不住資產階級的瘋狂欺榨和野蠻壓迫。以前英國資本主義革命有“羊吃人”之說,可現在中國呢?書讀不起,病看不起,房住不起,中華民族仿佛又回到了那個最危險的時候?!艾F在的社會啥也不缺,就缺陳勝吳廣”,今日和諧的提倡,就是中國極不和諧的存在已經到了一個不容置忍的時候。所以以上的改革就勢在必行,而且不可緩行,越早越好。必須讓廣大人民早日分享到改革開放的成果。

現在的中國政府的外匯儲備已經成為世界第一了,可是錢怎么花,成了政府的第一大難題,那么首先,就要對原來處在非國民待遇的農村進行補貼,,二等國民待遇的個體戶也應該適當補償,對于當初勞動法所不能保護的勞動者進行退稅,并在社會上進行一次深入的勞動法深入推廣活動,可能前期社會上會有點陣痛,但只要國家拿出決心來,把之前多收的,亂收的,財政收入補貼進去,完全可以安撫下人心,而且,只要這樣的改革落到實處,那么社會上的經濟肯定會進一步的繁榮,畢竟,中國是個有13億人口的大國,其自身的消費能力也是相當可觀的,只是太長久的被資本主義的壓迫所束縛,沒有展現出來。

10.縣以下基層組織的重塑

1.把優秀的學生放到基層去,把基層的優秀干部吸收到政府中來,農村將成為干部接觸公共事業的第一堂課。

2.把村委會變成縣政府的長期駐在機構,鄉鎮政府為縣政府的辦事機構,縣里另行建立專門的服務機構。同樣的事情,農民可以在這三個機構中自由選擇委托對象,并以各自的服務業績為考核干部成績的標準。

3。我們黨的宗旨就是為人民服務,而人民中農民是最重要的組成部分,也是服務難度最大的一部分,只有那些能真正為農民服務,真正能體會農民心理的干部,才是值得我們黨培養,并有資格成為我們黨的中堅力量。

11.市場經濟條件下的中國全面復興——環保

現在社會,隨著科技的日漸深入到我們的生活,人類對資源的耗費日益增大。要保證將來發展,保證人民生活不倒退,除了建立必須的資源后備體系外,還更要注意可再生資源的回收利用。同時,對太陽能,風能,水能及其它生物質能也要注意開發使用。中國是一個有著良好艱苦持家,勤勞奮斗傳統的國家,雖然現在的社會輿論已經將這種風氣消滅殆盡了,但許多中國都長期受到過這樣的教育,只要略加引導,大家還是可以重新接受這樣的理念的。

在現代這樣的一個世界,以美國可口可樂文化為首的浪費理念大行其道,但是地球的資源到現在已經開發殆盡了,在可預見的一個時間段里,無論個人意愿如何,大家都要走上一條節能環保的道路。同時,科技的進步,又使得人類對垃圾的處理能力大大加強,對資源的再回收能力可以說完全沒有任何技術上的問題。之所以不能大面積推行,還是個人消費習慣,意識水平的制約。只要克服了這一點,中國完全可以走在環保國家的前列。

個人的環保意見如下:

1.以沼氣為紐帶建立全新的綠色食品生產體系。

2.垃圾集中處理。

3.工業小區的工業污水循環利用。

12.讓我們大步走在社會主義的大道上

改革開放30年了,加上毛主席領導下中國工業體系的初步建立,至今天有50多年了,中國從當初一個一窮二白,連鐵釘,火柴都不能制造的落后國家,一舉成為衛星上天,工業體系完備,國民生產總值居世界前列的強大國家,這種變化無疑是激動人心的。但是,物質文明進步了,更需要建立與之相適應的精神文明,而我們還說現在處在一個社會主義的初級階段,似乎不大合情理了。現在的中國,大到航空母艦,小到納米工程,尖端如火箭奔月,普通如網絡建設,無一不完備。政府的號召力也是世界最強的,小到非典病菌,虛如XX功信仰,盡如孫猴子入如來掌中一般,舉手間灰飛煙滅。只要有決心,重塑新歷史條件下的社會主義精神文明體系,也不是有太多困難,畢竟人心所向,現在所欠缺的,只是一聲號召。變革是遲早的是,如何把變革的痛苦降低到最小,是一個有魄力的政治家展現他高超的領導藝術的舞臺所在。只期望這一天來的不要太晚,讓我們早日仰首挺胸,大步走在社會主義金色的大道上。

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