但是,我卻絲毫不看好即將出臺(tái)的中國(guó)“大部制”改革。我預(yù)言：中國(guó)“大部制”改革必將以失敗而告終。
為什么這樣說(shuō)？
因?yàn)橹袊?guó)的問(wèn)題是國(guó)家政治體制的問(wèn)題，而不只是政府管理體制的問(wèn)題。說(shuō)得詳細(xì)點(diǎn)就是：改革前我們錯(cuò)誤地把生產(chǎn)資料的全民所有、國(guó)家所有和政府所有等同起來(lái)，并在實(shí)踐中依次取代。其實(shí)質(zhì)是用官為主取代了民為主，用國(guó)家主義、實(shí)質(zhì)是用官僚主義取代了社會(huì)主義。焦點(diǎn)就在于全民生產(chǎn)資料所有權(quán)的代表權(quán)歸了政府而不是享有國(guó)家最高權(quán)力的人大，結(jié)果把人大架空了。改革開放至今我們的經(jīng)濟(jì)變成了官僚、半官僚半資本和資本主義。我們?cè)谡误w制上并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)的變化。如果說(shuō)有變化，那也是官僚與資本結(jié)合，形成了中國(guó)的官僚資本階級(jí)。官僚資本階級(jí)和中國(guó)的官僚階級(jí)聯(lián)合起來(lái)，成了中國(guó)民主改革的最大障礙。這就是中國(guó)的實(shí)情。
倘若不把顛倒了的位置首先糾正過(guò)來(lái)，讓政府把全民生產(chǎn)資料所有權(quán)的代表權(quán)歸還給全國(guó)人大，使政府規(guī)規(guī)矩矩地站到為人民服務(wù)的位置上去，僅僅是在政府管理體制的小范圍里兜圈子，那么依然是官為主取代民為主，依然是向官哈腰進(jìn)貢取代為人民服務(wù)，“建設(shè)服務(wù)型政府”就成了空中樓閣，胡錦濤提出的“建設(shè)服務(wù)型政府”的中國(guó)“大部制”改革的目標(biāo)就必然以失敗而告終！
退一步講，即便是撇開國(guó)家政治體制，只講政府管理體制，中國(guó)“大部制”改革的具體實(shí)施方案也注定要落空。
首先，“大部制”改革必然會(huì)觸及部門、機(jī)構(gòu)、單位、階層等各方面的利益，是權(quán)力、資源和相關(guān)利益的一次大調(diào)整，它必然會(huì)遇到特權(quán)階級(jí)的頑固抵制。現(xiàn)在，中央政令出不了中南海，足見特權(quán)階層的勢(shì)力之強(qiáng)大。現(xiàn)在，中國(guó)根本沒有外部力量的推動(dòng)，指望在體制內(nèi)進(jìn)行利益和權(quán)力的再調(diào)整，那簡(jiǎn)直就是癡心妄想。
其次，“大部制”改革說(shuō)穿了就是依靠一些官僚砸另一些官僚的飯碗。可是，這些官僚和那些官僚都有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。這些關(guān)系不僅僅是裙帶子關(guān)系，更有金錢關(guān)系，是官場(chǎng)上長(zhǎng)期形成的買官賣官的交易，他們加劇了“大部制”改革的風(fēng)險(xiǎn)，搞不好，就要掉腦袋！呼和浩特市的市委副書記王志平不是被殺害了么？我想王志平絕對(duì)不會(huì)是最后一個(gè)。面對(duì)掉腦袋的威脅，“大部制”改革究竟該如何進(jìn)行？天知道！
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